2月26日,，湖北武漢女子監(jiān)獄一名刑滿釋放人員離漢抵京后確診新冠肺炎一事持續(xù)引發(fā)關(guān)注,。
2月26日,，經(jīng)中央政法委批準(zhǔn),，司法部牽頭，由分管副部長(zhǎng)劉志強(qiáng)帶隊(duì),，會(huì)同中央政法委,、最高人民檢察院、公安部組成聯(lián)合調(diào)查組,，赴湖北就武漢女子監(jiān)獄一名刑滿釋放人員感染新冠肺炎到京事件進(jìn)行調(diào)查,。
3月2日,，聯(lián)合調(diào)查組公布調(diào)查結(jié)果,，認(rèn)為，“黃某英事件”是一起因失職瀆職導(dǎo)致的嚴(yán)重事件,，性質(zhì)惡劣,，影響極壞,，給首都疫情防控工作帶來極大隱患。

黃某英抵京后被確診
2月26日,，北京市東城區(qū)崇外街道新怡家園社區(qū)居委會(huì)發(fā)布的一則確診病例提示稱,，2月24日,，新怡家園小區(qū)7號(hào)樓3單元出現(xiàn)一名新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例（非北京市確診病例）,。被確診者黃女士,，于2月22日從武漢來京,，入住7號(hào)樓3單元,。因其于18日在武漢曾經(jīng)有過發(fā)熱癥狀,，故抵京當(dāng)日即進(jìn)行隔離檢查,，并由區(qū)疾控中心和轄區(qū)保健科對(duì)其住所和樓內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行了全面專業(yè)的消殺,。經(jīng)了解，黃女士病情平穩(wěn),，屬于輕癥,。密切接觸者僅為家中3名親屬,，已于其抵京當(dāng)日進(jìn)行了隔離安排,，目前已在區(qū)集中隔離點(diǎn)進(jìn)行為期14天的醫(yī)學(xué)觀察，情況平穩(wěn),。
這則提示瞬間引起軒然大波——自1月23日起,，武漢封城,，這位黃女士是如何突破重重防線進(jìn)京的,？進(jìn)京前既然曾有過發(fā)熱癥狀為什么沒有上報(bào)隔離而是住進(jìn)了居民區(qū),？
黃某英于獄中曾密切接觸被確診新冠肺炎患者
黃某英原系湖北省宣恩縣水利水產(chǎn)局財(cái)務(wù)股副股長(zhǎng)兼出納,，因犯貪污罪,，被判處有期徒刑10年,，服刑期間,，兩次減刑共14個(gè)月,。刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止,。
1月29日,，黃某英所在分監(jiān)區(qū)有干警被確診為新冠肺炎，黃某英屬于密切接觸者,。2月17日，黃某英刑滿釋放后,，留在武漢女子監(jiān)獄隔離觀察。2月17日至21日上午,，監(jiān)獄為黃某英測(cè)量體溫13次,，其中18日,、19日兩次體溫為37.3C,。
其間,，黃某英多次找干警，要求回家,。干警與其居住北京的女兒覃某聯(lián)系,，其女兒表示想辦法解決,。后干警與其女兒前夫約定于2月21日上午,，由監(jiān)獄將黃某英送至武漢北高速收費(fèi)站口交其接走,。
2月21日早上,，干警將隔離觀察的黃某英帶到監(jiān)獄門口,，對(duì)其宣講有關(guān)防疫規(guī)定，并要求其寫下出獄后居家隔離14天的保證書。干警將黃帶出監(jiān)獄,，乘鄂牌依維柯警車到武漢北高速收費(fèi)站外廣場(chǎng),，步行將黃送至卡口。當(dāng)時(shí),，同車還有一名孝感籍刑滿釋放人員李某,，也在該收費(fèi)站交給其兒子帶回孝感,，目前李某及其密切接觸者共4人,，均在當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。此前,，黃某英家屬已與卡口執(zhí)勤公安干警說明來意,，在卡口外等候。當(dāng)時(shí)執(zhí)勤的武漢市東西湖區(qū)公安分局長(zhǎng)青街派出所公安干警未按要求對(duì)黃某英履行查控職責(zé),，將其放行,。
黃某英和女兒及其女兒前夫駕乘京牌私家車，于2月21日11時(shí)30分進(jìn)入京港澳高速,，2月22日凌晨到達(dá)北京,，24日黃某英被確診為新冠肺炎。
黃某英家屬及所住小區(qū)物業(yè)：患者抵京時(shí)不知她已感染
2月27日,，黃某英家屬接受采訪時(shí)表示,，因黃某英刑期已滿，滯留武漢,，監(jiān)獄方主動(dòng)要求放人,。他們?nèi)ソ狱S某英時(shí)并不知道其已經(jīng)發(fā)燒；在開車回京的路上,，才發(fā)現(xiàn)武漢女子監(jiān)獄爆發(fā)疫情的消息上了熱搜,，回京后他們依法申報(bào)，配合疾控工作,。
新怡家園小區(qū)物業(yè)工作人員稱,，2月22日黃某英抵京時(shí)，無(wú)論是物業(yè)還是居委會(huì)都對(duì)其患有新冠肺炎一事毫不知情,，而有人將其帶走隔離,，也是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)黃女士從疫區(qū)而來。
北京：賢檢查站,、街道社區(qū),、北京疾控中心,、物業(yè)環(huán)環(huán)失守
2月26日,，北京市紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組，工作重點(diǎn)圍繞黃某某如何進(jìn)京、如何進(jìn)社區(qū)開展調(diào)查,，核查疫情防控工作全過程是否存在漏洞,。
針對(duì)黃某某如何進(jìn)京，北京市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任肖颯表示,，大廣高速求賢檢查站輔警在黃某某一行人進(jìn)京時(shí),，對(duì)其進(jìn)行測(cè)溫檢查，測(cè)溫顯示正常,，工作人員并未按要求對(duì)進(jìn)京人員進(jìn)行再次身份審核,。
針對(duì)黃某某如何進(jìn)入社區(qū)，肖颯表示,，新怡家園小區(qū)地下車庫(kù)入口為自動(dòng)抬桿,，只要錄入系統(tǒng)的車輛，無(wú)需人員測(cè)溫,，車輛即可進(jìn)入,。就此，小區(qū)地下車庫(kù)的不規(guī)范測(cè)溫行為,，導(dǎo)致黃某某一行人開車進(jìn)入車庫(kù),。
北京市疾控中心接線人員在回應(yīng)黃某英家屬“武漢人是否能來北京”問題時(shí)，接線員表示“您只要能從武漢那邊上高速,，能出武漢,，北京這邊沒有限制進(jìn)行?！?br>北京四個(gè)責(zé)任單位被處罰
北京市人民政府新聞辦公室于3月2日召開第三十八場(chǎng)疫情防控新聞發(fā)布會(huì),，稱目前已對(duì)高速求賢檢查站、街道社區(qū),、北京疾控中心,、相關(guān)物業(yè)予以處罰。
肖颯表示,，決定由北京市公安局黨委對(duì)大興分局黨委予以通報(bào)問責(zé),。對(duì)求賢檢查站副站長(zhǎng)予以免職，給予求賢檢查站政委記過處分,。求賢檢查站站長(zhǎng)予以誡勉,，對(duì)輔警按照相關(guān)規(guī)定予以確定。
對(duì)東城區(qū)崇文門外街道辦事處,，即新怡家園社區(qū),，在疫情防控工作中承擔(dān)屬地責(zé)任，督促物業(yè)公司整改不到位,，導(dǎo)致社區(qū)防控工作出現(xiàn)漏洞,，決定由東城區(qū)委對(duì)崇文門外街道黨工委予以通報(bào)問責(zé),。給予新怡家園社區(qū)黨組織書記黨內(nèi)警告處分。
對(duì)北京市疾控中心接待人員在2月19日時(shí)仍然答復(fù)武漢人員可以進(jìn)京一事,，對(duì)北京市疾控中心辦公室主任,、給予北京市疾控中心辦公室副主任警告處分。責(zé)成北京市疾控中心加強(qiáng)整改,。
對(duì)北京新世界物業(yè)管理有限公司未能按照四方責(zé)任落實(shí)單位責(zé)任,，導(dǎo)致黃某某順利進(jìn)入小區(qū)，決定對(duì)北京新世界物業(yè)管理有限公司通報(bào)曝光,，約談該公司主要負(fù)責(zé)人,，同時(shí)由東城區(qū)政府依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。

聯(lián)合調(diào)查組查明“黃某英事件”發(fā)生原因
聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為,，“黃某英事件”雖然發(fā)生在武漢女子監(jiān)獄,，但根源在湖北省司法廳和湖北省監(jiān)獄局。
——湖北省司法廳領(lǐng)導(dǎo)不力,，政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄,。對(duì)黨中央決策部署理解不深不透,，對(duì)省監(jiān)獄局的管理流于形式。沒有對(duì)省監(jiān)獄局所發(fā)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)即將其呈報(bào)省委政法委審批,，且在省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出明確批示后,，仍未及時(shí)糾正省監(jiān)獄局錯(cuò)誤，導(dǎo)致湖北省監(jiān)獄系統(tǒng)政策執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重問題,，與湖北省乃至全國(guó)疫情防控措施背道而馳,。
——湖北省監(jiān)獄局管理不力，政治意識(shí),、大局意識(shí),、法治意識(shí)嚴(yán)重缺失。對(duì)黨中央決策部署,、湖北省委省政府防控舉措和司法部的明確要求選擇性執(zhí)行,，毫無(wú)大局觀念，沒有自覺把監(jiān)獄防疫納入國(guó)家防疫工作大局,，無(wú)視湖北省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示要求和司法部的明確規(guī)定,，導(dǎo)致上級(jí)相關(guān)工作要求沒有貫徹落實(shí)。
——武漢女子監(jiān)獄工作不力,，內(nèi)部管理,、制度執(zhí)行混亂。武漢女子監(jiān)獄在明知黃某英系密切接觸者并出現(xiàn)體溫異常的狀態(tài)下,，沒有落實(shí)司法部關(guān)于發(fā)熱1小時(shí)必須報(bào)告和嚴(yán)格執(zhí)行14天隔離的制度,，仍與黃某英在京親屬聯(lián)系,，并用警車將黃送至城外高速路口，導(dǎo)致其進(jìn)入北京,，造成疫情在北京擴(kuò)散的極大風(fēng)險(xiǎn),。
——武漢市東西湖區(qū)公安分局管控不力，工作態(tài)度,、紀(jì)律作風(fēng)不實(shí),。公安分局對(duì)負(fù)責(zé)卡口管控的干警教育不夠、要求不嚴(yán),，督促檢查不到位,，導(dǎo)致干警工作懈怠，麻痹大意,，對(duì)車輛和人員出入武漢核查不嚴(yán),。

嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任
聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為，對(duì)于黃某英事件,，湖北省司法廳負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，省監(jiān)獄局負(fù)主要責(zé)任，武漢女子監(jiān)獄負(fù)直接責(zé)任,，武漢市東西湖區(qū)公安分局履行查控職責(zé)不到位,，應(yīng)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
聯(lián)合調(diào)查組將調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)湖北省有關(guān)方面依法依規(guī)依紀(jì)處理,，并提出了初步處理建議,。
3月2日，湖北省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,，通報(bào)對(duì)“刑滿釋放人員黃某英違反疫情防控規(guī)定離漢抵京問題”的調(diào)查結(jié)果,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃某英事件中,，湖北省司法廳,、省監(jiān)獄管理局、武漢女子監(jiān)獄,、武漢市東西湖區(qū)公安分局等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,，政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄,，違背黨中央關(guān)于“內(nèi)防擴(kuò)散,、外防輸出”重大決策部署，違反《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)和疫情防控工作規(guī)定,，在疫情防控工作中失職瀆職,，致使黃某英在已有發(fā)熱癥狀的情況下離漢抵京，是一起因失職瀆職導(dǎo)致的嚴(yán)重事件,。
經(jīng)湖北省紀(jì)委監(jiān)委研究并報(bào)省委批準(zhǔn),，決定對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省司法廳黨委書記,、廳長(zhǎng)譚先振予以立案審查調(diào)查；對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省監(jiān)獄管理局黨委書記,、局長(zhǎng)郝愛民予以免職并立案審查調(diào)查,；對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省監(jiān)獄管理局黨委委員、副局長(zhǎng)胡承浩,，黨委委員,、政治部主任張新華及刑罰執(zhí)行處處長(zhǎng)李欣予以免職并立案審查調(diào)查；對(duì)此前已被免職的武漢女子監(jiān)獄原黨委書記,、監(jiān)獄長(zhǎng)周裕坤立案審查調(diào)查,；對(duì)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的武漢女子監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)郭秋文及負(fù)直接責(zé)任的刑罰執(zhí)行科科長(zhǎng)湯早容予以免職并立案審查調(diào)查；對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的武漢市東西湖區(qū)公安分局副局長(zhǎng)尹志強(qiáng)予以免職并立案審查調(diào)查,。其他責(zé)任人員按照干部管理權(quán)限交有關(guān)單位處理,。
湖北省紀(jì)委監(jiān)委正在深入開展調(diào)查工作，并根據(jù)客觀事實(shí)依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,，調(diào)查處理結(jié)果將及時(shí)予以公布,。
來源：人民法治綜合人民網(wǎng)、央視新聞,、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),、長(zhǎng)安街知事、紅星新聞,、山東廣播電視臺(tái)閃電新聞客戶端等
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