6月13日下午,,一輛由寧波開往溫州的液化石油氣槽罐車,行駛到G15沈海高速溫嶺市大溪鎮(zhèn)良山村附近時(shí)發(fā)生爆炸,,周邊建筑物受到不同程度損壞,,造成多人死傷。一時(shí)間,,如何規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸成為社會(huì)各界熱議的話題,。前不久,,銅山法院審結(jié)一起柴油運(yùn)輸泄露引發(fā)的財(cái)產(chǎn)
損害賠償案件,依法駁回了車主王林要求駕駛員賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求,,起到了良好的導(dǎo)向作用,。
案情簡(jiǎn)介:39噸柴油運(yùn)輸途中漏完
趙翔、張強(qiáng)是王林雇傭的駕駛員,。27年1月,,王林以17.51萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買了案外人的柴油約39噸用于對(duì)外銷售。2月,,王林雇傭趙翔,、張強(qiáng)作為駕駛員,駕駛王林的牽引貨車(加掛重型罐式半掛車)到溫州運(yùn)油,。2月23日晚,,趙翔駕駛該貨車在溫州瑞安塘下鎮(zhèn)的一個(gè)港口從船上裝了39噸多柴油后返回江蘇。
張強(qiáng)開車行駛至浙江省臺(tái)州市白鶴鎮(zhèn)往杭州方向2.5公里處,,將車停在應(yīng)急車道時(shí),,發(fā)現(xiàn)車上油罐放油的管子斷了,柴油發(fā)生泄漏,,隨即用毛巾堵漏油處,。趙翔也多次嘗試堵住漏油處,但是無(wú)果,,兩個(gè)多小時(shí)后,,整車柴油幾近漏完。
王林認(rèn)為,,趙翔和張強(qiáng)作為自己雇傭的駕駛員,,應(yīng)當(dāng)將貨物安全送達(dá)到目的地,,因?yàn)閮扇说氖殞?dǎo)致自己遭受了損失,。隨后,王林多次找兩人要求賠償損失,,未果后,,29年8月,王林提起訴訟,,要求法院判令兩人賠償他損失17.51萬(wàn)元,。
王林還表示,近40噸的柴油不可能“不翼而飛”,,懷疑是趙翔和張強(qiáng)偷偷將油賣掉,。而趙翔和張強(qiáng)則稱,王林的車是普通貨車,,掛車是油罐,,不具有危險(xiǎn)品營(yíng)運(yùn)許可證,,且該車為二手車,是車輛老化出現(xiàn)問題才導(dǎo)致漏油的,。王林當(dāng)時(shí)找到趙翔和張強(qiáng)說(shuō),,只要有駕駛證就可以開車,但兩人并無(wú)相關(guān)從業(yè)資格證,,兩人的行為違反了道路運(yùn)輸管理法規(guī),;而且,王林違反國(guó)家海關(guān)監(jiān)管法規(guī),,購(gòu)買海上走私柴油進(jìn)行運(yùn)輸和銷售,,是違法犯罪行為,不應(yīng)受法律保護(hù),。因此,,兩名駕駛員認(rèn)為他們不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
法院判決:貨主自行承擔(dān)漏油損失
法院經(jīng)審理查明,,認(rèn)定了王林,、趙翔、張強(qiáng)無(wú)相應(yīng)資質(zhì),、涉案柴油系走私油,、漏油原因系油罐車零件損壞等案件事實(shí)。另查明,,因柴油泄漏造成污染,,王林、趙翔和張強(qiáng)三人還被天臺(tái)當(dāng)?shù)鼐搅競(jìng)刹椤?br>
法院認(rèn)為,,《民法通則》第五條規(guī)定:公民,、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯,。第六條規(guī)定:民事活動(dòng)必須遵守法律,,法律沒有規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策,。第七條規(guī)定:民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益,,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,。
根據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定:國(guó)家對(duì)成品油實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度,。本辦法所稱成品油是指柴油等替代燃料。申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門,。由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可,。
另依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第二十三條規(guī)定:申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,,應(yīng)當(dāng)有經(jīng)所在地區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格,取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T,、裝卸人員,、押運(yùn)人員?!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定:從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸?shù)姆伞?a href=http://mzt333.com/flzs/641.html >
行政法規(guī)的規(guī)定,,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,,并在工商
行政管理部門辦理登記手續(xù),。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員,。
本案中,,首先,王林未取得從事柴油零售經(jīng)營(yíng)資格,,私自經(jīng)營(yíng)柴油買賣,,違反上述
法律法規(guī)。王林的柴油不屬于民法中的合法權(quán)益范疇,,不受法律保護(hù),。其次,運(yùn)輸?shù)牟裼蛯儆谖kU(xiǎn)貨物,,必須符合上述規(guī)定,。王林明知涉案車輛不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、趙翔和張強(qiáng)無(wú)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格,,仍雇傭兩人運(yùn)輸柴油的行為本身違反上述法律法規(guī),。再次,漏油系車輛部件斷裂導(dǎo)致,,王林應(yīng)自行承擔(dān)不利后果,。綜上,,2020年5月,,銅山法院
一審判決駁回王林要求賠償漏油損失的訴訟請(qǐng)求。原被告均未提起上訴,,目前判決已生效,。
法官說(shuō)法:危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定
油罐車等儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛不同于一般運(yùn)輸工具,除了碰撞,、翻倒等造成的損失外,,還有可能因?yàn)楸?、有毒物質(zhì)泄露造成更大、更持久的危險(xiǎn),,如果不知情的人員進(jìn)入危險(xiǎn)范圍,,很可能造成更大的危害。除了人員傷害外,,交通,、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)安穩(wěn)也都可能遭受不同程度的混亂與損失,。
據(jù)本案主審法官常江紅介紹,,正是由于危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)可能造成的巨大損失、危害,,所以該行業(yè)的壁壘極高,,對(duì)于參與企業(yè)的技術(shù)、規(guī)模,、人員素質(zhì)要求極高,,屬于非常特殊的特種行業(yè),從業(yè)企業(yè),、人員必須遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,。
本案中,王林的牽引貨車和重型罐式半掛車均無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,,且車輛老化失修,,王林本人未取得從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,趙翔和張強(qiáng)具有A2駕駛證,,但均無(wú)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格,。在如此缺乏資質(zhì)、車況不佳的情況下,,王林卻安排兩人運(yùn)輸柴油,,出現(xiàn)漏油損失,不應(yīng)由兩名駕駛員進(jìn)行賠償,,只能自己承擔(dān),。同時(shí),王林的這種不負(fù)責(zé)任的行為,,理應(yīng)受到譴責(zé)和處罰,。