商業(yè)銀行法第八條,，商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益。

本條是關(guān)于商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)應(yīng)遵循合法原則和社會(huì)公眾秩序原則的規(guī)定,。

本條規(guī)定是《民法通則》合法原則和公共秩序原則在本法中酌體現(xiàn),。這里的遵守法律、行政法規(guī),，不僅包括金融法律,、法規(guī)、規(guī)章，還包括其他的法律,、法規(guī)等,。所謂合法原則，是指商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)活動(dòng),，必須遵守國(guó)家的法律,、行政法律的規(guī)定。遵守法律是法律對(duì)一切民商事活動(dòng)包括銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的最基本的要求,。堅(jiān)持商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法原則,，能夠使商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)納入法制的軌道，維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定,。如,；法律規(guī)定河流和礦藏為國(guó)家所有，其他組織和個(gè)人不得買賣,、出租,、抵押或以其他形式轉(zhuǎn)讓，如果銀行貸款時(shí)以河流作抵押就是違法行為,。所謂國(guó)家利益是指國(guó)家的根本利益,，社會(huì)公共利益是指全體社會(huì)成員的共同利益。商業(yè)銀行作為企業(yè)法人,，在從事銀行業(yè)務(wù)時(shí),，必須遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益，不得在業(yè)務(wù)活動(dòng)中,，為了謀取私利或局部利益而損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。

商業(yè)銀行法第九條：商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。本條是關(guān)于商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)應(yīng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則的規(guī)定。

為保障社會(huì)主義市場(chǎng)健康發(fā)展,，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，我國(guó)于1993年9月2日頒布了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,，但該法對(duì)銀行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)能具體規(guī)定。國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》指出：國(guó)有商業(yè)銀行之間要有競(jìng)爭(zhēng),，允許業(yè)務(wù)交叉,，使銀行通過(guò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合法經(jīng)營(yíng)，不斷提高經(jīng)營(yíng)效益,，確保資產(chǎn)增值,，利潤(rùn)增長(zhǎng)。但在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中銀行間會(huì)出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，而各種不正當(dāng)行為往往造成對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的嚴(yán)重破壞,，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)一步放開搞活,，擾亂金融秩序,，損害國(guó)家和人民的利益，因此必須依法禁止銀行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。

根據(jù)本法的規(guī)定和我國(guó)金融體制改革的要求,，商業(yè)銀行公平競(jìng)爭(zhēng)的原則應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：

1.使商業(yè)銀行處于平等競(jìng)爭(zhēng)的法律地位，服從同一法律規(guī)定

這也是商業(yè)銀行公平競(jìng)爭(zhēng)的前提和核心內(nèi)容,。只有商業(yè)銀行都處于平等的地位,，才談得上相互間的公平競(jìng)爭(zhēng)。法律要為商業(yè)銀行創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境不能根據(jù)所有制性質(zhì)的不同,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱來(lái)給予不同的法律地位，不同的法律保護(hù),。貫徹這一原則,，在目前我國(guó)商業(yè)銀行存在國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行，以及全國(guó)性商業(yè)銀行和區(qū)域性,、地方性商業(yè)銀行的客觀區(qū)分的情況下,，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是違反平等,、自愿、公平,、誠(chéng)實(shí)信用和公認(rèn)的商業(yè)道德,，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,。

本條規(guī)定：“商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),?！钡?7條規(guī)定：“商業(yè)銀行不得違反規(guī)定提高或降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段，吸收存款,、發(fā)放貸款”,。本法規(guī)定中列明的只有違反規(guī)定提高或降低利率，吸收存款、發(fā)放貸款這一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。實(shí)踐中,，常見的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要有以下幾種：

（1）利用匯款、貸款業(yè)務(wù)強(qiáng)迫存款,，進(jìn)行所謂的“以貸引存”,。

（2）按存款比例為存款單位領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)主管提取好處費(fèi)、攬儲(chǔ)費(fèi),、協(xié)儲(chǔ)費(fèi),、存款信息費(fèi)，以及贈(zèng)送紀(jì)念品,、有價(jià)證券,。

（3）對(duì)存款單位的活期存款按定期利率付給的，付給的部分以現(xiàn)金的形式進(jìn)入存款單位小金庫(kù),。

（4）在貸款合同之外收取借款人的其他費(fèi)用,，包括所謂的貸款手續(xù)費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)等,。

上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)予以禁止和處罰,。對(duì)于商業(yè)銀行的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)給予鼓勵(lì)和保護(hù)，例如提高經(jīng)營(yíng)管理水平,、減少呆帳,、壞帳，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,、更新服務(wù)設(shè)施,，提高服務(wù)質(zhì)量等。