好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 2020漁船柴油補(bǔ)貼取消了嗎,?調(diào)整漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策的重要性必要性有哪些,?
國家自2006年以來實(shí)施的漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策在降低捕撈生產(chǎn)成本,、提高漁民收入、穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了一定的積極作用,。但漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼給船舶所有人,,與漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策發(fā)生“頂托”,,導(dǎo)致漁船數(shù)量、捕撈強(qiáng)度長期居高不下,,導(dǎo)致減船轉(zhuǎn)產(chǎn)積極性,、技術(shù)革新積極性不高,致使導(dǎo)致漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)難度增加,。
一、2020漁船柴油補(bǔ)貼取消了嗎,?
根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整相關(guān)實(shí)施方案的通知》
自2020 年起,,雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng))、單 錨張 綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng)),、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎網(wǎng))漁船,,不再予以補(bǔ)貼。
自2018 年起,,對(duì)達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船(船齡標(biāo)準(zhǔn)見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁業(yè)船舶管理的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號(hào)))一律不予油價(jià)補(bǔ)貼,。
二、調(diào)整漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策的重要性必要性有哪些,?
發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用,,促進(jìn)節(jié)能減排和漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的需要。油價(jià)補(bǔ)貼不再與用油量和油價(jià)掛鉤,,漁業(yè)用油成本通過水產(chǎn)品價(jià)格“隨行就市”進(jìn)行傳導(dǎo),,在相關(guān)政策引導(dǎo)下,主要通過價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)漁船數(shù)量和作業(yè)方式,,切實(shí)降低捕撈強(qiáng)度,;促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的需要,。
為激發(fā)漁業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,需要積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,將主要用于彌補(bǔ)漁業(yè)生產(chǎn)成本,、針對(duì)漁民個(gè)人的補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用,既著力保障廣大漁民基本利益,,又大力推進(jìn)減船轉(zhuǎn)產(chǎn),、漁船更新改造、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)等長期制約漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),;擴(kuò)大政府投資,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的需要,。
加大現(xiàn)代漁業(yè)裝備建設(shè),,既有利于保障漁民作業(yè)安全,,提高節(jié)能環(huán)保性能和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,同時(shí),,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下,,又有利于擴(kuò)大政府投資,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,;改進(jìn)財(cái)政支持方式,提高財(cái)政資金使用效益的需要,。
適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,,在財(cái)政支持漁業(yè)發(fā)展力度不減的基礎(chǔ)上,通過改進(jìn)支持方式,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,將存量資金大部分轉(zhuǎn)作一般性轉(zhuǎn)移支付,有利于提高地方政府統(tǒng)籌“兜底”的能力和責(zé)任,,調(diào)動(dòng)地方政府加快補(bǔ)貼政策調(diào)整的積極性,,有利于發(fā)揮地方政府就地監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)管,,發(fā)揮合力,,提高財(cái)政資金使用效果。同時(shí),,由于當(dāng)前國際國內(nèi)成品油價(jià)格連續(xù)走低,,為補(bǔ)貼政策調(diào)整提供了有利的“窗口”期。
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