16日通報(bào)稱,，帶著全家從美國(guó)回京,、服藥退燒、飛機(jī)上連續(xù)說(shuō)謊的輸入病例黎女士,，因涉嫌妨害傳染病防治罪,，被北京市公安局順義分局立案?jìng)刹椤Ｍ▓?bào)稱,，黎女士在美國(guó)期間,，已出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,，并多次在當(dāng)?shù)鼐驮\,，在美國(guó)登機(jī)前曾服用退燒藥，登機(jī)后未如實(shí)向乘務(wù)人員提供個(gè)人健康狀況及丈夫,、兒子等同行人員情況,，給同機(jī)人員造成傳染風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)刑法和日前最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、司法部,、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見(jiàn)》的規(guī)定,，檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實(shí)填報(bào)健康申明卡等方式隱瞞疫情，或者偽造,、涂改檢疫單,、證等方式偽造情節(jié)的，屬于妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行為,。

那么,，為何黎女士被以涉嫌妨害傳染病防治罪立案?jìng)刹椋皇巧嫦臃梁?guó)境衛(wèi)生檢疫罪,？

兩罪都屬于妨害社會(huì)管理秩序,，都以違反現(xiàn)行有關(guān)行政法規(guī)為前提,，都有引起傳染病傳播或有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的后果，犯罪主體均為一般主體,。但是兩者犯罪的客體,、違反行政法規(guī)、造成后果各不相同,。妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪侵犯的是國(guó)境衛(wèi)生檢疫的管理制度,，違反的是國(guó)境衛(wèi)生檢疫法的規(guī)定，造成的后果是引起鼠疫,、霍亂,、黃熱病以及新冠肺炎等國(guó)務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)。妨害傳染病防治罪侵犯國(guó)家關(guān)于傳染病防治的管理制度,，違反的是傳染病防治法的有關(guān)規(guī)定,，包括拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施等,，造成的后果是引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為,。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告2020年第1號(hào)已將新型冠狀病毒感染的肺炎，納入傳染病防治法規(guī)定的乙類傳染病,，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施,。同時(shí)也納入國(guó)境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病管理,，上述決定均經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。黎女士的行為,，既違反了傳染病防治法的規(guī)定,，又同時(shí)違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫的規(guī)定。

政府的通告已經(jīng)明確要求,，必須如實(shí)告知個(gè)人健康狀況,，對(duì)于確診新型冠狀病毒病人、疑似病人,、密切接觸者,，拒不履行指定場(chǎng)所單獨(dú)治療、隔離觀察及其他防控措施的行為,，屬于拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施。黎女士出現(xiàn)發(fā)熱,、咳嗽等癥狀,，仍然強(qiáng)行服用退燒藥的行為，符合妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪的犯罪構(gòu)成,，同時(shí)也符合妨害傳染病防治罪的犯罪構(gòu)成,。

妨害傳染病防治罪的刑罰分為兩個(gè)檔次：引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的,，處三年以上七年以下有期徒刑,。而妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪的處罰為，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金。妨害傳染病防治罪法定刑重于妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪,。黎女士的犯罪行為同時(shí)觸犯上述兩個(gè)罪名,，屬于法理上的“想象競(jìng)合犯”。按照想象競(jìng)合犯的處罰原則,，應(yīng)當(dāng)“擇一重處斷”,，即以妨害傳染病防治罪對(duì)黎女士立案?jìng)刹椤?br>
楊智源