本罪侵犯的客體,，是國家的金融管理制度，具體是國家的貸款管理制度,。發(fā)放貸款是我國商業(yè)銀行和其他一些金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要金融業(yè)務(wù),，它為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的資金保障。為了規(guī)范貸款行為,，提高貸款質(zhì)量,，保證貸款的安全性和使用的有效性，加速信貸資金周轉(zhuǎn),，我國制定頒布了《商業(yè)銀行法》,、《貸款通則》、《信貸資金管理暫行辦法》等一系列金融法律,、法規(guī),，對有關(guān)貸款問題作出了規(guī)定。如要求作為貸款人的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下發(fā)放貸款,；貸款人應(yīng)對借款人償還能力等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，一般應(yīng)要求借款人提供擔(dān)保,，并對擔(dān)保的可靠性進(jìn)行嚴(yán)格的審查,，等等。如果貸款人在辦理發(fā)放貸款業(yè)務(wù)過程中,，玩忽職守或者濫用職權(quán),，如不認(rèn)真調(diào)查借款人的償還能力或資信情況，隨意評估有失水準(zhǔn),，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)放貸款等,，其行為不僅破壞了國家的貸款管理制度，同時還會造成國家貸款的損失,，影響國家金融秩序的穩(wěn)定,。
本罪的對象是貸款,，即貸款人對借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。貸款既可以是人民幣,，也可以是外幣,。發(fā)放的如果不是貸款，不能構(gòu)成本罪,。