(70)妨害傳染病防治罪
2月8日,,山東菏澤第三例確診患者田某治愈出院,警察早早來到醫(yī)院門口迎接他,。他故意隱瞞武漢接觸史,,造成包括醫(yī)護人員在內(nèi)共70余人隔離,涉嫌妨害傳染病防治罪被成武縣公安局采取監(jiān)視居住強制措施,。
根據(jù)公開報道,,已經(jīng)二十多人因為隱瞞病情,巨不隔離,,接觸人群,被公安機關(guān)立案偵查,,罪名是“以危險方法危害公共安全罪”,。
從行為適用來說,妨害傳染病防治罪,,比“以危險方法危害公共安全罪”更加適合
一,、法律規(guī)定
《刑法》
第一百一十四條 【放火罪、決水罪,、爆炸罪,、投放危險物質(zhì)罪、以危險方法危害公共安全罪之一】放火,、決水,、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全,,尚未造成嚴重后果的,,處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十五條 【放火罪,、決水罪,、爆炸罪、投放危險物質(zhì)罪,、以危險方法危害公共安全罪之二】放火,、決水、爆炸以及投放毒害性,、放射性,、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、
死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,,處十年以上有期徒刑,、無期徒刑或者死刑。
過失犯前款罪的,,處三年以上七年以下有期徒刑,;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役,。
第三百三十條 妨害傳染病防治罪
違反傳染病防治法的規(guī)定,,有下列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑: (一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的,; (二)拒絕按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,,對傳染病病原體污染的污水、污物,、糞便進行消毒處理的,; (三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的,; (四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施的。 單位犯前款罪的,,對單位判處罰金,,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰,。 甲類傳染病的范圍,,依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
二、司法解釋
《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的
刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第一條 故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,,依照刑法第一百一十四條,、第一百一十五條第一款的規(guī)定,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,。
患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫,、強制隔離或者治療,過失造成傳染病傳播,,情節(jié)嚴重,,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,,按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,。
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第四十九條的規(guī)定:違反傳染病防治法的規(guī)定,,引起甲類或者按照甲類管理的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險,,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(四)拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施的,。
"按甲類管理的傳染病",是指乙類傳染病中傳染性非典型肺炎,、炭疽中的肺炭疽,、人感染高致病性禽流感以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要報經(jīng)國務(wù)院批準公布實施的其他需要按甲類管理的乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病。
三,、罪行分析
1.以危險方法危害公共安全罪要求有故意傳播病毒的故意,,如果說患者知道患病后,故意想傳播他人,,有點勉強,。
解釋:第一條 故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,,依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定,,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,。
患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療,,過失造成傳染病傳播,,情節(jié)嚴重,,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,,按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,。
只能定過失,過失要求危害結(jié)果出現(xiàn),,對于沒有危害結(jié)果的,,又不適用。
2.如果他們不明知自己被感染,,而拒絕接受檢疫,、強制隔離或者治療。他們的行為,,按危險方法危害公共安全罪,,更加難以適用。
3,、廣東汕頭將杜某然,、杜某雨、許某浩,,并沒確診,,而且不是疑似患者,他們構(gòu)成“以危險方法危害公共安全罪”,,有點勉強,。
(1)他們有沒有報告的刑法義務(wù):雖然傳染病防治法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)病人應(yīng)該報告,,但是,,這不是刑法義務(wù)。發(fā)現(xiàn)他人殺人,、搶劫,、強奸、爆炸,,是不是有報告義務(wù),,不報告是否構(gòu)成犯罪呢?當然不構(gòu)成,。同樣,,發(fā)現(xiàn)了楊某麗被傳染或者疑似被傳染而沒有報告,不構(gòu)成楊某麗的同案犯,。
(2)他們是否構(gòu)成包庇呢,?如果知道楊某麗被確診傳染,那么陪同外出,,是否包庇,,需要慎重認定,。
以危險方法危害公共安全罪,是和放火,、爆炸,、決水、投毒一樣嚴重的罪刑,,是重罪,,最高要判處死刑,因此,,在適用時,,應(yīng)該特別慎重。對于確實沒有傳播故意的,,應(yīng)該按照過失定罪量刑,。
4.妨害傳染病防治罪更加合適
《刑法》第三百三十條 妨害傳染病防治罪
違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,,處三年以上七年以下有期徒刑: (一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的,; (二)拒絕按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對傳染病病原體污染的污水,、污物,、糞便進行消毒處理的; (三)準許或者縱容傳染病病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的,; (四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的,。 單位犯前款罪的,,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,,依照前款的規(guī)定處罰,。 甲類傳染病的范圍,依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
(1)有傳播危險就可以定罪
(2)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施的,就可以定罪,。
(3)罪刑相適應(yīng),。“危害公共安全罪”,,在某種程度上說,,是與故意殺人、綁架,、搶劫一樣的重罪,,已經(jīng)定為“以危險方法危害公共安全罪”的二十多人中,確實罪不至此,。