(70)妨害傳染病防治罪
2月8日,山東菏澤第三例確診患者田某治愈出院,,警察早早來到醫(yī)院門口迎接他,。他故意隱瞞武漢接觸史,造成包括醫(yī)護(hù)人員在內(nèi)共70余人隔離,,涉嫌妨害傳染病防治罪被成武縣公安局采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施,。
根據(jù)公開報(bào)道,已經(jīng)二十多人因?yàn)殡[瞞病情,,巨不隔離,,接觸人群,被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,罪名是“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,。
從行為適用來說,,妨害傳染病防治罪,比“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”更加適合
一,、法律規(guī)定
《刑法》
第一百一十四條 【放火罪,、決水罪、爆炸罪,、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪,、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之一】放火、決水,、爆炸以及投放毒害性,、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,,尚未造成嚴(yán)重后果的,,處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十五條 【放火罪,、決水罪,、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪,、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之二】放火,、決水、爆炸以及投放毒害性,、放射性,、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、
死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,,處十年以上有期徒刑,、無期徒刑或者死刑。
過失犯前款罪的,,處三年以上七年以下有期徒刑,;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役,。
第三百三十條 妨害傳染病防治罪
違反傳染病防治法的規(guī)定,,有下列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑: (一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,; (二)拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,,對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物,、糞便進(jìn)行消毒處理的,; (三)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的; (四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施的,。 單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依照前款的規(guī)定處罰。 甲類傳染病的范圍,,依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
二、司法解釋
《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的
刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第一條 故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,,依照刑法第一百一十四條,、第一百一十五條第一款的規(guī)定,按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,。
患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫,、強(qiáng)制隔離或者治療,過失造成傳染病傳播,,情節(jié)嚴(yán)重,,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,,按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,。
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第四十九條的規(guī)定:違反傳染病防治法的規(guī)定,,引起甲類或者按照甲類管理的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(四)拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施的。
"按甲類管理的傳染病",,是指乙類傳染病中傳染性非典型肺炎,、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布實(shí)施的其他需要按甲類管理的乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病,。
三,、罪行分析
1.以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪要求有故意傳播病毒的故意,如果說患者知道患病后,,故意想傳播他人,,有點(diǎn)勉強(qiáng),。
解釋:第一條 故意傳播突發(fā)傳染病病原體,危害公共安全的,,依照刑法第一百一十四條,、第一百一十五條第一款的規(guī)定,按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,。
患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫,、強(qiáng)制隔離或者治療,過失造成傳染病傳播,,情節(jié)嚴(yán)重,,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,,按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,。
只能定過失,過失要求危害結(jié)果出現(xiàn),,對(duì)于沒有危害結(jié)果的,,又不適用。
2.如果他們不明知自己被感染,,而拒絕接受檢疫,、強(qiáng)制隔離或者治療。他們的行為,,按危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,,更加難以適用。
3,、廣東汕頭將杜某然,、杜某雨、許某浩,,并沒確診,,而且不是疑似患者,他們構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,,有點(diǎn)勉強(qiáng),。
(1)他們有沒有報(bào)告的刑法義務(wù):雖然傳染病防治法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)病人應(yīng)該報(bào)告,,但是,,這不是刑法義務(wù)。發(fā)現(xiàn)他人殺人,、搶劫,、強(qiáng)奸、爆炸,是不是有報(bào)告義務(wù),,不報(bào)告是否構(gòu)成犯罪呢,?當(dāng)然不構(gòu)成。同樣,,發(fā)現(xiàn)了楊某麗被傳染或者疑似被傳染而沒有報(bào)告,,不構(gòu)成楊某麗的同案犯。
(2)他們是否構(gòu)成包庇呢,?如果知道楊某麗被確診傳染,,那么陪同外出,是否包庇,,需要慎重認(rèn)定,。
以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,是和放火,、爆炸,、決水、投毒一樣嚴(yán)重的罪刑,,是重罪,,最高要判處死刑,因此,,在適用時(shí),,應(yīng)該特別慎重。對(duì)于確實(shí)沒有傳播故意的,,應(yīng)該按照過失定罪量刑,。
4.妨害傳染病防治罪更加合適
《刑法》第三百三十條 妨害傳染病防治罪
違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,,處三年以上七年以下有期徒刑: (一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,; (二)拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對(duì)傳染病病原體污染的污水,、污物,、糞便進(jìn)行消毒處理的; (三)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的,; (四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的,。 單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依照前款的規(guī)定處罰,。 甲類傳染病的范圍,依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
(1)有傳播危險(xiǎn)就可以定罪
(2)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施的,就可以定罪,。
(3)罪刑相適應(yīng),。“危害公共安全罪”,,在某種程度上說,,是與故意殺人、綁架,、搶劫一樣的重罪,,已經(jīng)定為“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”的二十多人中,確實(shí)罪不至此,。