非法吸收公眾存款罪是指違反國(guó)家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為,。
法條～第176條：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,，擾亂金融秩序的，處3年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金,；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑,，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金,。
單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照前款的規(guī)定處罰。

要點(diǎn)論述：
1,、本罪侵犯的法益是國(guó)家的金融信貸秩序,。
2、行為主體：吸收者,。
（1）不具有吸收存款資格的自然人和單位,；
（2）具有吸收存款資格的金融機(jī)構(gòu),，違反規(guī)定，通過(guò)擅自提高利率等方法吸收存款,，也構(gòu)成本罪,。
3、行為對(duì)象：公眾,。這是指社會(huì)不特定對(duì)象,。向親友或者單位內(nèi)部人員吸收資金的，不屬于向公眾吸收存款,；但如果明知親友或者單位內(nèi)部人員又向不特定對(duì)象吸收資金而以予放任的,，屬于向公眾吸收存款。
4,、行為方式：
（1）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金,；
（2）通過(guò)媒體,、推介會(huì),、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳,；
（3）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣,、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào),；
（4）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,。

常見(jiàn)非法吸收公眾存款的情形：
（一）不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售,、售后包租,、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的,；
（二）以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的,；
（三）以代種植（養(yǎng)殖）、租種植（養(yǎng)殖）,、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金的,；
（四）不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品,、提供服務(wù)為主要目的,，以商品回購(gòu)、寄存代售等方式非法吸收資金的,；
（五）不具有發(fā)行股票,、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán),、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的,；
（六）不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容,，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的,；
（七）不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容,，以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金的,；
（八）以投資入股的方式非法吸收資金的,；
（九）以委托理財(cái)?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的；
（十）利用民間“會(huì)”,、“社”等組織非法吸收資金的,；
（十一）其他非法吸收資金的行為。
5,、罪數(shù),。行為人擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)后，又非法吸收公眾存款的,，或者非法吸收公眾存款后,，又設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)以174條（擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪）和非法吸收公眾存款罪,，數(shù)罪并罰,。