經(jīng)常有朋友問起訴意見書是什么,，起訴意見書和起訴書有什么區(qū)別？區(qū)別很大,，完全是兩個部門（單位）出具的法律文書,。起訴意見書是偵查部門（機關(guān)）將偵査終結(jié)的案件移請檢察機關(guān)的起訴部門審査，建議對被告人起訴的法律文書,。之所有叫”意見書“,，是因為偵查機關(guān)沒有起訴權(quán)，因此其負責(zé)偵查終結(jié),，搜集證據(jù)后,，建議檢察院的公訴部門提起訴訟。如果公訴部門認為意見正確,，可以起訴,，就出具《起訴書》給到法院。
在刑事案件中,，據(jù)我們觀察,，起訴意見書有個很明顯的特點，就是種事實羅列,，輕法律說理,，甚至整篇意見書，基本都是事實羅列,，只在最后一段,，來個“綜上所述”，我們認為犯罪嫌疑人構(gòu)成某某罪,。至于為什么構(gòu)成犯罪,，相關(guān)事實為何會構(gòu)成犯罪,，談的非常少，讀者自己領(lǐng)悟,。相對而言,，檢察院出具的起訴書，在談法說理方面,，就會相對詳盡一些,，這是因為最高檢此前有過要求，要檢察院作出相關(guān)起訴或不起訴決定時,，要重視談法說理,，不能自說自話。