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“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布新的取保候?qū)徱?guī)定

時間:2022-09-21 來源:法律投稿
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取保候?qū)徥?a href=http://mzt333.com/zt/index-315.html >刑事訴訟中一項重要的非羈押性強制措施,依法規(guī)范適用取保候?qū)?,對于尊重和保障人?quán),、節(jié)約司法資源、保障刑事訴訟順利進行具有重要意義,。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)不斷進步,,犯罪結(jié)構(gòu)和刑罰結(jié)構(gòu)逐漸輕緩化,為貫徹落實好習(xí)近平法治思想,,適應(yīng)新時代人民群眾需求,,充分體現(xiàn)寬嚴相濟刑事政策以及少捕慎訴慎押的刑事司法政策,最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、國家安全部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,,對取保候?qū)弻嵺`中迫切需要解決的問題進行了認真梳理,、深入剖析,經(jīng)過反復(fù)研究論證與修改,,對1999年印發(fā)的《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》進行了修訂,,并于2022年9月21日正式發(fā)布。


《規(guī)定》共六章四十條,,對取保候?qū)彽囊话阋?guī)定,、決定,、執(zhí)行、變更,、解除,、責任等方面作出了規(guī)定,。其中,,重點對以下內(nèi)容進行了修改:


一是進一步明確了取保候?qū)彽倪m用范圍。關(guān)于取保候?qū)彽膶ο?,《?guī)定》明確對于采取取保候?qū)徸阋苑乐拱l(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人,,應(yīng)當依法適用取保候?qū)彙jP(guān)于取保候?qū)彽倪m用條件,,明確了對于《刑事訴訟法》第六十七條中的“嚴重疾病”和“生活不能自理”,,分別參照最高人民法院等部門印發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件執(zhí)行。


二是進一步強化對被取保候?qū)徣说膱?zhí)行監(jiān)督,。為進一步明確被取保人的活動范圍,,《規(guī)定》對《刑事訴訟法》第七十一條中“特定的場所”、“特定的人員”,、“特定的活動”的范圍進行了細化,以便于實際操作,。針對異地執(zhí)行取保候?qū)彽模兑?guī)定》對被取保候?qū)徣讼驁?zhí)行機關(guān)報到的期限作出了規(guī)定,,并明確了未在規(guī)定期限內(nèi)報到的后果及處置措施,,以確保異地取保候?qū)徲行?zhí)行。對被取保候?qū)徣松暾堧x開居住地的,,進一步細化了相關(guān)條件,、批準程序,、應(yīng)當遵守的規(guī)定等內(nèi)容,。同時,為加大對被取保候?qū)徣说倪`規(guī)懲處力度,,《規(guī)定》還對沒收保證金,、對保證人罰款、逮捕等措施的條件,、程序予以進一步明確,,以保障取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。


三是解決取保候?qū)張?zhí)行中遇到的具體問題,。針對犯罪嫌疑人,、被告人沒有經(jīng)常居住地,而又常年不在戶籍地這一常見問題,,《規(guī)定》明確,,在符合一定條件的情況下,可以在被取保候?qū)徣藭鹤〉貓?zhí)行取保候?qū)?。針對被取保候?qū)徣司幼〉刈兏笕绾翁幚淼膯栴},《規(guī)定》要求,,決定取保候?qū)彽墓矙C關(guān)應(yīng)當重新確定被取保候?qū)徣俗兏蟮木幼〉嘏沙鏊鶊?zhí)行,,且原執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當與變更后的執(zhí)行機關(guān)進行工作交接。此外,,為方便退還被取保候?qū)徣吮WC金,,《規(guī)定》提出經(jīng)本人出具書面申請,公安機關(guān)可以書面通知銀行轉(zhuǎn)賬退還保證金,。


四是進一步規(guī)范取保候?qū)彽墓ぷ縻暯印?/strong>為順暢檢法機關(guān)決定取保候?qū)徦徒粓?zhí)行工作,,《規(guī)定》明確人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,將有關(guān)法律文書和其他材料送交所在地同級公安機關(guān),,由所在地同級公安機關(guān)依照規(guī)定交付執(zhí)行。同時,,《規(guī)定》要求,,被取保候?qū)徣诉`反規(guī)定需要予以逮捕的,應(yīng)當提請人民檢察院,、人民法院依法作出逮捕決定,,并由所在地同級公安機關(guān)執(zhí)行。此外,,《規(guī)定》還進一步規(guī)范了取保候?qū)徟c其他強制措施,、判決,、決定等的銜接問題。


下一步,,最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、國家安全部,,將指導(dǎo)地方各級人民法院、人民檢察院,、公安機關(guān)和國家安全機關(guān),,嚴格執(zhí)行《刑事訴訟法》《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范適用取保候?qū)?,深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策以及少捕慎訴慎押的刑事司法政策,,在保障刑事訴訟活動順利進行的同時,充分保護公民合法權(quán)益,。


公通字〔2022〕25號   


最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

 國家安全部

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》的通知


各省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院,、人民檢察院、公安廳(局),、國家安全廳(局),,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院,、公安局,、國家安全局: 


為進一步規(guī)范取保候?qū)徶贫龋鶕?jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,,最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、國家安全部對1999年印發(fā)的《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》進行了修訂?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行,。


各地執(zhí)行中遇到的問題,,請分別報最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、國家安全部。



最高人民法院 最高人民檢察院

 公安部 國家安全部

2022年9月5日


關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定


第一章 一般規(guī)定


第一條 為了規(guī)范適用取保候?qū)?,貫徹落實少捕慎訴慎押的刑事司法政策,,保障刑事訴訟活動順利進行,,保護公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定,。


第二條 對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彽?,由公安機關(guān),、國家安全機關(guān)、人民檢察院,、人民法院根據(jù)案件的具體情況依法作出決定,。


公安機關(guān)、人民檢察院,、人民法院決定取保候?qū)彽?,由公安機關(guān)執(zhí)行。國家安全機關(guān)決定取保候?qū)彽?,以及人民檢察院,、人民法院辦理國家安全機關(guān)移送的刑事案件決定取保候?qū)彽模蓢野踩珯C關(guān)執(zhí)行,。


第三條 對于采取取保候?qū)徸阋苑乐拱l(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人,,應(yīng)當依法適用取保候?qū)彙?/p>


決定取保候?qū)彽模坏弥袛鄬Π讣膫刹?、起訴和審理,。嚴禁以取保候?qū)徸兿喾趴v犯罪。


第四條 對犯罪嫌疑人,、被告人決定取保候?qū)彽?,?yīng)當責令其提出保證人或者交納保證金。


對同一犯罪嫌疑人,、被告人決定取保候?qū)彽?,不得同時使用保證人保證和保證金保證。對未成年人取保候?qū)彽?,?yīng)當優(yōu)先適用保證人保證,。


第五條 采取保證金形式取保候?qū)彽模WC金的起點數(shù)額為人民幣一千元,;被取保候?qū)徣藶槲闯赡耆说?,保證金的起點數(shù)額為人民幣五百元。


決定機關(guān)應(yīng)當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要,,被取保候?qū)徣说纳鐣kU性,,案件的性質(zhì)、情節(jié),,可能判處刑罰的輕重,,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟狀況等情況,,確定保證金的數(shù)額。


第六條 對符合取保候?qū)彈l件,,但犯罪嫌疑人,、被告人不能提出保證人也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住,。


前款規(guī)定的被監(jiān)視居住人提出保證人或者交納保證金的,,可以對其變更為取保候?qū)彙?/p>


第二章 決定


第七條 決定取保候?qū)彆r,可以根據(jù)案件情況責令被取保候?qū)徣瞬坏眠M入下列“特定的場所”:


(一)可能導(dǎo)致其再次實施犯罪的場所,;


(二)可能導(dǎo)致其實施妨害社會秩序,、干擾他人正常活動行為的場所,;


(三)與其所涉嫌犯罪活動有關(guān)聯(lián)的場所,;


(四)可能導(dǎo)致其實施毀滅證據(jù)、干擾證人作證等妨害訴訟活動的場所,;


(五)其他可能妨害取保候?qū)張?zhí)行的特定場所,。


第八條 決定取保候?qū)彆r,可以根據(jù)案件情況責令被取保候?qū)徣瞬坏门c下列“特定的人員”會見或者通信:


(一)證人,、鑒定人,、被害人及其法定代理人和近親屬;


(二)同案違法行為人,、犯罪嫌疑人,、被告人以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他人員;


(三)可能遭受被取保候?qū)徣饲趾?、滋擾的人員;


(四)可能實施妨害取保候?qū)張?zhí)行,、影響訴訟活動的人員,。


前款中的“通信”包括以信件、短信,、電子郵件,、通話,通過網(wǎng)絡(luò)平臺或者網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)交流信息等各種方式直接或者間接通信,。


第九條 決定取保候?qū)彆r,,可以根據(jù)案件情況責令被取保候?qū)徣瞬坏脧氖孪铝小疤囟ǖ幕顒印保?/p>


(一)可能導(dǎo)致其再次實施犯罪的活動;


(二)可能對國家安全,、公共安全,、社會秩序造成不良影響的活動;


(三)與所涉嫌犯罪相關(guān)聯(lián)的活動,;


(四)可能妨害訴訟的活動,;


(五)其他可能妨害取保候?qū)張?zhí)行的特定活動,。


第十條 公安機關(guān)應(yīng)當在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專門賬戶,委托銀行代為收取和保管保證金,,并將相關(guān)信息通知同級人民檢察院,、人民法院。


保證金應(yīng)當以人民幣交納,。


第十一條 公安機關(guān)決定使用保證金保證的,,應(yīng)當及時將收取保證金通知書送達被取保候?qū)徣耍熈钇湓谌諆?nèi)向指定的銀行一次性交納保證金,。


第十二條 人民法院,、人民檢察院決定使用保證金保證的,應(yīng)當責令被取保候?qū)徣嗽谌諆?nèi)向公安機關(guān)指定銀行的專門賬戶一次性交納保證金,。


第十三條 被取保候?qū)徣嘶蛘邽槠涮峁┍WC金的人應(yīng)當將所交納的保證金存入取保候?qū)彵WC金專門賬戶,,并由銀行出具相關(guān)憑證。


第三章 執(zhí)行


第十四條 公安機關(guān)決定取保候?qū)彽?,在核實被取保候?qū)徣艘呀?jīng)交納保證金后,,應(yīng)當將取保候?qū)彌Q定書、取保候?qū)張?zhí)行通知書和其他有關(guān)材料一并送交執(zhí)行,。


第十五條 公安機關(guān)決定取保候?qū)彽?,?yīng)當及時通知被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。被取保候?qū)徣司幼〉卦诋惖氐?,?yīng)當及時通知居住地公安機關(guān),,由其指定被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。必要時,,辦案部門可以協(xié)助執(zhí)行,。


被取保候?qū)徣司幼〉刈兏模瑘?zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當及時通知決定取保候?qū)彽墓矙C關(guān),,由其重新確定被取保候?qū)徣俗兏蟮木幼〉嘏沙鏊鶊?zhí)行,。變更后的居住地在異地的,決定取保候?qū)彽墓矙C關(guān)應(yīng)當通知該地公安機關(guān),,由其指定被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行,。原執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當與變更后的執(zhí)行機關(guān)進行工作交接。


第十六條  居住地包括戶籍所在地,、經(jīng)常居住地,。經(jīng)常居住地是指被取保候?qū)徣穗x開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。


取保候?qū)徱话銘?yīng)當在戶籍所在地執(zhí)行,,但已形成經(jīng)常居住地的,,可以在經(jīng)常居住地執(zhí)行。


被取保候?qū)徣司哂邢铝星樾沃坏模部梢栽谄鋾鹤〉貓?zhí)行取保候?qū)彛?/p>


(一)被取保候?qū)徣穗x開戶籍所在地一年以上且無經(jīng)常居住地,,但在暫住地有固定住處的,;


(二)被取保候?qū)徣讼低鈬恕o國籍人,,香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民的,;


(三)被取保候?qū)徣藨艏诘責o法查清且無經(jīng)常居住地的,。


第十七條  在本地執(zhí)行取保候?qū)彽模瑳Q定取保候?qū)彽墓矙C關(guān)應(yīng)當將法律文書和有關(guān)材料送達負責執(zhí)行的派出所,。


在異地執(zhí)行取保候?qū)彽?,決定取保候?qū)彽墓矙C關(guān)應(yīng)當將法律文書和載有被取保候?qū)徣说膱蟮狡谙蕖⒙?lián)系方式等信息的有關(guān)材料送達執(zhí)行機關(guān),,送達方式包括直接送達,、委托送達、郵寄送達等,,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當及時出具回執(zhí),。被取保候?qū)徣藨?yīng)當在收到取保候?qū)彌Q定書后五日以內(nèi)向執(zhí)行機關(guān)報到。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當在被取保候?qū)徣藞蟮胶笕找詢?nèi)向決定機關(guān)反饋,。


被取保候?qū)徣宋丛谝?guī)定期限內(nèi)向負責執(zhí)行的派出所報到,,且無正當事由的,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當通知決定機關(guān),,決定機關(guān)應(yīng)當依法傳訊被取保候?qū)徣?,被取保候?qū)徣瞬坏桨傅模勒辗珊捅疽?guī)定第五章的有關(guān)規(guī)定處理,。


第十八條 執(zhí)行機關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)彆r,,應(yīng)當告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷匦淌略V訟法第七十一條的規(guī)定,以及違反規(guī)定或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪的法律后果,。


保證人保證的,,應(yīng)當告知保證人必須履行的保證義務(wù),以及不履行義務(wù)的法律后果,,并由其出具保證書。


執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當依法監(jiān)督,、考察被取保候?qū)徣俗袷匾?guī)定的有關(guān)情況,,及時掌握其住址、工作單位,、聯(lián)系方式變動情況,,預(yù)防、制止其實施違反規(guī)定的行為。


被取保候?qū)徣藨?yīng)當遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定,,接受執(zhí)行機關(guān)監(jiān)督管理,,配合執(zhí)行機關(guān)定期了解有關(guān)情況。


第十九條  被取保候?qū)徣宋唇?jīng)批準不得離開所居住的市,、縣,。


被取保候?qū)徣诵枰x開所居住的市、縣的,,應(yīng)當向負責執(zhí)行的派出所提出書面申請,,并注明事由、目的地,、路線,、交通方式、往返日期,、聯(lián)系方式等,。被取保候?qū)徣擞芯o急事由,來不及提出書面申請的,,可以先通過電話,、短信等方式提出申請,并及時補辦書面申請手續(xù),。


經(jīng)審查,,具有工作、學(xué)習(xí),、就醫(yī)等正當合理事由的,,由派出所負責人批準。


負責執(zhí)行的派出所批準后,,應(yīng)當通知決定機關(guān),并告知被取保候?qū)徣俗袷叵铝幸螅?/p>


(一)保持聯(lián)系方式暢通,,并在傳訊的時候及時到案;


(二)嚴格按照批準的地點,、路線、往返日期出行,;


(三)不得從事妨害訴訟的活動;


(四)返回居住地后及時向執(zhí)行機關(guān)報告,。


對于因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動的,,可以根據(jù)情況,,簡化批準程序。


第二十條 人民法院,、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?yīng)當將取保候?qū)彌Q定書、取保候?qū)張?zhí)行通知書和其他有關(guān)材料一并送交所在地同級公安機關(guān),,由所在地同級公安機關(guān)依照本規(guī)定第十五條,、第十六條、第十七條的規(guī)定交付執(zhí)行,。


人民法院,、人民檢察院可以采用電子方式向公安機關(guān)送交法律文書和有關(guān)材料。


負責執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當在收到法律文書和有關(guān)材料后二十四小時以內(nèi),,指定被取保候?qū)徣司幼〉嘏沙鏊鶊?zhí)行,,并將執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊ㄖ鞒鋈”:驅(qū)彌Q定的人民法院、人民檢察院,。


被取保候?qū)徣司幼〉刈兏?,由負責?zhí)行的公安機關(guān)通知變更后的居住地公安機關(guān)執(zhí)行,并通知作出取保候?qū)彌Q定的人民法院,、人民檢察院,。


人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?zhí)行機關(guān)批準被取保候?qū)徣穗x開所居住的市,、縣前,應(yīng)當征得決定機關(guān)同意,。


第二十一條 決定取保候?qū)彽墓矙C關(guān),、人民檢察院傳訊被取保候?qū)徣说模瑧?yīng)當制作法律文書,,并向被取保候?qū)徣怂瓦_,。被傳訊的被取保候?qū)徣瞬辉趫龅模部梢越慌c其同住的成年親屬代收,,并與被取保候?qū)徣寺?lián)系確認告知,。無法送達或者被取保候?qū)徣宋窗凑找?guī)定接受傳訊的,應(yīng)當在法律文書上予以注明,,并通知執(zhí)行機關(guān),。


情況緊急的,決定取保候?qū)彽墓矙C關(guān),、人民檢察院可以通過電話通知等方式傳訊被取保候?qū)徣耍珣?yīng)當在法律文書上予以注明,并通知執(zhí)行機關(guān),。


異地傳訊的,,決定取保候?qū)彽墓矙C關(guān)、人民檢察院可以委托執(zhí)行機關(guān)代為送達,,執(zhí)行機關(guān)送達后應(yīng)當及時向決定機關(guān)反饋,。無法送達的,應(yīng)當在法律文書上注明,,并通知決定機關(guān),。


人民法院傳訊被取保候?qū)彽谋桓嫒耍勒掌渌嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行,。


第二十二條 保證人應(yīng)當對被取保候?qū)徣俗袷厝”:驅(qū)徆芾硪?guī)定情況進行監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)被保證人已經(jīng)或者可能違反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定的,應(yīng)當及時向執(zhí)行機關(guān)報告,。


保證人不愿繼續(xù)保證或者喪失保證條件的,,保證人或者被取保候?qū)徣藨?yīng)當及時報告執(zhí)行機關(guān)。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)或者被告知該情形之日起三日以內(nèi)通知決定機關(guān),。決定機關(guān)應(yīng)當責令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰WC人或者交納保證金,,或者變更強制措施,并通知執(zhí)行機關(guān),。


第二十三條 執(zhí)行機關(guān)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當遵守的規(guī)定以及保證人未履行保證義務(wù)的,,應(yīng)當及時制止、采取相應(yīng)措施,,同時告知決定機關(guān),。


第四章  變更、解除


第二十四條 取保候?qū)徠谙迣脻M,,決定機關(guān)應(yīng)當作出解除取保候?qū)徎蛘咦兏鼜娭拼胧┑臎Q定,,并送交執(zhí)行機關(guān)。決定機關(guān)未解除取保候?qū)徎蛘呶磳Ρ蝗”:驅(qū)徣瞬扇∑渌淌聫娭拼胧┑?,被取保候?qū)徣思捌浞ǘù砣?、近親屬或者辯護人有權(quán)要求決定機關(guān)解除取保候?qū)彙?/p>


對于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當追究被取保候?qū)徣诵淌仑熑尾⒆鞒龀蜂N案件或者終止偵查決定的,決定機關(guān)應(yīng)當及時作出解除取保候?qū)彌Q定,,并送交執(zhí)行機關(guān),。


有下列情形之一的,取保候?qū)徸詣咏獬?,不再辦理解除手續(xù),,決定機關(guān)應(yīng)當及時通知執(zhí)行機關(guān):


(一)取保候?qū)徱婪ㄗ兏鼮楸O(jiān)視居住、拘留,、逮捕,,變更后的強制措施已經(jīng)開始執(zhí)行的,;


(二)人民檢察院作出不起訴決定的;


(三)人民法院作出的無罪,、免予刑事處罰或者不負刑事責任的判決,、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的;


(四)被判處管制或者適用緩刑,,社區(qū)矯正已經(jīng)開始執(zhí)行的,;


(五)被單處附加刑,判決,、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的,;


(六)被判處監(jiān)禁刑,刑罰已經(jīng)開始執(zhí)行的,。


執(zhí)行機關(guān)收到?jīng)Q定機關(guān)上述決定書或者通知后,,應(yīng)當立即執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時通知決定機關(guān),。


第二十五條 采取保證金方式保證的被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,,也沒有故意實施新的犯罪的,在解除取保候?qū)?、變更強制措施或者?zhí)行刑罰的同時,,公安機關(guān)應(yīng)當通知銀行如數(shù)退還保證金。


被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢詰{有關(guān)法律文書到銀行領(lǐng)取退還的保證金,。被取保候?qū)徣瞬荒茏约侯I(lǐng)取退還的保證金的,,經(jīng)本人出具書面申請并經(jīng)公安機關(guān)同意,由公安機關(guān)書面通知銀行將退還的保證金轉(zhuǎn)賬至被取保候?qū)徣嘶蛘咂湮械娜颂峁┑你y行賬戶,。


第二十六條 在偵查或者審查起訴階段已經(jīng)采取取保候?qū)彽?,案件移送至審查起訴或者審判階段時,需要繼續(xù)取保候?qū)?、變更保證方式或者變更強制措施的,,受案機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)作出決定,并通知移送案件的機關(guān)和執(zhí)行機關(guān),。


受案機關(guān)作出取保候?qū)彌Q定并執(zhí)行后,,原取保候?qū)彺胧┳詣咏獬辉俎k理解除手續(xù),。對繼續(xù)采取保證金保證的,,原則上不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金,。受案機關(guān)變更的強制措施開始執(zhí)行后,,應(yīng)當及時通知移送案件的機關(guān)和執(zhí)行機關(guān),原取保候?qū)彌Q定自動解除,,不再辦理解除手續(xù),,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當依法退還保證金,。


取保候?qū)徠谙藜磳脻M,受案機關(guān)仍未作出繼續(xù)取保候?qū)徎蛘咦兏鼜娭拼胧Q定的,,移送案件的機關(guān)應(yīng)當在期限屆滿十五日前書面通知受案機關(guān),。受案機關(guān)應(yīng)當在取保候?qū)徠谙迣脻M前作出決定,并通知移送案件的機關(guān)和執(zhí)行機關(guān),。


第五章 責任


第二十七條 使用保證金保證的被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定,依法應(yīng)當沒收保證金的,,由公安機關(guān)作出沒收部分或者全部保證金的決定,,并通知決定機關(guān)。人民檢察院,、人民法院發(fā)現(xiàn)使用保證金保證的被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定,,應(yīng)當告知公安機關(guān),由公安機關(guān)依法處理,。


對被取保候?qū)徣藳]收保證金的,,決定機關(guān)應(yīng)當區(qū)別情形,責令被取保候?qū)徣司呓Y(jié)悔過,,重新交納保證金,、提出保證人,或者變更強制措施,,并通知執(zhí)行機關(guān),。


重新交納保證金的,適用本規(guī)定第十一條,、第十二條,、第十三條的規(guī)定。


第二十八條 被取保候?qū)徣藰?gòu)成《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條第四項行為的,,依法給予治安管理處罰,。


第二十九條 被取保候?qū)徣藳]有違反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌故意實施新的犯罪被立案偵查的,,公安機關(guān)應(yīng)當暫扣保證金,,待人民法院判決生效后,決定是否沒收保證金,。對故意實施新的犯罪的,,應(yīng)當沒收保證金;對過失實施新的犯罪或者不構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)當退還保證金,。


第三十條 公安機關(guān)決定沒收保證金的,應(yīng)當制作沒收保證金決定書,,在三日以內(nèi)向被取保候?qū)徣诵x,,告知其如果對沒收保證金決定不服,,被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢栽谖迦找詢?nèi)向作出沒收決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。


被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣藢?fù)議決定不服的,,可以在收到復(fù)議決定書后五日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核一次,。


第三十一條 保證人未履行監(jiān)督義務(wù),或者被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,,保證人未及時報告或者隱瞞不報告的,,經(jīng)查證屬實后,由公安機關(guān)對保證人處以罰款,,并將有關(guān)情況及時通知決定機關(guān),。


保證人幫助被取保候?qū)徣藢嵤┓梁υV訟等行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任,。


第三十二條 公安機關(guān)決定對保證人罰款的,,應(yīng)當制作對保證人罰款決定書,在三日以內(nèi)向保證人宣布,,告知其如果對罰款決定不服,,可以在五日以內(nèi)向作出罰款決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。


保證人對復(fù)議決定不服的,,可以在收到復(fù)議決定書后五日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核一次,。


第三十三條 沒收保證金的決定、對保證人罰款的決定已過復(fù)議期限,,或者復(fù)議,、復(fù)核后維持原決定或者變更罰款數(shù)額的,作出沒收保證金的決定,、對保證人罰款的決定的公安機關(guān)應(yīng)當及時通知指定的銀行將沒收的保證金,、保證人罰款按照國家的有關(guān)規(guī)定上繳國庫,并應(yīng)當在三日以內(nèi)通知決定機關(guān),。


如果保證金系被取保候?qū)徣说膫€人財產(chǎn),,且需要用以退賠被害人,、履行附帶民事賠償義務(wù)或者執(zhí)行財產(chǎn)刑的,人民法院可以書面通知公安機關(guān)移交全部保證金,由人民法院作出處理,,剩余部分退還被告人,。


第三十四條 人民檢察院,、人民法院決定取保候?qū)彽模蝗”:驅(qū)徣诉`反取保候?qū)徱?guī)定,,需要予以逮捕的,可以對被取保候?qū)徣讼刃芯辛?,并提請人民檢察院,、人民法院依法作出逮捕決定,。人民法院、人民檢察院決定逮捕的,,由所在地同級公安機關(guān)執(zhí)行。


第三十五條 保證金的收取,、管理和沒收應(yīng)當嚴格按照本規(guī)定和國家的財經(jīng)管理制度執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自收取,、沒收、退還保證金以及截留,、坐支、私分,、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金,。對違反規(guī)定的,,應(yīng)當依照有關(guān)法律和規(guī)定給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。


第六章 附則


第三十六條 對于刑事訴訟法第六十七條第一款第三項規(guī)定的“嚴重疾病”和“生活不能自理”,,分別參照最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、司法部,、國家衛(wèi)生計生委印發(fā)的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》所附《保外就醫(yī)嚴重疾病范圍》和《最高人民法院關(guān)于印發(fā)〈罪犯生活不能自理鑒別標準〉的通知》所附《罪犯生活不能自理鑒別標準》執(zhí)行。


第三十七條 國家安全機關(guān)決定,、執(zhí)行取保候?qū)彽?,適用本規(guī)定中關(guān)于公安機關(guān)職責的規(guī)定。


第三十八條 對于人民法院,、人民檢察院決定取保候?qū)?,但所在地沒有同級公安機關(guān)的,由省級公安機關(guān)會同同級人民法院、人民檢察院,,依照本規(guī)定確定公安機關(guān)負責執(zhí)行或者交付執(zhí)行,,并明確工作銜接機制,。


第三十九條 本規(guī)定中的執(zhí)行機關(guān)是指負責執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C關(guān)和國家安全機關(guān)。


第四十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。



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