• 【發(fā)布單位】全國人大常委會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-29
• 【生效日期】1998-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn) 《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》的決定

 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
 《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》的決定
 
（1998年12月29日通過）
 第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定,，批準(zhǔn)《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》；同時(shí),，聲明如下：



 一,、在中華人民共和國領(lǐng)土內(nèi)及中華人民共和國注冊的運(yùn)輸工具上就業(yè)或者工作的最低年齡為16周歲；



 二,、在中華人民共和國政府另行通知前,，《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》暫不適用于中華人民共和國香港特別行政區(qū)。



 準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約



國際勞工組織大會,，

 經(jīng)國家勞工局理事會召集,，于1973年6月6日在日內(nèi)瓦舉行其第58屆大會，并

 經(jīng)決定采納本屆會議議程第4項(xiàng)關(guān)于準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡的某些提議,，并

 注意到1919年（工業(yè)）最低年齡公約,、1920年（海上）最低年齡公約、1921年（農(nóng)業(yè)）最低年齡公約,、1921年（扒炭工和司爐工）最低年齡公約,、1932年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約、1936年（海上）最低年齡公約（修訂）,、1937年（工業(yè)）最低年齡公約（修訂）,、1937年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約（修訂）、1959年（漁民）最低年齡公約和1965年（井下工作）最低年齡公約的條款,，并

 考慮到就此主題制訂一個(gè)總文件的時(shí)機(jī)已到,，這一文件將逐步替代現(xiàn)有的適用于有限經(jīng)濟(jì)部門的文件，以達(dá)到全部廢除童工的目的,，并

 經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取國際公約的形式,，于1973年6月26日通過以下公約，引用時(shí)得稱之為1973年準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約：



 第一條

 凡本公約對其生效的會員國,，承諾執(zhí)行一項(xiàng)國家政策,，以保證有效地廢除童工并將準(zhǔn)予就業(yè)或工作的最低年齡逐步提高到符合年輕人身心最充分發(fā)展的水平。



 第二條

 1．凡批準(zhǔn)本公約的會員國應(yīng)在附于其批準(zhǔn)書的聲明中,，詳細(xì)說明準(zhǔn)予在其領(lǐng)土內(nèi)及在其領(lǐng)土注冊的運(yùn)輸工具上就業(yè)或工作的最低年齡,；除了符合本公約第4至第8條規(guī)定外，未滿該年齡者不得允許其受雇于或從事任何職業(yè),。

 2．凡批準(zhǔn)本公約的會員國得隨后再以聲明書通知國際勞工局長,，告知其規(guī)定了高于以前規(guī)定的最低年齡,。

 3．根據(jù)本條第1款規(guī)定的最低年齡應(yīng)不低于完成義務(wù)教育的年齡，并在任何情況下不得低于15歲,。

 4．盡管有本條第3款的規(guī)定,，如會員國的經(jīng)濟(jì)和教育設(shè)施不夠發(fā)達(dá)，得在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后,，初步規(guī)定最低年齡為14歲,。

 5．根據(jù)上款規(guī)定已定最低年齡為14歲的各會員國，應(yīng)在其按照國際勞工組織章程第22條的規(guī)定提交的實(shí)施本公約的報(bào)告中說明：

 （ａ）如此做的理由,；或

 （ｂ）自某日起放棄其援用有關(guān)規(guī)定的權(quán)利,。



 第三條

 1．準(zhǔn)予從事按其性質(zhì)或其工作環(huán)境很可能有害年輕人健康、安全或道德的任何職業(yè)或工作類別,、其最低年齡不得小于18歲,。

 2．本條第1款適用的職業(yè)類別應(yīng)由國家法律或條例，或由主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后確定,。

 3．盡管有本條第1款的規(guī)定,，國家法律或條例，或主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后可準(zhǔn)予從16歲起就業(yè)或工作,，條件是必須充分保護(hù)有關(guān)年輕人的健康,、安全和道德，這些年輕人并須在有關(guān)的活動部門受過適當(dāng)?shù)膶ｉT指導(dǎo)或職業(yè)訓(xùn)練,。



 第四條

 1．如屬必要,，主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后，對運(yùn)用本公約將產(chǎn)生特殊和重大問題的有限幾種職業(yè)或工作得豁免其應(yīng)用本公約,。

 2．凡批準(zhǔn)本公約的會員國應(yīng)在其按照國際勞工組織章程第22條的規(guī)定提交的關(guān)于實(shí)施本公約的第一次報(bào)告中,，列舉按照本條第1款的規(guī)定得豁免于應(yīng)用本公約的任何職業(yè)或工作類別，陳述豁免的理由,，并應(yīng)在以后的報(bào)告中說明該國法律和實(shí)踐對豁免此類職業(yè)或工作所做規(guī)定的狀況,，并說明在何種程度上已經(jīng)或建議對此類職業(yè)或工作實(shí)施本公約。

 3．本公約第3條所規(guī)定的職業(yè)或工作,，不得按照本條規(guī)定而免于應(yīng)用本公約,。



 第五條

 1．經(jīng)濟(jì)和行政設(shè)施不夠發(fā)達(dá)的會員國在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后，得在開始時(shí)限制本公約的應(yīng)用范圍,。

 2．凡援用本條第1款規(guī)定的會員國,，應(yīng)在附于其批準(zhǔn)書的聲明書中，詳細(xì)說明哪些經(jīng)濟(jì)活動部門或企業(yè)類別將應(yīng)用本公約的規(guī)定,。

 3．本公約的規(guī)定至少應(yīng)適用于下列行業(yè)：采礦和采石,、制造、建筑,、電,、煤氣和水,、衛(wèi)生服務(wù)、運(yùn)輸,、倉儲和交通,，以及種植園和其他主要為商業(yè)目的而生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，但不包括為當(dāng)?shù)叵M(fèi)而生產(chǎn)又不正式雇工的家庭企業(yè)和小型企業(yè),。

 4．任何會員國按照本條規(guī)定已限制應(yīng)用本公約的范圍者：

 （ａ）應(yīng)在其根據(jù)國際勞工組織章程第22條的規(guī)定提交的報(bào)告中,，說明不包括在應(yīng)用本公約范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動部門中年輕人和兒童就業(yè)或工作的一般狀況，以及為擴(kuò)大應(yīng)用本公約的規(guī)定所可能取得的任何進(jìn)展,；

 （ｂ）得在任何時(shí)候通過向國際勞工局長提交聲明書，正式擴(kuò)大應(yīng)用范圍,。



 第六條

 本公約不適用于在普通學(xué)校,、職業(yè)技術(shù)學(xué)校或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的兒童和年輕人所做的工作,，或企業(yè)中年齡至少為14歲的人所做的工作,，只要該工作符合主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后規(guī)定的條件，并是下列課程或計(jì)劃不可分割的一部分：

 （ａ）一所學(xué)?；蛞粋€(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)的教育或培訓(xùn)課程,；

 （ｂ）經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)，主要或全部在一個(gè)企業(yè)內(nèi)實(shí)施的培訓(xùn)計(jì)劃,；或

 （ｃ）為便于選擇一種職業(yè)或行業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)或引導(dǎo)計(jì)劃,。



 第七條

 1．國家法律或條例得允許年齡為13至15歲的人在從事輕工作的情況下就業(yè)或工作，這種工作是：

 （ａ）大致不會危害他們的健康或發(fā)育,；并

 （ｂ）不會妨礙他們上學(xué),、參加經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)的職業(yè)指導(dǎo)或培訓(xùn)計(jì)劃或從所受教育中獲益的能力。

 2．國家法律或條例還是允許年齡至少為15歲但還未完成其義務(wù)教育的人從事符合本條第1款（ａ）和（ｂ）所要求的工作,。

 3．主管當(dāng)局應(yīng)確定按照本條第1和2款的規(guī)定得被允許就業(yè)或工作的活動,，并應(yīng)規(guī)定從事此種就業(yè)或工作的工作小時(shí)數(shù)和工作條件。

 4．盡管有本條第1款和第2款的規(guī)定,，已援用第2條第4款的會員國,，只要其繼續(xù)這樣做，得以12歲和14歲取代本條第1款的13歲和15歲,，并以14歲取代本條第2款的15歲,。



 第八條

 1．主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后，得在個(gè)別情況下,，例如參加藝術(shù)表演,，準(zhǔn)許除外于本公約第2條關(guān)于禁止就業(yè)或工作的規(guī)定。

 2．如此作出的準(zhǔn)許應(yīng)對準(zhǔn)予就業(yè)或工作的小時(shí)數(shù)加以限制,，并規(guī)定其條件,。



 第九條

 1．主管當(dāng)局應(yīng)采取一切必要措施,，包括規(guī)定適當(dāng)懲罰，以保證本公約諸條款的有效實(shí)施,。

 2．國家法律或條例或主管當(dāng)局應(yīng)規(guī)定何種人員有責(zé)任遵守實(shí)施公約的條款,。

 3．國家法律或條例或主管當(dāng)局應(yīng)規(guī)定雇主應(yīng)保存登記冊或其他文件并使其可資隨時(shí)取用；這種登記冊或文件應(yīng)包括他所雇用或?yàn)樗ぷ鞯牟蛔?8歲的人的姓名,、年齡或出生日期,，盡可能有正式證明。



 第十條

 1．本公約按照本條條款修正1919年（工業(yè)）最低年齡公約,、1920年（海上）最低年齡公約,、1921（農(nóng)業(yè)）最低年齡公約、1921年（扒炭工和司爐工）最低年齡公約,、1932年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約,、1936年（海上）最低年齡公約（修訂）、1937年（工業(yè)）最低年齡公約（修訂）,、1937年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約（修訂）,、1959年（漁民）最低年齡公約、以及1965年（井下工作）最低年齡公約,。

 2．本公約生效不應(yīng)停止接受下列公約的批準(zhǔn)：1936年（海上）最低年齡公約（修訂）,、1937年（工業(yè)）最低年齡公約（修訂）、1937年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約（修訂）,、1959年（漁民）最低年齡公約,，或1965年（井下工作）最低年齡公約。

 3．如有關(guān)各方都以批準(zhǔn)本公約或向國際勞工局長送達(dá)聲明書表示同意停止對1919年（工業(yè)）最低年齡公約,、1920年（海上）最低年齡公約,、1921年（農(nóng)業(yè)）最低年齡公約和1921年（扒炭工和司爐工）最低年齡公約的繼續(xù)批準(zhǔn)，則應(yīng)停止其繼續(xù)批準(zhǔn),。

 4．如本公約生效或當(dāng)其生效之時(shí)：

 （ａ）一個(gè)已批準(zhǔn)了1937年（工業(yè)）最低年齡公約（修訂）的會員國承擔(dān)本公約的義務(wù)且已遵照本公約第2條規(guī)定了最低年齡不低于15歲,，則依法應(yīng)為對該公約的立即解約。

 （ｂ）關(guān)于1932年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約所規(guī)定的非工業(yè)就業(yè),，如一個(gè)批準(zhǔn)了該公約的會員國承擔(dān)本公約的義務(wù),，則依法應(yīng)為對該公約的立即解約，

 （ｃ）關(guān)于1937年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約（修訂）所規(guī)定的非工業(yè)就業(yè),，如一個(gè)批準(zhǔn)了該公約的會員國承擔(dān)本公約的義務(wù),，并遵照本公約第2條規(guī)定了最低年齡不低于15歲，則依法應(yīng)為對該公約的立即解約,，

 （ｄ）關(guān)于海事就業(yè),，如一個(gè)批準(zhǔn)了1936年（海上）最低年齡公約的會員國承擔(dān)本公約的義務(wù)，并遵照本公約第2條規(guī)定了最低年齡不低于15歲或該會員國規(guī)定本公約第3條適用于海事就業(yè),，則依法應(yīng)為對該公約的立即解約,，

 （ｅ）關(guān)于海上捕魚就業(yè),，如一個(gè)批準(zhǔn)了1959年（漁民）最低年齡公約的會員國承擔(dān)本公約的義務(wù)，并遵照本公約第2條規(guī)定了最低年齡不低于15歲或該會員國規(guī)定本公約第3條適用于海上捕魚就業(yè),，則依法應(yīng)為對該公約的立即解約,，

 （ｆ）一個(gè)批準(zhǔn)了1965年（井下工作）最低年齡公約的會員國承擔(dān)本公約的義務(wù)，并遵照本公約第2條規(guī)定了不低于該公約規(guī)定的最低年齡或該會員國因本公約第3條而規(guī)定此年齡適用于井下就業(yè)時(shí),，則依法應(yīng)為對該公約的立即解約,。

 5．如本公約生效或當(dāng)其生效之時(shí)：

 （ａ）關(guān)于1919（工業(yè)）最低年齡公約，承擔(dān)本公約的義務(wù)應(yīng)涉及根據(jù)該公約第12條對該公約解約,，

 （ｂ）關(guān)于農(nóng)業(yè),，承擔(dān)本公約的義務(wù)應(yīng)涉及根據(jù)1921年（農(nóng)業(yè)）最低年齡公約第9條對該公約解約，

 （ｃ）關(guān)于海事就業(yè),，承擔(dān)本公約的義務(wù)應(yīng)涉及根據(jù)1920年（海上）最低年齡公約第10條和1921年（扒炭工和司爐工）最低年齡公約第12條對該公約解約,。



 第十一條

 本公約的正式批準(zhǔn)書應(yīng)送請國際勞工局長登記。



 第十二條

 1．本公約應(yīng)僅對其批準(zhǔn)書已經(jīng)國際勞工局長登記的會員國有約束力,。

 2．本公約應(yīng)自兩個(gè)會員國的批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起12個(gè)月后生效。

 3．此后對于任何會員國,，本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起12個(gè)月后生效,。



 第十三條

 1．凡批準(zhǔn)本公約的會員國，自本公約初次生效之日起滿10年后,，得向國際勞工局長通知解約,，并請其登記。此項(xiàng)解約通知書,，自登記之日起滿一年后,，始得生效。

 2．凡批準(zhǔn)本公約的會員國,，在前款所述10年期滿后的一年內(nèi)未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者,，即須再遵守10年，此后每當(dāng)10年期滿,，得依本條的規(guī)定通知解約,。



 第十四條

 1．國際勞工局長應(yīng)將國際勞工組織各會員國所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的登記情況，通知本組織的全體會員國,。

 2．局長在將所送達(dá)的第2份批準(zhǔn)書的登記通知本組織的各會員國時(shí),，應(yīng)提請本組織各會員國注意本公約開始生效的日期。



 第十五條

 國際勞工局長應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的詳細(xì)情況,，按照聯(lián)合國憲章第102條的規(guī)定,，送請聯(lián)合國秘書長進(jìn)行登記。



 第十六條

 國際勞工局理事會在必要時(shí),，應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會提出報(bào)告,，并審查應(yīng)否將本公約的全部或部分修訂問題列入大會議程,。



 第十七條

 1．如大會通過新公約對本公約做全部或部分修訂時(shí)，除新公約另有規(guī)定外,，應(yīng)：

 （ａ）如新修訂公約生效和當(dāng)其生效之時(shí),，會員國對于新修訂公約的批準(zhǔn)，不需按照上述第13條的規(guī)定,，依法應(yīng)為對本公約的立即解約。

 （ｂ）自新修訂公約生效之日起,，本公約應(yīng)即停止接受會員國的批準(zhǔn),。

 2．對于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修訂公約的會員國,，本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容，在任何情況下仍應(yīng)有效,。



 第十八條

 本公約的英文本和法文本同等為準(zhǔn),。