• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1999]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-03-15
• 【生效日期】1999-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè) 享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知

 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)
 享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知
 
（國(guó)稅發(fā)〔1999〕43號(hào)1999年3月15日）
 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院
關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號(hào),，以下簡(jiǎn)稱10號(hào)文件）精神，現(xiàn)就下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題規(guī)定如下：



 一,、享受稅收優(yōu)惠政策的主體

 享受稅收優(yōu)惠政策的主體為下崗職工,。按照10號(hào)文件的規(guī)定，下崗職工是指下述兩類：一是實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的國(guó)有企業(yè)的正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時(shí)合同工）,，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等原因而下崗,，但尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系、沒(méi)有在社會(huì)上找到其他工作的人員,。二是實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作,、合同期未滿而下崗的人員。

 下崗職工享受稅收優(yōu)惠政策,，必須持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)的下崗證明到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案或者按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,。

 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗職工，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可以比照?qǐng)?zhí)行,。



 二、社會(huì)居民服務(wù)業(yè)的界定及免稅范圍

 10號(hào)文件中的“社區(qū)居民服務(wù)業(yè)”,，是指在社區(qū)內(nèi)主要為社區(qū)居民提供服務(wù)和方便的行業(yè),、活動(dòng)，包括以下8項(xiàng)內(nèi)容：

 （一）家庭清潔衛(wèi)生服務(wù),；

 （二）初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù),；

 （三）嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)；

 （四）殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)；

 （五）養(yǎng)老服務(wù),；

 （六）病人看護(hù)和幼兒,、學(xué)生接送服務(wù)（不包括出租車接送）；

 （七）避孕節(jié)育咨詢,；

 （八）優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢,。

 由于我國(guó)地域遼闊，各地對(duì)社區(qū)居民服務(wù)的要求和項(xiàng)目的差異,，各省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)在上述所列舉的項(xiàng)目之外,，可根據(jù)本地區(qū)的具體情況增列項(xiàng)目,，但必須按照10號(hào)文件的精神，把握好社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的界限,。各省,、自治區(qū)、直轄市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況增加的具體項(xiàng)目,，應(yīng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案,。



 三、稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容

 （一）營(yíng)業(yè)稅

 下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)取得的營(yíng)業(yè)收入,，個(gè)人自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起,、個(gè)體工商戶或者下崗職工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60％以上的企業(yè)自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核,，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年,。具體免稅項(xiàng)目由各省,、自治區(qū)、直轄市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本通知第二條的規(guī)定確定,。

 （二）個(gè)人所得稅

 下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，對(duì)其取得的經(jīng)營(yíng)所得和勞務(wù)報(bào)酬所得,，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,、從事獨(dú)立勞務(wù)服務(wù)的自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅,；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核,，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年,。

 （三）城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加

 城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加隨營(yíng)業(yè)稅一同免征,，免稅手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理。



 四、享受稅收優(yōu)惠政策的期限

 為配合國(guó)有企業(yè)三年擺脫困境的政策目標(biāo),，使從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工都有機(jī)會(huì)享受到最長(zhǎng)期限為3年的稅收優(yōu)惠,，本通知執(zhí)行到2003年12月31日止。

 切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，也是重大的政治問(wèn)題，貫徹落實(shí)10號(hào)文件制定稅收優(yōu)惠辦法,，政策性強(qiáng),，各地要按照本通知的有關(guān)規(guī)定，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,。執(zhí)行中有何問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。