國家稅務總局關于下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè) 享受有關稅收優(yōu)惠政策問題的通知

 國家稅務總局關于下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)
 享受有關稅收優(yōu)惠政策問題的通知
 
（國稅發(fā)〔1999〕43號1999年3月15日） 為貫徹落實《中共中央國務院
關于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號,，以下簡稱10號文件）精神,，現(xiàn)就下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)享受有關稅收優(yōu)惠政策問題規(guī)定如下：



 一、享受稅收優(yōu)惠政策的主體

 享受稅收優(yōu)惠政策的主體為下崗職工,。按照10號文件的規(guī)定,，下崗職工是指下述兩類：一是實行勞動合同制以前參加工作的國有企業(yè)的正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時合同工），因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因而下崗,，但尚未與企業(yè)解除勞動關系,、沒有在社會上找到其他工作的人員。二是實行勞動合同制以后參加工作,、合同期未滿而下崗的人員,。

 下崗職工享受稅收優(yōu)惠政策，必須持有當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T核發(fā)的下崗證明到當?shù)刂鞴芏悇諜C關備案或者按規(guī)定辦理稅務登記,。

 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗職工,，經(jīng)省級人民政府批準，可以比照執(zhí)行,。



 二,、社會居民服務業(yè)的界定及免稅范圍

 10號文件中的“社區(qū)居民服務業(yè)”，是指在社區(qū)內(nèi)主要為社區(qū)居民提供服務和方便的行業(yè),、活動,，包括以下8項內(nèi)容：

 （一）家庭清潔衛(wèi)生服務；

 （二）初級衛(wèi)生保健服務,；

 （三）嬰幼兒看護和教育服務,；

 （四）殘疾兒童教育訓練和寄托服務；

 （五）養(yǎng)老服務,；

 （六）病人看護和幼兒,、學生接送服務（不包括出租車接送）,；

 （七）避孕節(jié)育咨詢；

 （八）優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢,。

 由于我國地域遼闊,，各地對社區(qū)居民服務的要求和項目的差異，各省,、自治區(qū),、直轄市稅務機關在上述所列舉的項目之外，可根據(jù)本地區(qū)的具體情況增列項目,，但必須按照10號文件的精神,，把握好社區(qū)居民服務業(yè)的界限。各省,、自治區(qū),、直轄市主管稅務機關根據(jù)具體情況增加的具體項目，應報國家稅務總局備案,。



 三,、稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容

 （一）營業(yè)稅

 下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)取得的營業(yè)收入，個人自其持下崗證明在當?shù)刂鞴芏悇諜C關備案之日起,、個體工商戶或者下崗職工人數(shù)占企業(yè)總人數(shù)60％以上的企業(yè)自其領取稅務登記證之日起,，3年內(nèi)免征營業(yè)稅；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務機關就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核,，符合條件的,，可繼續(xù)免征1至2年。具體免稅項目由各省,、自治區(qū),、直轄市主管稅務機關根據(jù)本通知第二條的規(guī)定確定。

 （二）個人所得稅

 下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè),，對其取得的經(jīng)營所得和勞務報酬所得,，從事個體經(jīng)營的自其領取稅務登記證之日起、從事獨立勞務服務的自其持下崗證明在當?shù)刂鞴芏悇諜C關備案之日起,，3年內(nèi)免征個人所得稅,；但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務機關就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的,，可繼續(xù)免征1至2年,。

 （三）城市維護建設稅和教育費附加

 城市維護建設稅和教育費附加隨營業(yè)稅一同免征，免稅手續(xù)按有關規(guī)定辦理,。



 四,、享受稅收優(yōu)惠政策的期限

 為配合國有企業(yè)三年擺脫困境的政策目標，使從事社區(qū)居民服務業(yè)的下崗職工都有機會享受到最長期限為3年的稅收優(yōu)惠,，本通知執(zhí)行到2003年12月31日止,。

 切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，不僅是一個重大的經(jīng)濟問題,，也是重大的政治問題,，貫徹落實10號文件制定稅收優(yōu)惠辦法，政策性強,，各地要按照本通知的有關規(guī)定,，確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。執(zhí)行中有何問題,，請及時報告,。

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