關(guān)于加強房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作的通知

 關(guān)于加強房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作的通知
 
（建住房〔1999〕72號）各省,、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）,，北京市政管委,，直轄市房地產(chǎn)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

 近年來,，隨著我國住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的日趨完善,，房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作逐步得到加強，建設(shè)部和各地房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，頒布了一批關(guān)于房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作的規(guī)章、規(guī)范和文件,，有效地維護了房地產(chǎn)市場秩序和權(quán)利人的合法權(quán)益,，促進了房地產(chǎn)權(quán)屬登記,、交易、租賃,、評估,、抵押、拆遷等各項工作的順利進行,。但是,，目前也存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為：有些地方在房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作中政出多門,，有的房地產(chǎn)測量單位服務(wù)質(zhì)量,、技術(shù)質(zhì)量低劣，損害了權(quán)利人的合法權(quán)益,，造成了不良影響,。為了適應培育住房消費市場、大力發(fā)展住宅建設(shè)的需要,，維護房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作的正常秩序,，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特通知如下：



 一,、以房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證工作為核心,，依法做好房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作

 房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證制度是《
城市房地產(chǎn)管理法》確立的一項基本法律制度。房屋權(quán)屬證書上記載的房屋面積是法定面積,，直接關(guān)系著產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益,。因此，各地房地產(chǎn)行政主管部門要維護法律的權(quán)威性和嚴肅性,，在發(fā)放權(quán)屬證書之前,，要嚴格按有關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程進行房地產(chǎn)測量與房屋面積計算工作。同時,，要防止政出多門,，對未經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記機關(guān)授權(quán)，擅自從事涉及房屋確權(quán)的房地產(chǎn)測量及房屋面積計算,，誤導消費者的行為,，要及時予以制止；對其中已經(jīng)給房地產(chǎn)權(quán)利人造成損失的,，應聯(lián)合有關(guān)部門嚴肅查處,。



 二、加強房地產(chǎn)測量隊伍的建設(shè)與管理

 各地要按照建設(shè)部《關(guān)于加強房產(chǎn)測量工作的通知》（建房〔1991〕385號）的要求,，根據(jù)本地房地產(chǎn)市場的需求,，健全和充實房地產(chǎn)測量隊伍，配備與工作任務(wù)相適應的房地產(chǎn)測量機構(gòu)和專業(yè)人員,。在房地產(chǎn)測量及房屋面積計算工作中,，要加快推廣計算機應用,，積極開發(fā)房地產(chǎn)測繪軟件，以提高效率,，保證質(zhì)量,。要建立、健全相應的規(guī)章制度,，嚴格執(zhí)法檢查,。對于不按收費管理規(guī)定、未取得收費許可證,，擅自收費和加重房屋權(quán)利人負擔的,，除沒收違法所得外，對責任人要給予行政處分,；對以權(quán)謀私,、弄虛作假，利用職權(quán),，故意拖延時間,，吃、拿,、卡,、要的工作人員，要嚴肅查處,。



 三,、認真執(zhí)行規(guī)范，提高房地產(chǎn)測量及房屋面積測量的科學性和準確性

 各地房地產(chǎn)行政管理部門要組織房地產(chǎn)測量,、產(chǎn)權(quán)管理部門的專業(yè)人員及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)人員,，認真學習關(guān)于房地產(chǎn)測量及房屋面積計算的規(guī)范與規(guī)定,。房地產(chǎn)測量及房屋面積計算,，涉及到住宅設(shè)計、房地產(chǎn)測量和商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤等方面的規(guī)范,、規(guī)則,，要系統(tǒng)地組織學習與培訓。要把房屋產(chǎn)權(quán)證書登記的面積正確率作為考核房屋權(quán)屬發(fā)證工作的一個重要指標,，建立起房地產(chǎn)測量及房屋面積計算責任制度,，層層負責，對出現(xiàn)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算事故的,，要追究事故當事人及有關(guān)領(lǐng)導的責任,。



 四、增強服務(wù)意識,，不斷提高房地產(chǎn)權(quán)屬工作的服務(wù)質(zhì)量

 要大力推行社會服務(wù)承諾制,、辦事公開制,，自覺接受社會的監(jiān)督。通過采取一條龍服務(wù),、必要的上門服務(wù)及應用計算機技術(shù)等措施,，提高工作效率，方便群眾辦事,，減輕開發(fā)企業(yè)和購房者的負擔,。當事人對房屋確權(quán)面積有異議的，房地產(chǎn)測量機構(gòu)要按規(guī)定的程序進行復核,，對確有問題的,，要按有錯必糾的原則，及時予以改正,。

 房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作是《
城市房地產(chǎn)管理法》及《
城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》（建設(shè)部第57號令）賦予房地產(chǎn)管理部門的重要職責,。各地房地產(chǎn)行政管理部門要按照本《通知》的精神，結(jié)合本地實際情況,，抓緊研究提出加強和改善房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作的具體意見和措施,，并大力宣傳、落實,，為社會提供優(yōu)良的服務(wù),。



 中華人民共和國建設(shè)部

 一九九九年三月二十日

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