• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
• 【發(fā)布文號】國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第4號
• 【發(fā)布日期】1999-04-01
• 【生效日期】1999-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令
 
（第4號）

 《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》，已于1999年3月10日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 局長：李傳卿

 一九九九年四月一日

 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理，正確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況,，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律法規(guī)及國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé),，制定本辦法,。



 第二條 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式。



 第三條 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗（以下簡稱仲裁檢驗）是指經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu)）,，在考核部門授權(quán)其檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托要求,，對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，出具仲裁檢驗報告的過程,。



 第四條 產(chǎn)品質(zhì)量鑒定（以下簡稱質(zhì)量鑒定）是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位,，根據(jù)申請人的委托要求，組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,、分析、判定,，出具質(zhì)量鑒定報告的過程,。



 第五條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平,、科學(xué),、求實的原則。



 第六條 處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議以按照本辦法出具的仲裁檢驗報告和質(zhì)量鑒定報告為準(zhǔn),。



 第七條 法律,、行政法規(guī)對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




 第二章 仲裁檢驗





 第八條 下列申請人有權(quán)提出仲裁檢驗申請：

 （一）司法機關(guān),；

 （二）仲裁機構(gòu)；

 （三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門,；

 （四）處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團(tuán)體,；

 （五）產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人。

 申請人可以直接向質(zhì)檢機構(gòu)提出申請,，也可以通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向質(zhì)檢機構(gòu)提出申請,。



 第九條 質(zhì)檢機構(gòu)不受理下列仲裁檢驗申請：

 （一）申請人不符合本辦法第八條規(guī)定的,；

 （二）沒有相應(yīng)的檢驗依據(jù)的；

 （三）受科學(xué)技術(shù)水平限制,，無法實施檢驗的,；

 （四）司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的,。



 第十條 申請人申請仲裁檢驗應(yīng)當(dāng)與質(zhì)檢機構(gòu)簽訂仲裁檢驗委托書,，明確仲裁檢驗的委托事項，并提供仲裁檢驗所需要的有關(guān)資料,。

 仲裁檢驗委托書包括以下事項和內(nèi)容：

 （一）委托仲裁檢驗產(chǎn)品的名稱,、規(guī)格型號、出廠等級,，生產(chǎn)企業(yè)名稱,、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號,；

 （二）申請人的名稱,、地址及聯(lián)系方式；

 （三）委托仲裁檢驗的依據(jù)和檢驗項目,；

 （四）批量產(chǎn)品仲裁檢驗的抽樣方式,；

 （五）完成仲裁檢驗的時間要求；

 （六）仲裁檢驗的費用,、交付方式及交付時間,；

 （七）違約責(zé)任；

 （八）申請人和質(zhì)檢機構(gòu)代表簽章和時間,；

 （九）其他必要的約定,。



 第十一條 仲裁檢驗的質(zhì)量判定依據(jù)：

 （一）法律、法規(guī)規(guī)定或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求,；

 （二）法律,、法規(guī)或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，執(zhí)行爭議雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)質(zhì)量要求,；

 （三）法律,、法規(guī)或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定，爭議雙方當(dāng)事人也未作約定的,，執(zhí)行提供產(chǎn)品一方所明示的質(zhì)量要求,。



 第十二條 批量產(chǎn)品仲裁檢驗的，抽樣按照下列要求進(jìn)行：

 （一）國家強制性標(biāo)準(zhǔn)對抽樣有規(guī)定的,，按規(guī)定進(jìn)行,；

 （二）國家強制性標(biāo)準(zhǔn)對抽樣沒有規(guī)定的，按爭議雙方當(dāng)事人約定進(jìn)行,；

 （三）爭議雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時,，由質(zhì)檢機構(gòu)提出抽樣方案,，經(jīng)申請人確認(rèn)后抽取樣品。



 第十三條 產(chǎn)品抽樣,、封樣由質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)由申請人通知爭議雙方當(dāng)事人到場。爭議雙方當(dāng)事人不到場的,，應(yīng)當(dāng)由申請人到場或者由其提供同意抽樣,、封樣的書面意見。



 第十四條 仲裁檢驗的檢驗方法：

 （一）國家強制性標(biāo)準(zhǔn)有檢驗方法規(guī)定的,，按規(guī)定執(zhí)行,；

 （二）國家強制性標(biāo)準(zhǔn)沒有檢驗方法規(guī)定的，執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗方法,；

 （三）生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗方法的或者提供不出檢驗方法的,，執(zhí)行申請人征求爭議雙方當(dāng)事人同意的檢驗方法或者申請人確認(rèn)的質(zhì)檢機構(gòu)提供的檢驗方法。



 第十五條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)出具仲裁檢驗報告,。

 質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)對批量產(chǎn)品抽樣的,，仲裁檢驗報告對該批產(chǎn)品有效。



 第十六條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品,，除損耗品外,，樣品應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗終結(jié)后返還或者按有關(guān)約定處理。



 第十七條 申請人或者爭議雙方當(dāng)事人任何一方對仲裁檢驗報告有異議的,，應(yīng)當(dāng)在收到仲裁檢驗報告之日起十五日內(nèi)向受理仲裁檢驗的質(zhì)檢機構(gòu)提出,，質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并予以答復(fù),。對質(zhì)檢機構(gòu)的答復(fù)仍有異議的,，可以向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的質(zhì)檢機構(gòu)申請復(fù)檢，其出具的仲裁檢驗報告為終局結(jié)論,。




 第三章 質(zhì)量鑒定





 第十八條 下列申請人有權(quán)向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出質(zhì)量鑒定申請：

 （一）司法機關(guān)；

 （二）仲裁機構(gòu),；

 （三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門,；

 （四）處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團(tuán)體；

 （五）產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人,。



 第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請：

 （一）申請人不符合本辦法第十八條規(guī)定的,；

 （二）未提供產(chǎn)品質(zhì)量要求的；

 （三）產(chǎn)品不具備鑒定條件的,；

 （四）受科學(xué)技術(shù)水平限制,，無法實施鑒定的；

 （五）司法機關(guān),、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的,。



 第二十條 省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工作,。

 質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機構(gòu)，也可以是科研機構(gòu),、大專院?；蛘呱鐣F(tuán)體。



 第二十一條 申請人應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量鑒定組織單位簽訂委托書,，明確質(zhì)量鑒定的委托事項,，并提供質(zhì)量鑒定所需要的有關(guān)資料。

 質(zhì)量鑒定委托書包括以下事項和內(nèi)容：

 （一）委托質(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱,、規(guī)格型號,、出廠等級，生產(chǎn)企業(yè)名稱,、生產(chǎn)日期,、生產(chǎn)批號；

 （二）申請人的名稱,、地址及聯(lián)系方式,；

 （三）委托質(zhì)量鑒定的項目和要求；

 （四）完成質(zhì)量鑒定的時間要求,；

 （五）質(zhì)量鑒定的費用,、交付方式及交付時間；

 （六）違約責(zé)任,；

 （七）申請人和鑒定組織單位代表簽章和時間,；

 （八）其他必要的約定。



 第二十二條 質(zhì)量鑒定組織單位組織三名以上單數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組,，具體實施質(zhì)量鑒定工作,。



 第二十三條 專家組的成員應(yīng)當(dāng)從有高級技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識和實際經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員中聘任,。



 第二十四條 專家組的成員與產(chǎn)品質(zhì)量爭議當(dāng)事人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。



 第二十五條 專家組可以行使下列權(quán)利：

 （一）要求申請人提供與質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料,；

 （二）通過申請人向爭議雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況,；

 （三）勘察現(xiàn)場；

 （四）發(fā)表質(zhì)量鑒定意見,。



 第二十六條 專家組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）正確,、及時地作出質(zhì)量鑒定報告；

 （二）解答申請人提出的與質(zhì)量鑒定報告有關(guān)的問題,；

 （三）遵守組織紀(jì)律和保守秘密,；

 （四）遵守本辦法第二十四條有關(guān)回避的規(guī)定。



 第二十七條 專家組負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實施方案,，獨立進(jìn)行質(zhì)量鑒定,。



 第二十八條 質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場,，對實物進(jìn)行勘驗的，申請人及爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，積極配合并提供相應(yīng)的條件,。對不予配合，拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無法進(jìn)行的,，終止質(zhì)量鑒定,。



 第二十九條 質(zhì)量鑒定需要做檢驗或者試驗的，專家組應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行,，并由其出具檢驗或者試驗報告,。



 第三十條 專家組負(fù)責(zé)出具質(zhì)量鑒定報告。

 質(zhì)量鑒定報告包括以下有關(guān)事項和內(nèi)容：

 （一）申請人的名稱,、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期,；

 （二）質(zhì)量鑒定的目的、要求,；

 （三）鑒定產(chǎn)品情況的必要描述,；

 （四）現(xiàn)場勘驗情況；

 （五）質(zhì)量鑒定檢驗,、試驗報告,；

 （六）分析說明；

 （七）質(zhì)量鑒定結(jié)論,；

 （八）鑒定專家組成員簽名表,；

 （九）鑒定報告日期。



 第三十一條 質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量鑒定報告進(jìn)行審查,，并對質(zhì)量鑒定報告負(fù)責(zé),。



 第三十二條 質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時將質(zhì)量鑒定報告交付申請人，并向接受申請的省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,。



 第三十三條 申請人或者質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人任何一方對質(zhì)量鑒定報告有異議的,，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)量鑒定報告之日起十五日內(nèi)提出。質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時處理,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作的管理和監(jiān)督,。對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定中的違法或者不當(dāng)行為有權(quán)予以糾正。



 第三十五條 質(zhì)檢機構(gòu)在其有權(quán)檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定組織工作。沒有正當(dāng)理由不得拒絕,。



 第三十六條 質(zhì)檢機構(gòu),、質(zhì)量鑒定組織單位由于故意或者重大過失造成仲裁檢驗報告、質(zhì)量鑒定報告與事實不符,，并對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。

 有關(guān)人員在仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作中玩忽職守，以權(quán)謀私,，收受賄賂的,，由其所在單位或者上級主管部門給予處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十七條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定交納費用,。



 第三十八條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作終結(jié)后,，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料歸檔。



 第三十九條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。《全國產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗暫行辦法》同時廢止,。