文物保護科學和技術評審與咨詢專家管理辦法（試行）

文物保護科學和技術評審與咨詢專家管理辦法（試行）

(文物博發(fā)【2005】20號)

各省,、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳,、文化局）,、文管會，各直屬單位,，故宮博物院,、中國國家博物館：

《文物保護科學和技術評審與咨詢專家管理辦法（試行）》已于2005年8月8日經國家文物局第14次局長辦公會議審議通過，現予發(fā)布,，請遵照執(zhí)行,。

二○○五年八月二十三日

文物保護科學和技術評審與咨詢專家管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范文物保護科學和技術評審與咨詢工作，充分發(fā)揮文物保護科學和技術專家（以下簡稱“專家”）的作用,，根據《科學技術評價辦法（試行）》,，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱專家是指受國家文物局委托,，以獨立身份從事和參加國家文物局科研課題評審,、招投標評審,、科研獎勵評審、科研成果鑒定評審,，以及從事和參加科技規(guī)劃,、科技政策、重大科研項目和課題的咨詢等活動的科研人員,、工程技術人員和管理人員,。

第二章專家的遴選

第三條專家應具備以下條件：

（一）具有良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務素質，在評審與咨詢活動中能夠以客觀公正,、廉潔自律,、遵紀守法為行為準則；

（二）了解有關文物保護方面的法律,、法規(guī),，熟悉文物保護科學和技術的發(fā)展現狀和方向；

（三）具有高級專業(yè)技術職稱或者具有同等專業(yè)水平,，精通業(yè)務,，在其專業(yè)領域享有一定聲譽；

（四）本人愿意以獨立身份從事和參加國家文物局有關評審與咨詢活動,，并接受國家文物局的監(jiān)督與管理,；

（五）沒有違法違紀等不良記錄；

（六）國家文物局要求的其它條件,。

第四條專家候選人應提供以下材料：

（一）教育背景及工作簡歷,；

（二）學歷,、學位及專業(yè)資格證書,；

（三）研究或工作成就簡況，包括學術論文,、科研成果等;

（四）證明本人身份的有效證件,；

（五）本人所在單位或專業(yè)學會（協會）出具的評薦意見。

第五條專家候選人主要采取單位推薦或自我推薦的方式產生,，由國家文物局科研課題管理辦公室（以下簡稱“課題辦”）負責受理專家候選人申報的組織工作,。

第六條課題辦對候選專家進行資格審查，采取投票表決方式,，提出審查意見,，報國家文物局審核。經核準獲取資格的專家,，其信息錄入文物保護科學和技術專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保?。專家?guī)熘械膶＜野磳W科領域和專業(yè)方向進行分類。

國家文物局也可根據需要直接遴選專家進入專家?guī)臁?

第三章專家的權利與義務

第七條在評審或咨詢活動中,，專家享有以下權利：

（一）對有關評審或咨詢制度以及相關情況的知情權,；

（二）了解評審或咨詢目的,，并可要求查閱與評審或咨詢活動有關的材料；

（三）在評審或咨詢過程中,，不受任何單位或個人的干預,，充分發(fā)表個人意見；

（四）在評審活動中,，獨立行使投票表決權,；

（五）可要求在評委會結論中記錄不同意見；

（六）在提交書面理由的情況下,，可拒絕在評委會結論上簽字,；

（七）按有關規(guī)定獲得相應勞務報酬；

（八）相關法律,、法規(guī)規(guī)定的其它權利,。

第八條在評審或咨詢活動中，專家承擔下列義務：

（一）積極參加國家文物局有關評審與咨詢活動,，提供客觀,、公正、具體,、明確的評審或咨詢意見,，并對所簽署的意見負責；

（二）嚴格遵守評審與咨詢工作的保密規(guī)定,，不向外界泄露具有保密要求的評審或咨詢情況,，以及相關材料的內容；

（三）如在評審活動中發(fā)現違規(guī)行為,，應及時向評審工作的組織單位反映情況,；

（四）對與自己有利害關系的評審、咨詢活動主動提出回避,；

（五）參加有關文物保護科學和技術的公益性咨詢活動,；

（六）參加國家文物局組織的其他相關工作；

（七）接受國家文物局的監(jiān)督和管理,；

（八）相關法律,、法規(guī)規(guī)定的其它義務。

第四章專家的使用與管理

第九條國家文物局根據工作需要在專家?guī)熘羞x取相關專家從事和參加評審與咨詢活動,。專家選取應遵循隨機性,、權威性和回避性的原則。

第十條選取專家時,，首先按實際需要等額選取有效專家,，另行抽取5位候補專家，按抽中時的先后順序依次排序，以備依次遞補,。

專家選取及確定的結果應記錄備案,。

第十一條如專家?guī)熘械膶＜覠o法滿足評審或咨詢活動的需要，國家文物局可直接聘請專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓釉u審或咨詢活動,。

第十二條專家在參加評審活動時應嚴格遵守回避原則,。

（一）所有參與被評審事項的人員及其近親屬，不得擔任該事項的評審專家,。

（二）評審專家遇到與本人存在利益關系的單位,、個人的評審事項時，不得參與該事項的評審工作,。

（三）評審專家及其近親屬與被評審事項的負責人存在糾紛尚未解決的,，不得參與該事項的評審工作。

（四）遇到其它可能影響作出公正性評審結論的,，評審專家應予回避,。

第五章專家的監(jiān)督管理

第十三條課題辦負責對評審與咨詢活動進行監(jiān)督和協調，主要工作包括：

（一）監(jiān)督專家在從事和參加評審或咨詢活動時是否遵循公平,、公正,、客觀的原則；

（二）在評審或咨詢活動中及時發(fā)現問題,，并進行協調,；

（三）考查評價專家評審或咨詢意見質量、工作態(tài)度和義務履行情況等,；

（四）對國家文物局的專家管理工作提出改進意見和建議,。

第十四條對于在評審活動過程中有違規(guī)行為的專家，國家文物局視情況予以處理,。

第十五條國家文物局對專家實行動態(tài)管理,。專家違反本辦法，情節(jié)嚴重的,，經核實無誤,，由國家文物局從專家?guī)熘杏枰猿?

第十六條對于在評審與咨詢工作中表現突出的專家，國家文物局視情況予以表彰獎勵,。

第六章附則

第十七條本辦法自發(fā)布之日起試行。

第十八條本辦法由國家文物局負責解釋,。

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