• 【發(fā)布單位】人事部/建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】人發(fā)[1999]39號
• 【發(fā)布日期】1999-04-07
• 【生效日期】1999-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度 暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的通知

 人事部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度
 暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的通知
 
（人發(fā)〔1999〕39號）

 現(xiàn)將《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行。



 1999年4月7日



 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,，保障城市規(guī)劃工作質(zhì)量,，維護(hù)國家、社會和公眾的利益,，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱注冊城市規(guī)劃師是指通過全國統(tǒng)一考試,，取得注冊城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)資格證書,，并經(jīng)注冊登記后從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。



 第三條 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度屬職業(yè)資格證書制度范疇,，納入專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃,，由國家確認(rèn)批準(zhǔn)。



 第四條 凡城市規(guī)劃部門和單位,，應(yīng)在其相應(yīng)的城市規(guī)劃編制,、審批，城市規(guī)劃實(shí)施管理,，城市規(guī)劃政策法規(guī)研究制定,，城市規(guī)劃技術(shù)咨詢，城市綜合開發(fā)策劃等關(guān)鍵崗位配備注冊城市規(guī)劃師,，具體辦法由建設(shè)部另行規(guī)定,。



 第五條 人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定,、組織協(xié)調(diào),、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作,。




 第二章 考試





 第六條 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱,、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法,。原則上每年舉行一次,。



 第七條 凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備以下條件之一者,，可申請參加注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試：

 （一）取得城市規(guī)劃專業(yè)大專學(xué)歷,，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿6年,。

 （二）取得城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿4年,；或取得城市規(guī)劃相近專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿5年。

 （三）取得通過評估的城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)滿3年,。

 （四）取得城市規(guī)劃相近專業(yè)碩士學(xué)位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)滿3年,。

 （五）取得城市規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位或相近專業(yè)博士學(xué)位,，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿2年。

 （六）取得城市規(guī)劃專業(yè)博士學(xué)位,，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿1年,。

 （七）人事部、建設(shè)部規(guī)定的其他條件,。



 第八條 建設(shè)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家編制考試大綱,、編寫培訓(xùn)教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作,。

 考前培訓(xùn)工作必須按照培訓(xùn)與考試分開,、自愿參加的原則進(jìn)行。



 第九條 人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家審定考試科目,、考試大綱和試題,，會同建設(shè)部對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),。并負(fù)責(zé)組織或授權(quán)組織實(shí)施考務(wù)工作,。



 第十條 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由各省,、自治區(qū),、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和建設(shè)部用印的中華人民共和國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書,。




 第三章 注冊





 第十一條 建設(shè)部及各省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)注冊城市規(guī)劃師的注冊管理工作,。

 各級人事部門對注冊城市規(guī)劃師的注冊情況有檢查,、監(jiān)督的責(zé)任。



 第十二條 取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書申請注冊的人員,，可由本人提出申請,，經(jīng)所在單位同意后報所在地省級城市規(guī)劃行政主管部門審查，統(tǒng)一報建設(shè)部注冊登記,。

 經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人,，由建設(shè)部核發(fā)《注冊城市規(guī)劃師注冊證》,。



 第十三條 申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

 （一）遵紀(jì)守法，恪守注冊城市規(guī)劃師職業(yè)道德,；

 （二）取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書,；

 （三）所在單位考核同意；

 （四）身體健康,，能堅(jiān)持在注冊城市規(guī)劃師崗位上工作。

 再次注冊者,，應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。



 第十四條 注冊城市規(guī)劃師每次注冊有效期為三年,。有效期滿前三個月,，持證者應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊登記。



 第十五條 注冊城市規(guī)劃師有下列情況之一的,，其所在單位應(yīng)及時向所在省級城市規(guī)劃行政主管部門報告,，有關(guān)的省級城市規(guī)劃行政主管部門必須及時向建設(shè)部辦理撤銷注冊手續(xù)：

 （一）完全喪失民事行為能力的；

 （二）受到刑事處罰的,；

 （三）脫離注冊城市規(guī)劃師崗位連續(xù)2年以上,；

 （四）因在城市規(guī)劃工作中的失誤造成損失，受到行政處罰或者撤職以上行政處分的,。

 被撤銷注冊的當(dāng)事人對撤銷注冊有異議的,，可以在接到撤銷注冊通知之日起15日內(nèi)向建設(shè)部申請復(fù)議。




 第四章 權(quán)利與義務(wù)





 第十六條 注冊城市規(guī)劃師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)城市規(guī)劃工作的法律,、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,，秉公辦事，維護(hù)社會公眾利益,，保證工作成果質(zhì)量,。



 第十七條 注冊城市規(guī)劃師對所經(jīng)辦的城市規(guī)劃工作成果的圖件、文本以及建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件有簽名蓋章權(quán),，并承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。



 第十八條 注冊城市規(guī)劃師有權(quán)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求及決定提出勸告,，并可在拒絕執(zhí)行的同時向上級城市規(guī)劃部門報告,。



 第十九條 注冊城市規(guī)劃師應(yīng)保守工作中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密。



 第二十條 注冊城市規(guī)劃師不得同時受聘于二個或二個以上單位執(zhí)行城市規(guī)劃業(yè)務(wù),。不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù),。



 第二十一條 注冊城市規(guī)劃按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識,，提高工作水平,。參加規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)和考核,，并作為重新注冊登記的必備條件之一。




 第五章 附則



 第二十二條 按本規(guī)定通過考試取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,，單位可根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)的中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),。



 第二十三條 境外人員申請參加注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試和申請?jiān)诰硟?nèi)從事城市規(guī)劃工作的管理辦法，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后,，另行規(guī)定,。



 第二十四條 本規(guī)定由人事部、建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋,。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。



 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法



 為保證注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的順利實(shí)施，根據(jù)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的有關(guān)精神,，經(jīng)研究決定,，對長期從事城市規(guī)劃工作的高級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定，具體辦法如下：



 一,、認(rèn)定范圍：

 從事城市規(guī)劃編制,、審批，城市規(guī)劃實(shí)施管理,，城市規(guī)劃咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)工作,，1997年底以前擔(dān)任建筑工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。



 二,、申報條件：

 同時具備以下二項(xiàng)條件的人員,，可申請認(rèn)定注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格。

 （一）學(xué)歷和業(yè)務(wù)工作年限符合下列條件之一：

 1,、1970年以前（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿15年；或相近專業(yè)本科畢業(yè),，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年,；

 2、1970年以前（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)大專畢業(yè),，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年,；或相近專業(yè)大專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作滿25年,。

 3,、1970年以前（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)中專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作滿25年,；相近專業(yè)中專畢業(yè),，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿30年。

 （二）技術(shù)資歷和工作業(yè)績符合下列條件之一：

 1、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,，主持并完成人口規(guī)模在50萬以上的大城市總體規(guī)劃一項(xiàng),，或中、小城市總體規(guī)劃2項(xiàng),。

 2,、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，主持并完成大城市分區(qū)規(guī)劃3項(xiàng),。

 3,、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，主持并完成詳細(xì)規(guī)劃5項(xiàng),。

 4,、連續(xù)擔(dān)任甲級城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位副總規(guī)劃師及以上技術(shù)管理職務(wù)5年以上。

 5,、連續(xù)擔(dān)任負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施管理的部門主要負(fù)責(zé)人滿5年，且所擔(dān)任職務(wù)對城市規(guī)劃實(shí)施管理負(fù)有直接責(zé)任,。



 三,、認(rèn)定組織：

 由建設(shè)部、人事部組成“注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組”（附1）,，負(fù)責(zé)全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作,，辦公室設(shè)在建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司,。



 四、認(rèn)定程序：

 （一）符合上述條件的人員,，可向所在單位提出申請,，經(jīng)審核同意后，由所在單位向省,、自治區(qū),、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門申報。并附下列材料：

 1,、《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請表》（附2）一式兩份,。

 2、學(xué)歷證明,、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件,。

 3、單位出具的技術(shù)資歷,、業(yè)務(wù)工作業(yè)績和職業(yè)道德證明文件,。

 （二）各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門對本地區(qū),、本部門的申報人員進(jìn)行審核,，經(jīng)本地區(qū)、本部門人事部門審核同意后提出推薦名單報認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

 （三）認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地推薦的人員進(jìn)行資格初審,，提出擬定的人員名單，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核,。

 （四）認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,，對申請認(rèn)定資格人員進(jìn)行審核，將合格人員名單報建設(shè)部,、人事部辦理批準(zhǔn)手續(xù),。



 五、上報材料時間

 請各地將注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申報材料于1999年7月30日前報認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。實(shí)施注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試后不再進(jìn)行認(rèn)定工作,。



 六、認(rèn)定要求

 （一）注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按本辦法確定的范圍和程序要求進(jìn)行審核,，并對認(rèn)定人員實(shí)行總量控制,。

 （二）各地區(qū)和各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格認(rèn)定程序,，確保認(rèn)定工作的質(zhì)量。對申請認(rèn)定過程中弄虛作假的地區(qū)和個人,，一經(jīng)查實(shí),，即行取消該地區(qū)或部門的申報權(quán)和個人的申報資格。



 七,、凡是申請認(rèn)定注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的人員均按本辦法辦理,。



 附：1、注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 2,、注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請表（略）





 附1：  全國注冊城市規(guī)劃師職業(yè)資格認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



組 長：趙寶江 建設(shè)部副部長

副組長：劉寶英 人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長

 陳曉麗 建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長

 李竹成 建設(shè)部人事教育司副司長

成 員：趙士修 中國城市規(guī)劃協(xié)會 副理事長

 鄒時萌 中國城市規(guī)劃協(xié)會 秘書長

 鄒德慈 中國城市規(guī)劃學(xué)會 副理事長

 柯煥章 北京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 院長

 耿毓修 上海市城市規(guī)劃局 總工

 陳秉釗 同濟(jì)大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院 院長 教授

 趙炳時 清華大學(xué)建筑學(xué)院 教授

 陳 鋒 建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長

 宋亞晨 人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司處長

辦公室主任：王燕 建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司處長

 聯(lián)系電話： 010－68393815

 傳 真： 010－68393414