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中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令

（第1號）

《價格違法行為行政處罰規(guī)定》1999年7月10日已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,，自1999年8月1日起施行,。

國家發(fā)展計劃委員會主任曾培炎
一九九九年八月一日

價格違法行為行政處罰規(guī)定
（1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn)
1999年8月1日國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布）

第一條為了依法懲處價格違法行為，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國價格法》（以下簡稱價格法）的有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。

第二條縣級以上各級人民政府價格主管部門依法對價格活動進行監(jiān)督檢查，并決定對價格違法行為的行政處罰,。

第三條價格違法行為的行政處罰由價格違法行為發(fā)生地的地方人民政府價格主管部門決定,；國務(wù)院價格主管部門規(guī)定由其上級價格主管部門決定的，從其規(guī)定,。

第四條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,，有下列行為之一的，責(zé)令改正,，沒收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的,，給予警告,，可以并處3萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：
（一）相互串通，操縱市場價格,，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的,；
（二）除依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品,、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場,，以低于成本的價格傾銷,，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的,；
（三）提供相同商品或者服務(wù),，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的。

第五條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,，捏造,、散布漲價信息，哄抬價格,，推動商品價格過高上漲的,，或者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，給予警告,，可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售,、收購商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

第七條經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價,、政府定價，有下列行為之一的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓：
（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的,；
（二）高于或者低于政府定價制定價格的；
（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價,、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格的,；
（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的,；
（五）自立收費項目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費的,；
（六）采取分解收費項目、重復(fù)收費,、擴大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,；
（七）對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；
（八）違反規(guī)定以保證金,、抵押金等形式變相收費的,；
（九）強制或者變相強制服務(wù)并收費的,；
（十）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的；
（十一）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價,、政府定價的其他行為,。

第八條經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施,，有下列行為之一的,，責(zé)令改正，沒收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以處4萬元以上40萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓：
（一）不執(zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度的；
（二）超過規(guī)定的差價率,、利潤率幅度的,；
（三）不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護價的,；
（四）不執(zhí)行集中定價權(quán)限措施的,；
（五）不執(zhí)行凍結(jié)價格措施的；
（六）不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施,、緊急措施的其他行為,。

第九條本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為,，可以處5萬元以下的罰款,。

第十條經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,，責(zé)令改正，沒收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

第十一條經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定，有下列行為之一的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：
（一）不標(biāo)明價格的,；
（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的,；
（三）在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的,；
（四）違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為。

第十二條拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,，責(zé)令改正,，給予警告；逾期不改正的,，可以處5萬元以下的罰款,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。

第十三條政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時,，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為同時具有下列三種情形的,，可以依照價格法第三十四條第（三）項的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營業(yè)：
（一）違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的,；
（二）不暫停相關(guān)營業(yè),，違法行為將繼續(xù)的；
（三）不暫停相關(guān)營業(yè),，可能影響違法事實的認(rèn)定,，采取其他措施又不足以保證查明的。
政府價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時,，執(zhí)法人員不得少于兩人,，并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者或者有關(guān)人員出示證件。

第十四條經(jīng)營者因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的,，責(zé)令限期退還,；難于查找多付價款的消費者、經(jīng)營者的,，責(zé)令公告查找,；公告期限屆滿仍無法退還的價款，以違法所得論處,。

第十五條經(jīng)營者有行政處罰法第二十七條所列情形的,，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。
經(jīng)營者有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)從重處罰：
（一）價格違法行為嚴(yán)重或者社會影響較大的,；
（二）屢查屢犯的；
（三）偽造,、涂改或者轉(zhuǎn)移,、銷毀證據(jù)的；
（四）轉(zhuǎn)移與價格違法行為有關(guān)的資金或者商品的,；
（五）應(yīng)予從重處罰的其他價格違法行為,。

第十六條經(jīng)營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議,；對行政復(fù)議決定不服的,，可以依法向人民法院提起訴訟,。

第十七條逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款,；逾期不繳納違法所得的,，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。

第十八條任何單位和個人有本規(guī)定所列價格違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重,，拒不改正的，政府價格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外,，可以在其營業(yè)場地公告其價格違法行為,，直至改正。

第十九條價格執(zhí)法人員泄露國家秘密,、經(jīng)營者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。

第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令

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