• 【發(fā)布單位】國家商檢局
• 【發(fā)布文號】國家出入境檢驗檢疫局令第2號
• 【發(fā)布日期】1999-11-22
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局令

中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局令
 
（第2號）
 現(xiàn)發(fā)布《進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗機構(gòu)認(rèn)可管理辦法（試行）》，自2000年1月1日起施行,。



 局長 李長江

 一九九九年十一月二十二日

 進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗機構(gòu)認(rèn)可管理辦法（試行）




 第一章 總則





 第一條 為加強進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗管理,，規(guī)范對進(jìn)口廢物原料實施裝運前檢驗機構(gòu)的認(rèn)可管理工作，根據(jù)《
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 國家出入境檢驗檢疫局（以下簡稱國家檢驗檢疫局）統(tǒng)一管理進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗機構(gòu)認(rèn)可工作,，負(fù)責(zé)組織對進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗機構(gòu)的考核和認(rèn)可工作,，并對其實施監(jiān)督管理。



 第三條 本辦法適用于進(jìn)口廢物原料實施裝運前環(huán)保項目檢驗的境外檢驗機構(gòu)的認(rèn)可管理,。




 第二章 申請與評定認(rèn)可





 第四條 申請裝運前檢驗的機構(gòu)（以下簡稱申請方）應(yīng)符合如下條件：

 （一）申請方應(yīng)是所在國家（地區(qū)）注冊的,、具有法人資格的、第三方獨立的檢驗機構(gòu),；

 （二）有固定的辦公場所,；

 （三）從事檢驗、鑒定業(yè)務(wù)五年以上,；

 （四）能夠按照中國環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn),、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行與其申請認(rèn)可范圍相關(guān)的檢驗工作；

 （五）具備與裝運前檢驗業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及檢測設(shè)備,。

 （六）具備按ＩＳＯ／ＩＥＣ導(dǎo)則39建立的質(zhì)量保證體系及程序文件或通過ＩＳＯ／ＩＥＣ導(dǎo)則39的認(rèn)可,。



 第五條 申請方應(yīng)向國家檢驗檢疫局提出書面申請，提交申請書及其符合本辦法第四條規(guī)定的相關(guān)證明文件,。



 第六條 國家檢驗檢疫局根據(jù)需要對設(shè)立裝運前檢驗機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,，在此基礎(chǔ)上組織對申請方提交的文件進(jìn)行審查。

 申請方所提交的文件和資料符合本辦法規(guī)定的,，由國家檢驗檢疫局簽發(fā)《受理申請通知單》并依據(jù)本辦法規(guī)定組織進(jìn)行現(xiàn)場考核,。

 申請方提交的文件和資料不全的，限期補證,。過期不補的,，視為撤消申請。

 申請方所提交的文件和資料不符合本辦法規(guī)定的,，不予受理申請,，并以書面形式通知申請方。



 第七條 國家檢驗檢疫局在簽發(fā)《受理申請通知單》后6個月內(nèi)對申請方進(jìn)行現(xiàn)場考核,。



 第八條 申請方應(yīng)配合國家檢驗檢疫局進(jìn)行現(xiàn)場考核,，提供考核所需的必要的工作條件，協(xié)助辦理赴現(xiàn)場考核的有關(guān)手續(xù),。



 第九條 現(xiàn)場考核合格的,，由國家檢驗檢疫局對申請方從事進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗的資格予以認(rèn)可，頒發(fā)認(rèn)可證書（以下簡稱裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)）,。

 現(xiàn)場考核不合格的,，申請方可進(jìn)行整改，在6個月內(nèi)向國家檢驗檢疫局提交整改報告,，由國家檢驗檢疫局組織復(fù)核,。

 復(fù)核合格的，由國家檢驗檢疫局向申請方頒發(fā)認(rèn)可證書,；復(fù)核不合格的,，申請方可在國家檢驗檢疫局作出不予認(rèn)可決定12個月后，重新提出申請,。國家檢驗檢疫局按本辦法規(guī)定的要求和程序,，重新組織評定。



 第十條 認(rèn)可證書有效期為3年,，期滿要求續(xù)延認(rèn)可的,，應(yīng)在有效期滿前3個月，向國家檢驗檢疫局提出續(xù)延申請,，經(jīng)審查合格后,，頒發(fā)認(rèn)可證書,。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)，由國家檢驗檢疫局予以公布,。




 第三章 裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)





 第十二條 裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)須在認(rèn)可證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和地域內(nèi),，憑貿(mào)易關(guān)系人提供的中國環(huán)保進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書（或有效復(fù)印件）及有關(guān)單證受理報驗。



 第十三條 裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)受理報檢后,，按照中國環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)及國家檢驗檢疫局指定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗。經(jīng)檢驗合格后,，進(jìn)行監(jiān)裝,、封識，并出具裝運前檢驗環(huán)保項目合格證書（以下簡稱裝運前檢驗證書）,。



 第十四條 裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)實施進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗應(yīng)采取自驗方式,。



 第十五條 裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書應(yīng)真實、準(zhǔn)確,、完整,，并符合如下要求：

 （一）注明供貨人名稱、裝運貨物名稱,、進(jìn)口廢物原料環(huán)保批準(zhǔn)證書編號,、集裝箱裝貨地點、實施檢驗的時間,、地點及氣候情況；

 （二）注明所驗貨物符合進(jìn)口廢物原料環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)的具體要求,；

 （三）以集裝箱裝運的，注明報檢重量,、集裝箱編號和封識特征及編號,；

 （四）以散裝船舶運輸?shù)模⒚鲌髾z重量,、船名,、裝運艙位特征；

 （五）裝運前檢驗證書編號,、日期,、簽發(fā)人和公章等應(yīng)齊全、完整,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第十六條 國家檢驗檢疫局對裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)實行年審制度,，裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)應(yīng)在每年1月底前向國家檢驗檢疫局提交上年度年審報告和認(rèn)可證書副本，供國家檢驗檢疫局審核,。



 第十七條 裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)應(yīng)每三個月書面向國家檢驗檢疫局報告檢驗情況,。



 第十八條 裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)的認(rèn)可條件發(fā)生變化應(yīng)及時報告國家檢驗檢疫局,，國家檢驗檢疫局視情況決定是否需要對該機構(gòu)重新進(jìn)行審核。



 第十九條 國家檢驗檢疫局對裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)實行派員現(xiàn)場跟蹤檢查和口岸查驗相結(jié)合的監(jiān)管方式,。

 進(jìn)口廢物原料經(jīng)裝運前檢驗,，運抵中國口岸后，口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書,、裝運前檢驗合格證書和有關(guān)單證受理報驗,。查驗中發(fā)現(xiàn)貨證不符或環(huán)保項目不合格的，裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)必須及時說明檢驗情況及原因,。



 第二十條 國家檢驗檢疫局在對裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,，可對該認(rèn)可檢驗機構(gòu)作出限期整改的決定：

 （一）違反本辦法第三章規(guī)定的；

 （二）口岸查驗三次發(fā)現(xiàn)貨證不符或環(huán)保項目有異議,，經(jīng)查實屬裝運前認(rèn)可

檢驗機構(gòu)責(zé)任的,；

 整改期間，暫停該裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)從事進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗業(yè)務(wù),。



 第二十一條 國家檢驗檢疫局在對裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,，可對該認(rèn)可檢驗機構(gòu)作出吊銷認(rèn)可證書的決定：

 （一）違反本辦法第三章規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重,，造成嚴(yán)重后果的,；

 （二）按要求限期整改的裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)，經(jīng)整改仍不符合要求的,；

 （三）口岸查驗發(fā)現(xiàn)廢物原料因環(huán)保項目超標(biāo)而作退運處理的或一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次環(huán)保項目超標(biāo)并需作無害化處理的,；

 （四）裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)的基本條件發(fā)生重大變化，達(dá)不到本辦法規(guī)定的認(rèn)可條件的,；

 （五）未經(jīng)檢驗即出證和無正當(dāng)理由推辭,、拖延檢驗的；

 （六）在規(guī)定的期限內(nèi)未提交年審報告和認(rèn)可證書副本或年審不合格的,；

 （七）裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)拒不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)的,。



 第二十二條 裝運前認(rèn)可檢驗機構(gòu)被暫停認(rèn)可資格、吊銷認(rèn)可證書的,，由國家檢驗檢疫局予以公布,。




 第五章 附則



 第二十三條 本辦法所稱進(jìn)口廢物原料系指允許輸入中國境內(nèi)的可作原料用的廢物。



 第二十四條 裝運前檢驗證書編號由國家檢驗檢疫局統(tǒng)一下發(fā),。



 第二十五條 國家檢驗檢疫局對申請實施進(jìn)口廢物裝運前檢驗的檢驗機構(gòu)進(jìn)行審查,、考核、認(rèn)可及現(xiàn)場跟蹤檢查過程中發(fā)生的費用,，由申請方承擔(dān),。



 第二十六條 本辦法由國家檢驗檢疫局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自2000年1月1日起施行。