• 【發(fā)布單位】科學(xué)技術(shù)部/郵電部
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)科發(fā)高字[2000]325號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-21
• 【生效日期】2000-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

科學(xué)技術(shù)部,、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn) 地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)》的通知

 科學(xué)技術(shù)部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)
 地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)》的通知
 
（國(guó)科發(fā)高字〔2000〕325號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市科委（科技廳）,、信息產(chǎn)業(yè)廳（局）,，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),，各有關(guān)單位：

 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速、健康地發(fā)展,，科技部,、信息產(chǎn)業(yè)部制訂了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)》，現(xiàn)予發(fā)布執(zhí)行。



 二000年七月二十一日


 附件： 關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)
 應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)



 地理信息系統(tǒng)是通過(guò)綜合使用數(shù)字化圖像和高級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),，使用戶(hù)擺脫紙質(zhì)“文字”,、“地圖”限制而存儲(chǔ)、應(yīng)用信息的系統(tǒng),?！皵?shù)字地球”是21世紀(jì)知識(shí)戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，是計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò),、地球信息,、遙感遙測(cè)、衛(wèi)星定位及仿真虛擬技術(shù)的結(jié)合與深化,，這一戰(zhàn)略將支持國(guó)家整體的可持續(xù)發(fā)展,。地理信息系統(tǒng)作為“數(shù)字地球”的骨架支撐技術(shù)之一，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全,。通過(guò)“九五”科技攻關(guān)，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)發(fā)出一批先進(jìn)的國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件,，占領(lǐng)了一定份額的市場(chǎng),，進(jìn)一步開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用范疇。

 目前,，我國(guó)正在組織實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,，并即將加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)一體化中,，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)于我國(guó)各級(jí)政府,、企業(yè)面向信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)、滿(mǎn)足決策和生產(chǎn)的信息需求,，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步具有重要意義,。因此，發(fā)展我國(guó)地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加強(qiáng)國(guó)家信息安全具有十分重要的意義。

 為了推動(dòng)國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速,，健康地發(fā)展,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,，實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,，現(xiàn)就推動(dòng)國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化提出若干意見(jiàn)。



 一、按照“抓應(yīng)用,、促發(fā)展,、見(jiàn)效益”的指導(dǎo)方針，本著以用立業(yè)的原則,，以企業(yè)為主體,，動(dòng)員和發(fā)揮全社會(huì)的科技力量，大力發(fā)展國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè),，形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，爭(zhēng)取到2005年國(guó)產(chǎn)軟件的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到60％以上，并積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),。



 二,、將地理信息系統(tǒng)建設(shè)納入我國(guó)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地政府和有關(guān)部門(mén)要將推動(dòng)國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化工作納入“十五”計(jì)劃和相關(guān)規(guī)劃,。



 三,、“十五”期間，國(guó)家將致力于扶植和發(fā)展一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的地理信息系統(tǒng)軟件企業(yè),，建立若干地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)基地,，開(kāi)發(fā)和完善具有自主版權(quán)的全系列地理信息系統(tǒng)產(chǎn)品，提高國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力,。



 四,、“十五”期間，國(guó)家將在對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有重大意義,、條件具備的5－10個(gè)領(lǐng)域組織實(shí)施國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用示范工程,。鼓勵(lì)和支持地方和部門(mén)建立或利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，充分利用應(yīng)用示范工程推廣普及地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平,，培育、擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件市場(chǎng),、規(guī)模,。



 五、建設(shè)國(guó)家地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),，組織制訂地理信息系統(tǒng)開(kāi)放性的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，建立公共標(biāo)準(zhǔn)的模塊化軟件系統(tǒng)，制訂空間數(shù)據(jù)交換共享的實(shí)施辦法和地理信息系統(tǒng)考核評(píng)估體系,；著手建立地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程的監(jiān)理制度和地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證制度,。



 六、鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)之間的有序競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者利益,。



 七,、建立地理信息系統(tǒng)軟件測(cè)評(píng)和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，培育和發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用,，為企業(yè)和用戶(hù)提供技術(shù)和信息咨詢(xún)服務(wù)，確保向用戶(hù)提供質(zhì)量可靠,、性能穩(wěn)定的技術(shù)和產(chǎn)品,。



 八、鼓勵(lì)企業(yè)充分落實(shí)好現(xiàn)有促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融,、貿(mào)易,、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,；鼓勵(lì)地方,、行業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定推動(dòng)國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，在融資,、上市等方面給予適當(dāng)傾斜,。



 九、鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)使用國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件,，將地理信息系統(tǒng)相應(yīng)產(chǎn)品納入固定資產(chǎn)管理,；建議在政府招標(biāo)采購(gòu)中優(yōu)先考慮使用國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件；建議在國(guó)家安全敏感部門(mén)中強(qiáng)制使用成熟的國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng),。



 十,、充分調(diào)動(dòng)高校和科研部門(mén)的力量，鼓勵(lì)和支持開(kāi)展地理信息系統(tǒng)人才教育和培訓(xùn)工作,；各地方,、行業(yè)要利用已有機(jī)構(gòu)開(kāi)展地理信息系統(tǒng)技術(shù)的在職培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作制度化,、社會(huì)化,、現(xiàn)代化，推動(dòng)形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,。



 十一,、充分發(fā)揮宣傳部門(mén)作用，大力宣傳,、普及國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用知識(shí),，提高公眾對(duì)振興國(guó)產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。



 十二,、建立地理信息系統(tǒng)科學(xué)評(píng)估和管理機(jī)制,，建立地理信息系統(tǒng)高層次專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)加速我國(guó)地理信息系統(tǒng)發(fā)展提出咨詢(xún)建議和意見(jiàn),，對(duì)重大高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,。