• 【發(fā)布單位】國家體育總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-11-22
• 【生效日期】1999-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

體育競賽裁判員管理辦法

 體育競賽裁判員管理辦法
（試行）
 （1999年11月22日國家體育總局發(fā)布）


 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)裁判員隊(duì)伍的建設(shè),，保證體育競賽公正有序進(jìn)行,，根據(jù)《
中華人民共和國體育法》，制定本辦法,。



 第二條 國務(wù)院體育行政部門和地方各級(jí)人民政府體育行政部門根據(jù)裁判員的技術(shù)等級(jí)和業(yè)務(wù)水平,，對(duì)裁判員實(shí)行分級(jí)審批、分級(jí)注冊(cè),、分級(jí)管理,。



 第三條 國務(wù)院體育行政部門授權(quán)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)對(duì)本項(xiàng)目的國家級(jí)以上裁判員進(jìn)行考核和注冊(cè)；地方各級(jí)體育行政部門對(duì)本地區(qū),、本部門審批的裁判員進(jìn)行考核和注冊(cè),。




 第二章 裁判員委員會(huì)





 第四條 全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)成立裁判員委員會(huì)（以下簡稱裁委會(huì)）,。裁委會(huì)在各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)研究,、準(zhǔn)確把握國際規(guī)則并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目裁判員的培訓(xùn)和管理工作。



 第五條 裁委會(huì)由主任一人,，副主任四至六人,，委員若干人組成。裁委會(huì)成員必須是國際級(jí)或國家級(jí)裁判員,，并由參加本項(xiàng)目裁判員代表大會(huì)的國家級(jí)裁判員選舉產(chǎn)生,，全國單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。裁委會(huì)主任,、副主任名單須報(bào)國務(wù)院體育行政部門備案,。



 第六條 裁委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助全國單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)制定本項(xiàng)目裁判員發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組成裁判員學(xué)習(xí),、考核,、注冊(cè)；按規(guī)定舉辦裁判員晉級(jí)考試,；對(duì)本項(xiàng)目裁判員的獎(jiǎng)懲提出具體意見,；修訂本項(xiàng)目裁判法和規(guī)則。



 第七條 地方各級(jí)體育行政部門可以根據(jù)本地區(qū),、本系統(tǒng)裁判員規(guī)模,，成立裁委會(huì)。不具備成立裁委會(huì)條件的地區(qū)和部門,，可以由本地區(qū)體育行政部門或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)代行裁委會(huì)職責(zé),。




 第三章 技術(shù)等級(jí)的申報(bào)與審批





 第八條 裁判員的技術(shù)等級(jí)分為國際級(jí)、國家級(jí),、一級(jí),、二級(jí)、三級(jí),，另設(shè)榮譽(yù)裁判員,。



 第九條 掌握和正確運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法，能夠勝任裁判工作,，經(jīng)縣級(jí)體育行政部門培訓(xùn)并考核合格者,，可以申報(bào)三級(jí)裁判員，由縣級(jí)體育行政部門審批,。



 第十條 熟悉本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法,，能夠比較準(zhǔn)確運(yùn)用，具有一定的裁判工作經(jīng)驗(yàn),；任三級(jí)裁判員滿兩年,，并且至少三次在縣級(jí)體育比賽中擔(dān)任裁判工作的,，可以申報(bào)本項(xiàng)目二級(jí)裁判員，由地,、市級(jí)體育行政部門審批,。



 第十一條 熟練掌握和運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法；具有豐富的臨場執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和組織該項(xiàng)競賽裁判員工作的能力,；任二級(jí)裁判員滿三年,，并且曾兩次擔(dān)任省級(jí)以上比賽裁判員或至少兩次在地、市級(jí)比賽中擔(dān)任副裁判長以上職務(wù)的,，可以申報(bào)本項(xiàng)目一級(jí)裁判員,，由各省級(jí)體育行政部門審批。



 第十二條 精通本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法,，并能準(zhǔn)確,、熟悉運(yùn)用；具有較高的裁判理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，具有組織該項(xiàng)目競賽的裁判工作能力,；掌握本項(xiàng)目競賽編排方法和外文規(guī)則；任一級(jí)裁判員滿三年,，并且曾兩次任全國性比賽裁判員或至少兩次在省級(jí)比賽中任副裁判長以上職務(wù)的,，可以申報(bào)本項(xiàng)目國家級(jí)裁判員，由國務(wù)院體育行政部門審批,。



 第十三條 至少兩次在全國性比賽中任副裁判長以上職務(wù)的國家級(jí)裁判員,，經(jīng)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)后，方可申報(bào)國際級(jí)裁判員,，由國際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)審批,。



 第十四條 中國人民解放軍、全國性行業(yè)體育協(xié)會(huì)和國務(wù)院體育行政部門直屬體育院校經(jīng)國務(wù)院體育行政部門授權(quán)后,，可以審批各項(xiàng)目或部分項(xiàng)目一級(jí)以下（含一級(jí)）裁判員,。直屬體育院校批準(zhǔn)的裁判員應(yīng)當(dāng)報(bào)所在省級(jí)體育行政部門備案。



 第十五條 國家級(jí)裁判員或少數(shù)具有突出貢獻(xiàn)的一級(jí)裁判員,，從事裁判工作二十年以上（如有杰出貢獻(xiàn)者,，在符合其它申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，其申報(bào)年限可適當(dāng)放寬）,，積極參加該項(xiàng)競賽裁判工作,，在全國性比賽及國際比賽中未出現(xiàn)明顯錯(cuò)判，至少十次在全國性比賽中任裁判員,，年齡在50歲以上,，可以由省級(jí)體育行政部門推薦，全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)裁委會(huì)評(píng)議,，報(bào)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn),，授予榮譽(yù)裁判員稱號(hào),。



 第十六條 各級(jí)體育行政部門不得跨地域、跨系統(tǒng)審批裁判員,。一級(jí)以下（含一級(jí)）裁判員由于工作調(diào)動(dòng),，可持審批單位證明和本人裁判員證書到所在地方相應(yīng)的體育行政部門更換裁判員證書。國家級(jí)裁判員調(diào)度所在省份或系統(tǒng),，須報(bào)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)備案,。



 第十七條 申報(bào)各級(jí)裁判員必須嚴(yán)格遵守技術(shù)等級(jí)制度的規(guī)定。全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目具體情況,，并經(jīng)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)，可以將本項(xiàng)目國家級(jí)裁判員劃分為若干檔次,，規(guī)定本項(xiàng)目各級(jí)裁判員申報(bào)年齡和臨場裁判員的最高年齡,。



 第十八條 各級(jí)裁判員審批單位必須至少每兩年舉辦一次裁判員晉級(jí)考試。通過考試者應(yīng)當(dāng)將裁判員等級(jí)申報(bào)表和本人裁判員證書一同交審批單位,，并申報(bào)相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級(jí)稱號(hào),。




 第四章 裁判員注冊(cè)





 第十九條 各級(jí)裁判員審批部門每兩年必須對(duì)所批準(zhǔn)的裁判員進(jìn)行注冊(cè)，榮譽(yù)裁判員可以不進(jìn)行注冊(cè),。每偶數(shù)年的12月1日至次年1月31日為各項(xiàng)目裁判員的注冊(cè)期,；全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)報(bào)經(jīng)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)后，可以根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)另行確定裁判員注冊(cè)期,。



 第二十條 國際級(jí),、國家級(jí)裁判員應(yīng)當(dāng)?shù)饺珖詥雾?xiàng)體育協(xié)會(huì)進(jìn)行注冊(cè)，每人交納注冊(cè)費(fèi)50元,；個(gè)別項(xiàng)目因特殊情況需要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)由全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)報(bào)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)后施行,。



 第二十一條 一級(jí)裁判員由省級(jí)體育行政部門或國務(wù)院體育行政部門授權(quán)的單位進(jìn)行注冊(cè),，并報(bào)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)備案。



 第二十二條 二,、三級(jí)裁判員由各地,、縣級(jí)體育行政部門進(jìn)行注冊(cè),，并報(bào)省級(jí)體育行政部門備案。



 第二十三條 裁判員有下列情節(jié)者,，暫停注冊(cè)一次：

 （一）受到賽區(qū)或?qū)徟鷨挝惶幜P,；

 （二）考核不合格,；

 （三）兩年內(nèi)未擔(dān)任裁判工作和未參加裁判學(xué)習(xí)。



 第二十四條 各級(jí)裁判員必須持有經(jīng)過注冊(cè)的裁判員等級(jí)證書方能參加全國體育競賽裁判員臨場執(zhí)法工作,；連續(xù)兩次未經(jīng)審批單位注冊(cè)的裁判員,，技術(shù)等級(jí)稱號(hào)自動(dòng)取消,，其裁判員證書失效,。




 第五章 裁判員選派





 第二十五條 體育競賽的主辦單位負(fù)責(zé)選派和聘請(qǐng)?jiān)摯伪荣惖牟门袉T,。



 第二十六條 全國性比賽,，副裁判長以上職務(wù)由國家級(jí)以上裁判員擔(dān)任，臨場裁判員技術(shù)等級(jí)為一級(jí)以上,；省級(jí)比賽，副裁判長以上職務(wù)由一級(jí)以上裁判員擔(dān)任,，臨場裁判員技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以上；地,、縣級(jí)比賽,，副裁判長以上職務(wù)分別由一級(jí)和二級(jí)以上裁判員擔(dān)任,，地、縣級(jí)比賽臨場裁判員技術(shù)等級(jí)為三級(jí)以上,。



 第二十七條 裁判員的選派應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公正的原則。

 全國單項(xiàng)競賽就近選派裁判員,，其數(shù)量不超過該次比賽裁判總數(shù)（不含輔助裁判）的四分之三，不足部分由承辦單位按規(guī)定補(bǔ)充,。

 全國綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)裁判員的選派，采取省級(jí)體育行政部門推薦,，全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)審核，報(bào)國務(wù)院體育行政部門批準(zhǔn)的辦法,，具體比例不受限制,。



 第二十八條 輔助裁判員的技術(shù)等級(jí)可以適當(dāng)放寬，具體要求由主辦單位與承辦單位商定,。



 第二十九條 競賽的主辦單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成總裁判長于賽前認(rèn)真審核裁判員證書的注冊(cè)登記情況,。如裁判員未能出示符合規(guī)定的裁判員證書,，競賽組委會(huì)必須立即停止其裁判工作，所有費(fèi)用賽區(qū)不予承擔(dān),。




 第六章 裁判員權(quán)利和義務(wù)





 第三十條 各級(jí)裁判員享有以下權(quán)利：

 （一）參加全國各級(jí)各類競賽裁判工作,；

 （二）參加審批部門組織的裁判員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；

 （三）監(jiān)督本級(jí)裁判組織執(zhí)行各項(xiàng)裁判員制度,；

 （四）接受體育競賽主辦單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬,；

 （五）對(duì)于本項(xiàng)目裁判隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象有檢舉權(quán)；

 （六）對(duì)于本級(jí)裁判組織做出的技術(shù)處罰,，有向上一級(jí)裁判主管部門申訴的權(quán)利,。



 第三十一條 各級(jí)裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

 （一）培養(yǎng)和堅(jiān)持良好的職業(yè)道德，在競賽工作中公正執(zhí)法,；

 （二）鉆研本項(xiàng)目規(guī)則和裁判法,；

 （三）培訓(xùn)和指導(dǎo)下一級(jí)裁判員；

 （四）承擔(dān)審批單位指派的裁判任務(wù)及擔(dān)任下一級(jí)體育比賽裁判工作,；

 （五）配合裁判組織進(jìn)行有關(guān)裁判員執(zhí)法情況的調(diào)查,。




 第七章 裁判員管理





 第三十二條 裁判員參加競賽執(zhí)法實(shí)行回避制度。從裁判員到賽區(qū)開始,，就要遵守不與外界，特別是運(yùn)動(dòng)隊(duì)聯(lián)系的規(guī)定,。條件成熟的項(xiàng)目，可以采用比賽開始前30分鐘明確執(zhí)場裁判員的辦法,，以保證裁判員公正執(zhí)法,。



 第三十三條 各級(jí)裁判員審批單位至少每兩年舉辦一次裁判員裁判,，并對(duì)本單位審批的裁判員進(jìn)行考核,。各級(jí)體育比賽的裁判長和副裁判長,，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加比賽裁判工作的裁判員進(jìn)行考核,，并在其裁判員證書內(nèi)填寫考核意見。



 第三十四條 各級(jí)裁判員審批部門每四年舉辦一次優(yōu)秀裁判員評(píng)選活動(dòng),。國務(wù)院體育行政部門表彰國家級(jí)以上或有特殊貢獻(xiàn)的優(yōu)秀裁判員。各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)至少每三年舉辦一次本項(xiàng)目優(yōu)秀裁判員評(píng)選活動(dòng),，并對(duì)優(yōu)秀裁判員予以獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十五條 對(duì)裁判員的處罰分為：警告,，取消該次比賽（含聯(lián)賽）裁判資格,，停止裁判工作兩年，撤銷技術(shù)等級(jí)稱號(hào)并終身停止裁判工作,。



 第三十六條 對(duì)裁判員的警告和取消該次比賽裁判資格的處罰,，由競賽組委會(huì)做出,，并報(bào)該裁判員審批單位備案,；裁判員被停止裁判工作兩年、撤銷技術(shù)等級(jí)稱號(hào)并終身停止裁判工作的處罰由競賽組委會(huì)報(bào)該裁判員審批單位批準(zhǔn),，由該審批單位發(fā)出通報(bào),。



 第三十七條 受到賽區(qū)處分的裁判員,，由該次比賽的裁判長在該裁判員證書內(nèi)注明,。在賽區(qū)工作期間,，不遵守賽區(qū)紀(jì)律或在臨場執(zhí)法中出現(xiàn)漏判,、錯(cuò)判者，給予警告,。凡在同一比賽中（含聯(lián)賽）受到兩次警告或在賽區(qū)酗酒滋事的裁判員，取消該次比賽裁判資格,。凡在比賽中執(zhí)法不公，有意偏袒一方,，妨礙公正執(zhí)法者,，停止裁判工作兩年,。



 第三十八條 凡裁判員有下列情節(jié)者,，給予撤銷技術(shù)等級(jí)稱號(hào),，終身停止裁判工作的處分：

 （一）行賄受賄,，執(zhí)法不公,；

 （二）在重要比賽中,，出現(xiàn)明顯錯(cuò)判,、漏判，造成惡劣影響,；

 （三）觸犯刑律,，受到刑事處罰,。




 第九章 附則



 第三十九條 地方各級(jí)體育行政部門,，可以依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,。



 第四十條 本辦法自頒布之日起施行,。原國家體委發(fā)布的（81）體球字238號(hào)文件《裁判員技術(shù)等級(jí)制度》同時(shí)廢止,。