• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】署稅[1999]816號
• 【發(fā)布日期】1999-12-09
• 【生效日期】1999-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

海關(guān)總署關(guān)于試行加工貿(mào)易分冊管理有關(guān)問題的通知

 海關(guān)總署關(guān)于試行加工貿(mào)易分冊管理有關(guān)問題的通知
 
（1999年12月9日署稅〔1999〕816號）
廣東分署,，各直屬海關(guān)：

 為解決加工貿(mào)易企業(yè)多口岸報關(guān)手冊周轉(zhuǎn)不便的問題,，促進(jìn)加工貿(mào)易的健康發(fā)展，總署決定對加工貿(mào)易合同試行分冊管理,。為此,，總署組織工程組開發(fā)了加工貿(mào)易合同資料分冊計算機(jī)傳輸系統(tǒng)，并在西安海關(guān)試行。根據(jù)試運(yùn)行情況,，決定在全國海關(guān)推廣應(yīng)用,，現(xiàn)將《加工貿(mào)易分冊管理業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》，見附件一）,、《加工貿(mào)易分冊管理操作流程（試行）》（簡稱《流程》,，見附件二）印發(fā)你們，并就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各海關(guān)保稅部門要對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),，并嚴(yán)格按《規(guī)范》和《流程》進(jìn)行操作。



 二,、對分冊項(xiàng)下進(jìn)出口的保稅貨物,，各海關(guān)通關(guān)部門在審核企業(yè)所在地主管海關(guān)核發(fā)的異地報關(guān)分冊或深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊（統(tǒng)稱分冊）無誤后予以驗(yàn)放。



 三,、如發(fā)現(xiàn)總冊和分冊的進(jìn)出口經(jīng)營單位不一致等特殊情況,，經(jīng)各關(guān)審核認(rèn)為確需實(shí)行分冊管理的，應(yīng)報經(jīng)總署關(guān)稅司批準(zhǔn),。



 四,、加工貿(mào)易合同資料分冊計算機(jī)傳輸系統(tǒng)自1999年12月20日起在全國范圍內(nèi)推廣運(yùn)用，有關(guān)計算機(jī)程序已通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)各關(guān),，請各關(guān)自行安裝。



 五,、請各海關(guān)接本通知后即將所附公告稿對外公告,。《規(guī)范》中的附表由各海關(guān)按總署規(guī)定的統(tǒng)一格式自行印制,。

 以上請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行中有何問題，請與總署關(guān)稅司聯(lián)系,。


 附件一：加工貿(mào)易分冊管理業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）

 二：加工貿(mào)易分冊管理操作流程（試行）

 三：公告稿




 附件一： 加工貿(mào)易分冊管理業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）





 第一條 為解決加工貿(mào)易合同異地傳輸中存在的相互覆蓋,，以及企業(yè)多口岸報關(guān)手冊周轉(zhuǎn)不便等問題，規(guī)范加工貿(mào)易分冊管理,，促進(jìn)加工貿(mào)易的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》及有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)范,。



 第二條 分冊是指在海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易《
登記手冊》（以下簡稱總冊）基礎(chǔ)上,，因企業(yè)報關(guān)需要，由企業(yè)申請并經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),，將總冊的部分內(nèi)容重新登記備案,，由海關(guān)核發(fā)該部分內(nèi)容的加工貿(mào)易《
登記手冊》（以下簡稱分冊）。分冊含基本情況表、進(jìn)口料件情況或出口成品情況（或兩者兼有）,，分冊備案進(jìn)出口數(shù)量不要求“進(jìn)出口平衡”,。分冊可分為異地報關(guān)分冊（指備案地海關(guān)與口岸海關(guān)不使用同一臺計算機(jī)主機(jī)）和深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊。異地報關(guān)分冊用于異地報關(guān)進(jìn)出口,，深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊用于異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口和本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口,。



 第三條 符合下列條件的企業(yè)可向海關(guān)申請分冊：

 1．已持有海關(guān)核發(fā)的總冊的加工貿(mào)易企業(yè)，但不包括適用Ｄ類管理的企業(yè),；

 2．總冊在有效期內(nèi)且未執(zhí)行完畢,。



 第四條 企業(yè)向海關(guān)申請分冊時應(yīng)提交下列單證：

 1．已填寫并加蓋企業(yè)印章的《加工貿(mào)易分冊申請》（格式見附表一）；

 2．已預(yù)錄入的《加工貿(mào)易分冊呈報表》,；

 3．海關(guān)核發(fā)的總冊,；

 4．申請深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊的應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部門出具的深加工結(jié)轉(zhuǎn)批件；

 5．海關(guān)需要的其他單證,。



 第五條 海關(guān)保稅人員應(yīng)認(rèn)真審核企業(yè)所遞交的單證,，符合下列條件予以核發(fā)分冊：

 1．《加工貿(mào)易分冊呈報表》的手冊編號應(yīng)與總冊的手冊編號相同；

 2．分冊的有效期在總冊的有效期之內(nèi),；

 3．分冊只能有一個口岸,，異地報關(guān)分冊的口岸必須在總冊審批口岸范圍之內(nèi)，深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊的口岸可超出總冊審批口岸范圍,；

 4．分冊的進(jìn)出口商品項(xiàng)必須在總冊審批的商品項(xiàng)范圍內(nèi),；

 5．分冊經(jīng)營單位、加工生產(chǎn)單位,、商品序號,、品名、規(guī)格型號,、計量單位,、單價、幣制等必須與總冊對應(yīng)項(xiàng)一致,；

 6．分冊的進(jìn)出口商品數(shù)量必須在總冊備案的對應(yīng)商品數(shù)量范圍之內(nèi),。分冊申請商品進(jìn)出口數(shù)量≤總冊備案對應(yīng)項(xiàng)數(shù)量－總冊對應(yīng)項(xiàng)已進(jìn)口或出口數(shù)量－已簽發(fā)分冊對應(yīng)項(xiàng)累計備案數(shù)量；

 7．深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊可分為本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊與異地深化加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊,。異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊備案含出口成品部分,，不包含進(jìn)口料件部分，用于異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口,；本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊的備案內(nèi)容包含進(jìn)口料件部分,，不得包含出口成品部分，限用于在主管海關(guān)關(guān)區(qū)范圍內(nèi)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口,?？們栽诒镜乜诎稛o法周轉(zhuǎn),，由企業(yè)申請并經(jīng)主管海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可核發(fā)深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊,；其他情況一律不核發(fā)深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊,。



 第六條 因特殊情況及需變更經(jīng)營單位的，應(yīng)報經(jīng)總署關(guān)稅司批準(zhǔn),。



 第七條 分冊與總冊均使用現(xiàn)行的《
登記手冊》,。海關(guān)在分冊審批欄內(nèi)簽字、加蓋使用防偽印油的單證專用章,，并加貼防偽標(biāo)簽,，《加工貿(mào)易分冊備案情況表》與分冊間加蓋騎縫章。



 第八條 分冊號是用來識別分冊的唯一標(biāo)識,，由十二位代碼組成：第一位為Ｆ或Ｇ（Ｆ表示異地報關(guān)分冊,，Ｇ表示深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊），第二至五位為關(guān)區(qū)代碼,，第六位為年份,，第七至十二位為流水號。



 第九條 總冊發(fā)生變更,，涉及下列情況的,，分冊內(nèi)容應(yīng)做相應(yīng)變更：

 1．刪除總冊某一異地口岸，如果核發(fā)了該口岸的分冊,，應(yīng)向該口岸進(jìn)行異地報關(guān)備案資料傳輸,，刪除該分冊（有效期改為傳輸當(dāng)日的前一日），并通知企業(yè)不得再使用該分冊,，企業(yè)應(yīng)妥善保管,；

 2．刪除總冊進(jìn)口或出口商品項(xiàng)，應(yīng)先確認(rèn)總冊和所有分冊對應(yīng)商品項(xiàng)均未進(jìn)出口,，已進(jìn)出口的,，不能刪除,；未進(jìn)出口的,，涉及該商品項(xiàng)的所有分冊應(yīng)做相應(yīng)刪除處理；

 3．減少總冊某一進(jìn)口料件或出口成品數(shù)量,，減少后的數(shù)量不得少于各分冊該商品備案累計數(shù)量與總冊已進(jìn)口或出口數(shù)量之和,，否則應(yīng)先減少分冊數(shù)量（參見第十條第3點(diǎn)）后，再減少總冊數(shù)量,。



 第十條 分冊內(nèi)容發(fā)生變更,，企業(yè)應(yīng)填寫《分冊變更申請表》（格式見附表二），并在辦理分冊變更預(yù)錄入后,，持申請表,、預(yù)錄入呈報表和分冊向主管海關(guān)申請變更,。分冊的進(jìn)口和出口商品的序號、品名,、規(guī)格型號,、計量單位等不得變更。



 第十一條 分冊變更應(yīng)注意：

 1．分冊可以延期,，但不得超過總冊的有效期限,；

 2．分冊的進(jìn)口或出口商品項(xiàng)可以增減，但增加的商品項(xiàng)必須在總冊的進(jìn)口或出口商品項(xiàng)范圍之內(nèi),；

 3．分冊的備案進(jìn)口或出口商品數(shù)量可以增減,，但增加后的數(shù)量＋已簽發(fā)的分冊對應(yīng)項(xiàng)備案累計數(shù)量＋總冊對應(yīng)項(xiàng)已進(jìn)口或出口數(shù)量≤總冊對應(yīng)項(xiàng)備案數(shù)量；減少分冊數(shù)量,，應(yīng)先確認(rèn)該分冊對應(yīng)商品項(xiàng)的進(jìn)口或出口數(shù)量,，分冊減少后的數(shù)量≤該分冊對應(yīng)項(xiàng)備案數(shù)量－該分冊對應(yīng)項(xiàng)進(jìn)口或出口數(shù)量。



 第十二條 分冊的傳輸：

 分冊核發(fā)或變更后,，如該分冊涉及異地口岸,，合同主管海關(guān)保稅部門應(yīng)按照《加工貿(mào)易異地報關(guān)備案資料計算機(jī)傳輸管理操作規(guī)范》有關(guān)整份傳輸規(guī)定將分冊內(nèi)容傳輸?shù)疆惖乜诎丁Ｔ瓌t上總冊口岸數(shù)超過兩個（含兩個）的,，總冊不予辦理異地傳輸,。適用Ａ類或Ｂ類管理的企業(yè)，特殊情況經(jīng)主管海關(guān)關(guān)（處）長批準(zhǔn),，總冊異地傳輸?shù)目诎断拗瓶蛇m當(dāng)放寬,。深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊不予辦理異地傳輸。



 第十三條 分冊只能由經(jīng)營單位或其委托人（需有經(jīng)營單位的委托書）持有,，并用于辦理保稅貨物的報關(guān)手續(xù),，不得移作他用。異地報關(guān)分冊只能在經(jīng)批準(zhǔn)的異地口岸辦理保稅貨物進(jìn)出口報關(guān)手續(xù),；深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊只能在經(jīng)批準(zhǔn)的口岸辦理保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)手續(xù),。



 第十四條 企業(yè)使用分冊在異地口岸報關(guān)的，報關(guān)單的“備案號”欄應(yīng)填報分冊號,。深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊限制在本地報關(guān),，報關(guān)單的“備案號”欄應(yīng)填報總冊號，其他內(nèi)容（第十五條第3點(diǎn)規(guī)定的除外）應(yīng)按照分冊備案內(nèi)容和《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)出口報關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報,。



 第十五條 海關(guān)審單人員應(yīng)按照《加工貿(mào)易進(jìn)出口報關(guān)計算機(jī)管理操作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核企業(yè)遞交的報關(guān)單,、分冊及其他有關(guān)單證，并核對分冊的電腦底帳：

 1．分冊申報不得超過分冊有效期限,；

 2．報關(guān)地海關(guān)口岸必須是分冊指定的口岸,；

 3．異地報關(guān)分冊（即Ｆ分冊）只能辦理來料加工、進(jìn)料加工（包括進(jìn)料對口或進(jìn)料非對口）,、來料或進(jìn)料料件退換,、來料或進(jìn)料料件復(fù)出,、來料或進(jìn)料成品退換進(jìn)出口；異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊（即Ｇ分冊）只能辦理來料或進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口,，深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊只能辦理來料或進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口,；

 4．報關(guān)單所申報貨物的序號、品名,、規(guī)格型號,、計量單位必須與分冊的序號、品名,、規(guī)模型號,、計量單位完全一致；

 5．報關(guān)單所申報貨物的數(shù)量不得超過分冊對應(yīng)項(xiàng)備案數(shù)量與分冊對應(yīng)項(xiàng)已進(jìn)口或出口數(shù)量之差,。



 第十六條 分冊項(xiàng)下保稅貨物按規(guī)定辦理進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)后,，計算機(jī)自動根據(jù)分冊號將報關(guān)單數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)胶贤鞴艿睾ｊP(guān)，對分冊所對應(yīng)的總冊進(jìn)行數(shù)據(jù)核注,，建立底帳,。



 第十七條 分冊執(zhí)行完畢或分冊有效期到期后，企業(yè)應(yīng)妥善保管分冊,。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同核銷手續(xù),，向海關(guān)報核對，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提供總冊和所有分冊以及海關(guān)規(guī)定的其他單證資料,。



 第十八條 海關(guān)保稅人員接受企業(yè)報核時,，應(yīng)先核對總冊項(xiàng)下的分冊份數(shù)，接受報核后應(yīng)停止所有異地分冊執(zhí)行,，并應(yīng)將總冊與所有分冊一并核算,，檢查實(shí)際進(jìn)出口平衡關(guān)系，嚴(yán)格按核銷有關(guān)規(guī)定予以核銷結(jié)案,，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)超總冊備案數(shù)量進(jìn)出口的,，應(yīng)立即查處。



 第十九條 分冊發(fā)生遺失,，企業(yè)應(yīng)及時書面向海關(guān)報告,，并登報聲明。因分冊遺失所造成的一切后果均由企業(yè)負(fù)責(zé),。對報失的分冊,，主管海關(guān)應(yīng)終止該分冊執(zhí)行（即將該分冊的有效期改為當(dāng)日的前一日后重新向異地口岸傳輸）,，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后,，未進(jìn)出口部分可另行申領(lǐng)新的分冊，但原分冊底帳應(yīng)做相應(yīng)的變更,。



 第二十條 企業(yè)利用分冊進(jìn)行走私違法活動的,，海關(guān)將依照《
海關(guān)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,。



 第二十一條 本規(guī)范由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本規(guī)范自1999年12月20日起執(zhí)行,。




 附表一： 加工貿(mào)易（異地報關(guān),、深加工結(jié)轉(zhuǎn)）分冊申請表





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┃手冊號 │ │分冊進(jìn)出口岸│ │總冊有效期│ │分冊有效期│ ┃
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┃經(jīng)營單位名稱│ （ ） │加工單位名稱│ （ ） ┃
┠──────┴──────────┴──────┴─────────┨
┃企業(yè)申請原因： ┃
┃ ┃
┠─────┬───┬───┬───┬───┬───┬─────┬──┨
┃ 類別 │總冊備│商品名│總冊備│總冊進(jìn)│其它分│ 本次分冊 │單位┃
┃ │案序號│稱／ │案數(shù)量│出數(shù)量│冊備案│ 申請數(shù)量 │ ┃
┃ │ │規(guī)格 │ │ │累計數(shù)│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │量 │ │ ┃
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┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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填表人： 填表日期： 企業(yè)簽章：

 填表說明：1．本表一式兩份。一份企業(yè)留存,，一份企業(yè)預(yù)錄入后簽章交海關(guān),；2．“料件／成品”欄，若為料件劃去成品,。如料件／,；3．深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊只填轉(zhuǎn)出成品內(nèi)容；4．“分冊進(jìn)出口岸”欄只能填寫一個口岸（異地報關(guān)分冊單位表中本欄應(yīng)按總冊所備案的口岸范圍填寫）,。5．本次分冊申請數(shù)量≤總冊備案數(shù)量－總冊進(jìn)出數(shù)量－其它分冊備案累計數(shù)量,。




 附表二： 加工貿(mào)易（異地報關(guān)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)）分冊變更申請表





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┃手冊號 │ │分冊進(jìn)出口岸│ │總冊有效期│ │分冊有效期│ ┃
┠──────┼─┴──────┴─┼─────┴┬┴─────┴──┨
┃經(jīng)營單位名稱│ （ ） │加工單位名稱│ （ ） ┃
┠──────┴──────────┴──────┴─────────┨
┃企業(yè)申請原因： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠───────────┬─────────┬────────────┨
┃ 變更項(xiàng)目名稱 │ 變更前內(nèi)容 │ 變更后內(nèi)容 ┃
┠───────────┼─────────┼────────────┨
┃ │ │ ┃
┠───────────┼─────────┼────────────┨
┃ │ │ ┃
┠───────────┼─────────┼────────────┨
┃ │ │ ┃
┠─────┬───┬─┴─┬───┬───┼───┬──┬──┬──┨
┃ 類別 │總冊備│商品名│總冊備│總冊進(jìn)│其它分│分冊│分冊│單位┃
┃ │案序號│稱／ │案數(shù)量│出數(shù)量│冊備案│變更│本次│ ┃
┃ │ │規(guī)格 │ │ │累計數(shù)│前數(shù)│變更│ ┃
┃ │ │ │ │ │量 │量 │數(shù)量│ ┃
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┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┨
┃料件／成品│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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填表人： 填表日期： 企業(yè)簽章：

 填表說明：1．本表一式兩份,。一份企業(yè)留存,，一份企業(yè)預(yù)錄入后簽章交海關(guān)；2．“料件／成品”欄,，若為料件劃去成品,。如料件／；3．深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊只填轉(zhuǎn)出成品內(nèi)容,；4．分冊本次變更數(shù)量≤總冊備案數(shù)量－總冊進(jìn)出數(shù)量－其他分冊備案累計數(shù)量,。




 附件二： 加工貿(mào)易分冊管理操作流程（試行）



 根據(jù)《加工貿(mào)易分冊管理業(yè)務(wù)規(guī)范》制定本操作流程。




 第一章 分冊的核發(fā)





 第一條 企業(yè)申領(lǐng)總冊后方可向海關(guān)保稅部門申請分冊,。



 第二條 企業(yè)填寫《加工貿(mào)易分冊申請表》一式二份,，一份交預(yù)錄入公司錄入并簽章后交海關(guān)，另一份企業(yè)留存,。



 第三條 企業(yè)持下列資料向海關(guān)保稅部門申請分冊：

 1．經(jīng)企業(yè)簽章的《加工貿(mào)易分冊申請表》,；

 2．經(jīng)預(yù)錄入打印的《加工貿(mào)易分冊預(yù)錄入呈報表》；

 3．海關(guān)核發(fā)的總冊,；

 4．與總冊相同類型的《
登記手冊》（未使用）,；

 5．海關(guān)需要的其他單證。



 第四條 海關(guān)備案人員應(yīng)認(rèn)真審核企業(yè)所遞交的資料,，經(jīng)三級審批后,，由初審、復(fù)審人員在計算機(jī)內(nèi)通過初審,、復(fù)審操作,，產(chǎn)生分冊，并打印《加工貿(mào)易手冊備案分冊表》,，在分冊的《加工貿(mào)易
登記手冊》海關(guān)審批欄內(nèi)簽字,。



 第五條 海關(guān)簽章人員應(yīng)在分冊的《加工貿(mào)易
登記手冊》海關(guān)審批欄內(nèi)加蓋單證專用章（防偽印油）,，總冊與分冊加蓋騎縫章，《加工貿(mào)易手冊備案分冊表》與分冊加蓋騎縫章,，加貼防偽標(biāo)簽,，核發(fā)手冊，并將總冊退還企業(yè),，按規(guī)定進(jìn)行簽收登記并將其他單證歸入總冊檔案,。




 第二章 分冊的變更





 第六條 分冊進(jìn)口和出口商品的序號、品名,、規(guī)格型號,、計量單位不得變更。



 第七條 分冊發(fā)生變更,，企業(yè)應(yīng)填寫《加工貿(mào)易分冊變更申請表》一式二份,，經(jīng)企業(yè)簽章后，一份交預(yù)錄入部門錄入并交海關(guān)保稅部門憑以辦理分冊變更手續(xù),，另一份由企業(yè)留存,。



 第八條 辦理分冊變更手續(xù)時，企業(yè)應(yīng)持以下單證向海關(guān)保稅部門提出申請：

 1．經(jīng)企業(yè)簽章的《加工貿(mào)易分冊變更申請表》,；

 2．《加工貿(mào)易分冊變更預(yù)錄入呈報表》,；

 3．海關(guān)核發(fā)的分冊；

 4．海關(guān)需要的其他單證,。



 第九條 海關(guān)備案人員應(yīng)認(rèn)真審核企業(yè)所遞交的單證資料,，經(jīng)三級審批后，由初審,、復(fù)審人員在計算機(jī)內(nèi)通過初審,、復(fù)審操作、對分冊進(jìn)行變更,，并打印出《加工貿(mào)易手冊備案分冊變更表》,。



 第十條 海關(guān)簽章人員應(yīng)在《加工貿(mào)易手冊備案分冊變更表》與分冊間加蓋騎縫章。



 第十一條 海關(guān)人員將變更后的分冊退還企業(yè),，憑以辦理保稅貨物報關(guān)手續(xù),，其他單證歸入總冊檔案。




 第三章 分冊的傳輸





 第十二條 擬發(fā)分冊前或分冊變更后,，涉及異地口岸的,，應(yīng)由海關(guān)異地傳輸人員利用合同異地傳輸（整份傳輸）功能將分冊傳輸?shù)疆惖乜诎丁．惖貍鬏敵晒蠓娇蓪⒎謨院税l(fā)給企業(yè)憑以到異地口岸辦理報關(guān)手續(xù),。




 第四章 分冊的使用





 第十三條 企業(yè)使用分冊辦理報關(guān)手續(xù)時,，應(yīng)向報關(guān)地海關(guān)提供以下單證：

 1．主管海關(guān)核發(fā)的分冊；

 2．已預(yù)錄入的進(jìn)口或出口貨物報關(guān)單；

 3．海關(guān)需要的其他單證,。



 第十四條 海關(guān)審單人員應(yīng)認(rèn)真審核企業(yè)所遞交的單證，并核對主管海關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆謨詡浒纲Y料,，如果電腦內(nèi)沒有分冊資料或分冊內(nèi)容與企業(yè)申報不符,，不接受企業(yè)申報，予以退單,。



 第十五條 海關(guān)審單人員確認(rèn)企業(yè)遞交的單證齊全,、數(shù)據(jù)相符后，按規(guī)定辦理審單手續(xù),。



 第十六條 口岸海關(guān)對符合規(guī)定要求的,，按規(guī)定予以辦理審單、查驗(yàn),、放行,、結(jié)關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定要求將報關(guān)單（主管海關(guān)聯(lián)）做關(guān)封郵寄回主管海關(guān),；如果為本地企業(yè)報關(guān),，將報關(guān)單（主管海關(guān)聯(lián)）移交后歸入總冊檔案。




 第五章 分冊的核銷





 第十七條 總冊最后一批產(chǎn)品出口完畢或合同有效期屆滿后一個月內(nèi),，企業(yè)應(yīng)持下列單證向海關(guān)保稅部門申請核銷：

 1．總冊及所有分冊,；

 2．企業(yè)填寫并簽章的核銷申請表；

 3．海關(guān)需要的其他單證,。



 第十八條 海關(guān)核銷人員應(yīng)認(rèn)真審核企業(yè)遞交的單證,，通過報核操作。



 第十九條 核銷初審,、復(fù)審人員應(yīng)核對總冊,、分冊、報關(guān)單與計算機(jī)內(nèi)的報關(guān)單核注信息,，計算機(jī)內(nèi)無報關(guān)單核注信息的,，應(yīng)通過其他渠道確認(rèn)報關(guān)單真實(shí)可靠后，利用報關(guān)單補(bǔ)核注功能將報關(guān)單補(bǔ)輸入計算機(jī)內(nèi),。



 第二十條 計算機(jī)產(chǎn)生核銷核算表,，核銷人員應(yīng)嚴(yán)格按照核銷的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)三級審批后,，將總冊與分冊一并予以核銷結(jié)案,。



 第二十一條 本操作流程由總署負(fù)責(zé)解釋。




 附件三： 公告

 接海關(guān)總署通知,，為加強(qiáng)海關(guān)對《加工貿(mào)易
登記手冊》（以下簡稱《總冊》）的管理,，適應(yīng)加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要，現(xiàn)就加工貿(mào)易企業(yè)申領(lǐng)《加工貿(mào)易分冊》（以下簡稱《分冊》）問題公告如下：



 一、加工貿(mào)易企業(yè)從多口岸進(jìn)出口《總冊》項(xiàng)下保稅貨物,，或因深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)有困難時,，可向海關(guān)申請辦理《分冊》。



 二,、申請《分冊》企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

 1．已持有海關(guān)核發(fā)的《總冊》的加工貿(mào)易企業(yè),，但不包括適用Ｄ類管理的企業(yè)；

 2．《總冊》在有效期內(nèi)且未執(zhí)行完畢,。



 三,、企業(yè)向海關(guān)申請《分冊》時應(yīng)提交以下單證：

 1．已填寫并加蓋企業(yè)印章的《加工貿(mào)易分冊申請表》一式二份；

 2．已預(yù)錄入的《加工貿(mào)易分冊呈報表》,；

 3．海關(guān)核發(fā)的《總冊》,；

 4．海關(guān)需要的其他單證。

 （1）《加工貿(mào)易分冊呈報表》的手冊編號應(yīng)與總冊的手冊編號相同,；

 （2）分冊的有效期在總冊的有效期之內(nèi),；

 （3）分冊只能有一個口岸，異地報關(guān)分冊的口岸必須在總冊審批口岸范圍之內(nèi),，深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊的口岸可超出總冊審批口岸范圍,；

 （4）分冊的進(jìn)出口商品項(xiàng)必須在總冊審批的商品范圍內(nèi)；

 （5）分冊經(jīng)營單位,、加工生產(chǎn)單位,、商品序號、品名,、規(guī)格型號,、計量單位、單價,、幣制等必須與總冊對應(yīng)項(xiàng)一致,；

 （6）分冊的進(jìn)出口商品數(shù)量必須在總冊備案的對應(yīng)商品數(shù)量范圍之內(nèi)。分冊申請商品進(jìn)出口數(shù)量≤總冊備案對應(yīng)項(xiàng)數(shù)量－總冊對應(yīng)項(xiàng)已進(jìn)口或出口數(shù)量－已簽發(fā)分冊對應(yīng)項(xiàng)累計備案數(shù)量,。

 深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊可分為本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊與異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊,。異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口分冊備案內(nèi)容包含出口成品部分，不包含進(jìn)口料件部分,，用于異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口,；本地深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊的備案內(nèi)容包含進(jìn)口料件部分，不得包含出口成品部分,，限用于在主管海關(guān)關(guān)區(qū)范圍內(nèi)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口,。總冊在本地口岸無法周轉(zhuǎn),，由企業(yè)申請并經(jīng)主管海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),，可核發(fā)深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊；其他情況一律不核發(fā)深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口分冊。



 四,、《分冊》內(nèi)容發(fā)生變更,，企業(yè)應(yīng)填寫《分冊變更申請表》，并辦理《分冊》變更預(yù)錄入后,，持申請表,、預(yù)錄入呈報表和《分冊》向主管海關(guān)申請變更?！斗謨浴返倪M(jìn)口和出口商品的序號,、品名,、規(guī)格型號,、計量單位等不得變更。



 五,、《分冊》只能由經(jīng)營單位或其委托人（需有經(jīng)營單位的委托書）持有,，并用于辦理保稅貨物的報關(guān)手續(xù)，不得移作他用,。異地報關(guān)《分冊》只能在經(jīng)批準(zhǔn)的異地口岸辦理保稅貨物進(jìn)出口報關(guān)手續(xù),。深加工結(jié)轉(zhuǎn)《分冊》只能在經(jīng)批準(zhǔn)的口岸辦理保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)手續(xù)。



 六,、企業(yè)使用《分冊》在異地口岸報關(guān)的,，報關(guān)單的“備案號”欄應(yīng)填報《分冊》號。深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口《分冊》僅限在本地報關(guān),，報關(guān)時報關(guān)單的“備案號”欄應(yīng)填報《總冊》號,，其他內(nèi)容應(yīng)按照《分冊》備案內(nèi)容和《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)出口海關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報。



 七,、《分冊》執(zhí)行完畢或《分冊》有效期到期后,，企業(yè)應(yīng)妥善保管《分冊》，并在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同核銷手續(xù),。向海關(guān)報核時,，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提供《總冊》和所有《分冊》以及海關(guān)規(guī)定的其他單證資料。



 八,、《分冊》遺失,，企業(yè)應(yīng)及時書面向海關(guān)報告，并登報聲明,。因《分冊》遺失所造成的一切后果均由企業(yè)負(fù)責(zé),。對報失的《分冊》，經(jīng)主管海關(guān)核實(shí)后,，未進(jìn)出口部分可另行申領(lǐng)新的《分冊》,，但原《分冊》底帳應(yīng)做相應(yīng)的變更。



 九、企業(yè)利用《分冊》進(jìn)行走私違法活動的,，海關(guān)將依照《
海關(guān)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,。



 十、本公告自1999年12月20日起實(shí)施,。



 中華人民共和國海關(guān)

 一九九九年 月 日