- 【發(fā)布單位】國土資源部
- 【發(fā)布文號】國土資發(fā)[2000]14號
- 【發(fā)布日期】2000-01-13
- 【生效日期】2000-01-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的通知
國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的通知
(國土資發(fā)〔2000〕14號)
各省,、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局):
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測是地質(zhì)環(huán)境管理的技術(shù)基礎,。經(jīng)過40多年的改革與發(fā)展,已初步形成較為完善的監(jiān)測體系,,并列入全國六大社會公益監(jiān)測網(wǎng)之一,,在國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用。為了更好地履行防治地質(zhì)災害,保護地質(zhì)環(huán)境的政府職責,,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的地質(zhì)環(huán)境管理體系和監(jiān)測網(wǎng)絡,,現(xiàn)就進一步做好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的有關(guān)問題通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導,,切實履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職能,。各級地礦行政主管部門應履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理的職責,加強對同級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的領(lǐng)導,。提高對監(jiān)測工作重要性的認識,,確保監(jiān)測工作保質(zhì)、保量的正常進行,;增強監(jiān)測工作對政府職能的服務意識,,拓寬監(jiān)測工作服務范圍,重點加強對地質(zhì)災害的調(diào)查,、監(jiān)測及評價,。
各省(區(qū),、市)地礦行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和條件,,在全國規(guī)劃指導下,全面規(guī)劃,,有計劃,、有重點地擴大監(jiān)測研究領(lǐng)域,增加監(jiān)測研究內(nèi)容,。大力加強地質(zhì)災害調(diào)查,、監(jiān)測與評價,建立完善的地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡,;同時要繼續(xù)做好地下水環(huán)境動態(tài)監(jiān)測并開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工作,;及時做好地質(zhì)災害和地下水情預測預報工作。
二,、建立健全地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系,。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)是分別隸屬于各級地礦行政主管部門,協(xié)助政府履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職責,,承擔日常地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,,從事技術(shù)服務的公益性事業(yè)單位。要按照“統(tǒng)一,、精簡,、效能”的原則,建立健全監(jiān)測體系,。在業(yè)務管理上,,應采取分級分網(wǎng)的管理方式,,同時接受上一級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務指導,按規(guī)定及時匯交監(jiān)測資料,。當前,,在省級政府機構(gòu)改革過程中,組建?。▍^(qū),、市)及以下監(jiān)測機構(gòu)的工作要同時進行,并應注意掌握以下原則:
1.監(jiān)測機構(gòu)應根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作特點和管理方式,,并借鑒其他部門具有相同性質(zhì)的事業(yè)單位的管理模式設立,。
2.充分利用原地礦部各級監(jiān)測站網(wǎng)的基礎。各級監(jiān)測機構(gòu)原則上應在原地礦部?。▍^(qū),、市)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局所屬的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站、分站的基礎上建設,,并將其劃歸各級地礦行政主管部門管理,。有關(guān)資料、儀器,、設備等也應隨機構(gòu)一并劃轉(zhuǎn),,未辦理交接手續(xù)之前,人員,、資產(chǎn)等不得調(diào)動或調(diào)撥,。
3.在地質(zhì)災害易發(fā)、多發(fā)區(qū)和地質(zhì)環(huán)境較為復雜的地區(qū)原則上應建立專門的監(jiān)測機構(gòu),,具體情況由?。▍^(qū)、市)地礦行政主管部門根據(jù)管理工作的實際需要確定,。
三,、加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)建設。各單位必須保證已建成的信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),,不能因機構(gòu)改革,,將其撤銷合并或停止運行。為了保證地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析處理及提供使用的時效性,,加強并完善信息系統(tǒng)建設,,逐步更新設備和技術(shù)。
四,、保證經(jīng)費投入,。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作是一項長期、穩(wěn)定的日常性社會公益性工作,,又具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性,,因此,,各級地礦行政主管部門應保證監(jiān)測工作足夠的經(jīng)費投入,確保監(jiān)測資料的質(zhì)量和時效性,。各單位要將中央財政劃撥地方財政的地勘費中的監(jiān)測經(jīng)費全部用于監(jiān)測工作,在此基礎上,,各級地礦行政主管部門還應根據(jù)各地監(jiān)測工作發(fā)展的需要,,安排適當專項資金用于監(jiān)測工作,??顚S?。
國土資源部
二000年一月十三日
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