• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[2000]5號
• 【發(fā)布日期】2000-01-27
• 【生效日期】2000-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動和社會保障部關于加強勞動保障系統(tǒng)辦公室建設的意見

勞動和社會保障部關于加強勞動保障系統(tǒng)辦公室建設的意見
 
（勞社部發(fā)〔2000〕5號）
各省,、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

 勞動保障部門辦公室是部門領導的參謀助手,，是勞動保障機關運轉的樞紐,。建立市場導向的就業(yè)機制,，建立有中國特色的社會保障體系，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)工資收入分配制度,，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，是當前勞動保障工作十分緊迫的任務。面對新的形勢和任務,，勞動保障系統(tǒng)辦公室要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導,，緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務，認真履行職責,，努力做好綜合協(xié)調(diào),、調(diào)查研究、公文辦理,、督促檢查,、信息交流、新聞宣傳,、來信來訪等方面的工作,，加強隊伍建設，增強服務意識,，進一步轉變工作方式和工作作風,，提高工作效率和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮參謀助手作用,，為勞動保障事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻,。



 一、加強綜合協(xié)調(diào),，搞好政務運轉

 辦公室要協(xié)助領導同志建立規(guī)范,、高效、有序的政務運轉機制,。搞好上情下達和下情上達,，迅速準確地傳達領導同志的指示、部署和要求,，協(xié)調(diào)有關部門組織落實,。對勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部涉及幾個部門且意見不一致的工作，要積極協(xié)助領導同志做好協(xié)調(diào)工作,，提出解決問題的意見和建議,。加強與上級機關及相關部門的聯(lián)系，溝通信息,，通報情況,，爭取支持。



 二、深入調(diào)查研究,，提供決策服務

 辦公室要協(xié)助領導同志做好綜合性調(diào)研的組織工作,，開展綜合性調(diào)研活動。調(diào)研工作要圍繞勞動保障的中心任務和重點工作開展,，對一些急需解決的問題及時組織力量專題調(diào)研,，形成情況比較全面、判斷比較準確,、對策建議符合實際的調(diào)研報告,。把調(diào)查研究與理論研究結合起來，通過組織召開形勢分析會,、務虛會等方式,，加深對勞動保障工作規(guī)律性的認識，加強對普遍性,、傾向性問題的研究,。要充分利用調(diào)查研究和理論研究成果，為領導決策提供服務,。



 三,、規(guī)范公文辦理，提高文件質(zhì)量

 認真執(zhí)行《
國家行政機關公文處理辦法》,，公文辦理要做到及時,、準確、安全,，逐步實現(xiàn)規(guī)范化,、制度化,、科學化,。嚴格公文審核把關，公文要符合國家政策,、法規(guī),，符合行文規(guī)則。增強公文的針對性和可操作性,，努力提高公文質(zhì)量,，減少公文數(shù)量。規(guī)范報文程序,，不得越級上報或直接報領導同志個人,，堅持一事一報，請示與報告分開,。向部報送的公文份數(shù),，請示類公文為10份，報告類公文為15份。



 四,、加大督查力度,，促進工作落實

 督促檢查是提高工作效率、保證政令暢通和決策落實的重要措施,。要強化辦公室督查職能,，建立健全督查制度，規(guī)范督查程序,，加大督查力度,，做到事事有著落、件件有結果,。緊緊圍繞勞動保障工作的重大問題進行督查,，特別要抓好黨和國家關于勞動保障工作重大決策和重要部署的督促落實。督查工作要講求質(zhì)量和時效,，緊急事項要跟蹤催辦,，重要事項要重點催辦，難辦事項要反復催辦,。對督查進展情況和發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時分析匯總，對辦理不力,、延誤工作的單位和個人應予以通報批評,，增強督查工作的嚴肅性。



 五,、搞好信息交流,，提高信息質(zhì)量

 信息工作必須堅持及時、準確,、全面的原則,，逐步建立縱向貫通、橫向聯(lián)合的信息網(wǎng)絡,。信息收集,、整理和報送工作要有專人負責，確保信息渠道暢通,。地市以上勞動保障部門要抓好信息直報工作,，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、傳真等現(xiàn)代化信息傳輸手段,，提高信息報送的時效性,。報送的信息要突出重點、認真核實,，真正反映勞動保障工作中的重點,、熱點和難點問題,，防止報喜不報憂，不斷提高信息質(zhì)量,。



 六,、加強新聞宣傳，發(fā)揮導向作用

 新聞宣傳工作要有計劃,、有重點地進行,。充分利用各種新聞媒體，廣泛,、深入地宣傳黨中央,、國務院對勞動保障工作的重大決策、工作部署和政策法規(guī),，爭取社會各界的理解和支持,。采取多種形式，配合中心工作,，集中組織開展有聲有勢,、有影響的宣傳活動。各地勞動保障部門辦公室要支持辦好《中國勞動保障報》和《勞動保障通訊》,，做好稿件組織和發(fā)行工作,，同時還要充分利用本地勞動保障報刊，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，做好宣傳工作,。及時總結宣傳在勞動保障工作中涌現(xiàn)出的先進典型，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，對違反勞動保障法律,、法規(guī)和侵害勞動者合法權益的行為曝光。



 七,、做好信訪工作,，促進社會穩(wěn)定

 堅持分級負責、歸口辦理與屬地管理相結合的原則,，積極做好勞動保障信訪工作,。按照《
信訪條例》和《勞動保障行政機關信訪工作暫行辦法》,，及時妥善處理各種來信來訪,，主動把問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在基層,。對可能發(fā)生的集體上訪,，應制定預案和處置辦法，避免矛盾激化,。對符合政策規(guī)定又有條件解決的信訪問題,，要想方設法幫助解決,，一時解決不了的，要做好耐心細致的說明解釋工作,。對來信來訪問題的辦理情況,，要認真分析匯總，對重大的信訪案件要及時報告,。



 八,、加強隊伍建設，提高整體素質(zhì)

 勞動保障系統(tǒng)辦公室全體人員,，要努力學習馬列主義,、毛澤東思想和鄧小平理論，講學習,、講政治,、講正氣，刻苦鉆研勞動保障工作業(yè)務,，提高水平,，增長才干。要講團結,、講實干,、講人才、講奉獻,，樹立大局觀念,、服務意識、務實作風,、協(xié)作精神和廉潔形象,，提高工作質(zhì)量和辦事效率。要謙虛謹慎,，作風嚴謹,，擺正位置，恪盡職守,，進一步增強為領導服務,、為機關服務、為廣大職工服務的意識,。

 各級勞動保障部門要重視和加強辦公室的工作,，賦予相應職能，創(chuàng)造必要條件,，配備得力人員,。辦公室的同志要充分認識自身所肩負的責任，增強事業(yè)心和使命感,，努力工作,，不斷開創(chuàng)勞動保障系統(tǒng)辦公室工作的新局面,。



 2000年1月27日