• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[2000]5號
• 【發(fā)布日期】2000-01-27
• 【生效日期】2000-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動和社會保障部關(guān)于加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)辦公室建設(shè)的意見

勞動和社會保障部關(guān)于加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)辦公室建設(shè)的意見
 
（勞社部發(fā)〔2000〕5號）
各省,、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

 勞動保障部門辦公室是部門領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,，是勞動保障機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)的樞紐,。建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,，建立有中國特色的社會保障體系，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)工資收入分配制度,，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，是當(dāng)前勞動保障工作十分緊迫的任務(wù),。面對新的形勢和任務(wù),，勞動保障系統(tǒng)辦公室要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),，緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務(wù),，認(rèn)真履行職責(zé),，努力做好綜合協(xié)調(diào),、調(diào)查研究,、公文辦理,、督促檢查、信息交流,、新聞宣傳,、來信來訪等方面的工作，加強(qiáng)隊伍建設(shè),，增強(qiáng)服務(wù)意識,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，提高工作效率和工作質(zhì)量,，充分發(fā)揮參謀助手作用,，為勞動保障事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。



 一,、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),，搞好政務(wù)運轉(zhuǎn)

 辦公室要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志建立規(guī)范、高效,、有序的政務(wù)運轉(zhuǎn)機(jī)制,。搞好上情下達(dá)和下情上達(dá)，迅速準(zhǔn)確地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,、部署和要求,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織落實。對勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部涉及幾個部門且意見不一致的工作,，要積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作,，提出解決問題的意見和建議。加強(qiáng)與上級機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的聯(lián)系,，溝通信息,，通報情況，爭取支持,。



 二,、深入調(diào)查研究，提供決策服務(wù)

 辦公室要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志做好綜合性調(diào)研的組織工作,，開展綜合性調(diào)研活動,。調(diào)研工作要圍繞勞動保障的中心任務(wù)和重點工作開展，對一些急需解決的問題及時組織力量專題調(diào)研,，形成情況比較全面,、判斷比較準(zhǔn)確、對策建議符合實際的調(diào)研報告,。把調(diào)查研究與理論研究結(jié)合起來,，通過組織召開形勢分析會、務(wù)虛會等方式,，加深對勞動保障工作規(guī)律性的認(rèn)識,，加強(qiáng)對普遍性、傾向性問題的研究,。要充分利用調(diào)查研究和理論研究成果,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。



 三,、規(guī)范公文辦理,，提高文件質(zhì)量

 認(rèn)真執(zhí)行《
國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，公文辦理要做到及時,、準(zhǔn)確,、安全，逐步實現(xiàn)規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化。嚴(yán)格公文審核把關(guān),，公文要符合國家政策,、法規(guī)，符合行文規(guī)則,。增強(qiáng)公文的針對性和可操作性,，努力提高公文質(zhì)量，減少公文數(shù)量,。規(guī)范報文程序,，不得越級上報或直接報領(lǐng)導(dǎo)同志個人，堅持一事一報,，請示與報告分開,。向部報送的公文份數(shù)，請示類公文為10份,，報告類公文為15份,。



 四,、加大督查力度，促進(jìn)工作落實

 督促檢查是提高工作效率,、保證政令暢通和決策落實的重要措施,。要強(qiáng)化辦公室督查職能，建立健全督查制度,，規(guī)范督查程序,，加大督查力度，做到事事有著落,、件件有結(jié)果,。緊緊圍繞勞動保障工作的重大問題進(jìn)行督查，特別要抓好黨和國家關(guān)于勞動保障工作重大決策和重要部署的督促落實,。督查工作要講求質(zhì)量和時效,，緊急事項要跟蹤催辦，重要事項要重點催辦,，難辦事項要反復(fù)催辦,。對督查進(jìn)展情況和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時分析匯總,，對辦理不力,、延誤工作的單位和個人應(yīng)予以通報批評，增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性,。



 五,、搞好信息交流，提高信息質(zhì)量

 信息工作必須堅持及時,、準(zhǔn)確,、全面的原則，逐步建立縱向貫通,、橫向聯(lián)合的信息網(wǎng)絡(luò),。信息收集、整理和報送工作要有專人負(fù)責(zé),，確保信息渠道暢通,。地市以上勞動保障部門要抓好信息直報工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng),、傳真等現(xiàn)代化信息傳輸手段,，提高信息報送的時效性。報送的信息要突出重點,、認(rèn)真核實,，真正反映勞動保障工作中的重點、熱點和難點問題，防止報喜不報憂,，不斷提高信息質(zhì)量,。



 六、加強(qiáng)新聞宣傳,，發(fā)揮導(dǎo)向作用

 新聞宣傳工作要有計劃,、有重點地進(jìn)行。充分利用各種新聞媒體,，廣泛、深入地宣傳黨中央,、國務(wù)院對勞動保障工作的重大決策,、工作部署和政策法規(guī)，爭取社會各界的理解和支持,。采取多種形式,，配合中心工作，集中組織開展有聲有勢,、有影響的宣傳活動,。各地勞動保障部門辦公室要支持辦好《中國勞動保障報》和《勞動保障通訊》，做好稿件組織和發(fā)行工作,，同時還要充分利用本地勞動保障報刊,，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好宣傳工作,。及時總結(jié)宣傳在勞動保障工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對違反勞動保障法律,、法規(guī)和侵害勞動者合法權(quán)益的行為曝光,。



 七、做好信訪工作,，促進(jìn)社會穩(wěn)定

 堅持分級負(fù)責(zé),、歸口辦理與屬地管理相結(jié)合的原則，積極做好勞動保障信訪工作,。按照《
信訪條例》和《勞動保障行政機(jī)關(guān)信訪工作暫行辦法》,，及時妥善處理各種來信來訪，主動把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層,。對可能發(fā)生的集體上訪，應(yīng)制定預(yù)案和處置辦法,，避免矛盾激化,。對符合政策規(guī)定又有條件解決的信訪問題，要想方設(shè)法幫助解決,，一時解決不了的,，要做好耐心細(xì)致的說明解釋工作,。對來信來訪問題的辦理情況，要認(rèn)真分析匯總,，對重大的信訪案件要及時報告,。



 八、加強(qiáng)隊伍建設(shè),，提高整體素質(zhì)

 勞動保障系統(tǒng)辦公室全體人員,，要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,，講學(xué)習(xí),、講政治、講正氣,，刻苦鉆研勞動保障工作業(yè)務(wù),，提高水平，增長才干,。要講團(tuán)結(jié),、講實干、講人才,、講奉獻(xiàn),，樹立大局觀念、服務(wù)意識,、務(wù)實作風(fēng),、協(xié)作精神和廉潔形象，提高工作質(zhì)量和辦事效率,。要謙虛謹(jǐn)慎,，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，擺正位置,，恪盡職守,，進(jìn)一步增強(qiáng)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù),、為廣大職工服務(wù)的意識,。

 各級勞動保障部門要重視和加強(qiáng)辦公室的工作，賦予相應(yīng)職能,，創(chuàng)造必要條件,，配備得力人員。辦公室的同志要充分認(rèn)識自身所肩負(fù)的責(zé)任,，增強(qiáng)事業(yè)心和使命感,，努力工作，不斷開創(chuàng)勞動保障系統(tǒng)辦公室工作的新局面。



 2000年1月27日