- 【發(fā)布單位】文化部/國家民委
- 【發(fā)布文號】文社圖發(fā)[2000]8號
- 【發(fā)布日期】2000-02-12
- 【生效日期】2000-02-12
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
文化部,、國家民委關(guān)于印發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步加強少數(shù)民族文化工作的意見》的通知
文化部、國家民委關(guān)于印發(fā)
《關(guān)于進(jìn)一步加強少數(shù)民族文化工作的意見》的通知
(文社圖發(fā)〔2000〕8號)
各省,、自治區(qū),、直轄市文化廳(局)、民(宗)委(廳,、局):
為貫徹落實1999年中央民族工作會議精神,,進(jìn)一步加強少數(shù)民族文化工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強少數(shù)民族文化工作的意見》印發(fā)給你們,,請結(jié)合本地實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國文化部
中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會
二000年二月十二日
關(guān)于進(jìn)一步加強少數(shù)民族文化工作的意見
在當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢下,,進(jìn)一步加強少數(shù)民族文化工作,,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,不僅是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的需要,,而且對于提高全民族素質(zhì),,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,增強中華民族凝聚力,,維護(hù)祖國統(tǒng)一,,實現(xiàn)國家長治久安,具有特殊的作用和重要的意義,。
改革開放以來,,特別是黨的十四大以來,中央各有關(guān)部門和地方政府重視少數(shù)民族文化工作,,采取特殊的政策和措施,,促進(jìn)了民族地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。但是,,從整體來看,少數(shù)民族地區(qū)的文化建設(shè)仍然落后于內(nèi)地,,特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,差距比較大,不能適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)的需要,。比如,國家“六五”計劃提出的“縣縣有文化館,、圖書館,,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標(biāo),迄今尚未實現(xiàn)的主要是少數(shù)民族地區(qū),,有一部分文化設(shè)施極其簡陋,,文化藝術(shù)人才缺乏,邊遠(yuǎn)地區(qū)各族人民群眾看戲難、看書難,、看電影難的問題還沒有從根本上得到解決,。有的地區(qū)由于文化生活貧乏,封建迷信,、賭博等沉渣泛起,,影響了社會安定。特別是西方敵對勢力利用文化加緊對我國民族地區(qū)進(jìn)行滲透,,妄圖“西化”,、“分化”我國,其不良影響不可忽視,。為此,,各地和有關(guān)部門要按照黨中央、國務(wù)院的整體部署,,加強少數(shù)民族地區(qū)區(qū)文化工作,,針對少數(shù)民族地區(qū)文化工作存在的困難和問題,采取有效措施,,大力推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)?,F(xiàn)提出如下意見:
一、抓住機(jī)遇,,加快中西部民族地區(qū)文化建設(shè)
我國少數(shù)民族地區(qū)主要分布在中西部,。1999年召開的中央民族工作會議對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展作出了重要部署。在國家的未來發(fā)展戰(zhàn)略中,,加快民族地區(qū)的發(fā)展將擺到更加突出的位置,。中西部各地要抓住這一歷史性機(jī)遇,按照黨中央,、國務(wù)院的部署,,采取措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè),,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(一)加強西部民族地區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究。西部大開發(fā)是我國的一項重大發(fā)展戰(zhàn)略,,是一個全面的系統(tǒng)工程,,也是一項長期的、艱巨的任務(wù),。如何將西部大開發(fā)與本地的實際情況相結(jié)合,,科學(xué)地制定本地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定有利于文化與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和措施,,是擺在西部地區(qū)各級政府和有關(guān)部門面前迫切需要解決的問題,。因此,,各地文化、民族部門要抓緊研究西部少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,,進(jìn)一步明確民族地區(qū)文化建設(shè)的思路和發(fā)展的主要目標(biāo),、基本任務(wù)以及有關(guān)政策和措施。
(二)制定中西部民族地區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃,。實施西部大開發(fā),,加快中西部民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè),必須統(tǒng)籌規(guī)劃,,有重點,、有步驟、分階段扎扎實實地推進(jìn),。目前中央和地方正在研究制定“十五”規(guī)劃,,中西部地區(qū)的文化、民族部門要抓緊研究制定本地區(qū)的文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。各級政府和有關(guān)部門要把少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“十五”計劃和2015年長期發(fā)展規(guī)劃,。
(三)做好對中西部民族地區(qū)文化對口援助工作。近幾年來,,各地落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于全國支援西藏和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)對口支援少數(shù)民族地區(qū)的要求,取得了很大的成績,,有力地促進(jìn)了民族地區(qū)的發(fā)展,。但是,在開展對口支援工作中,,落實的項目多為經(jīng)濟(jì)項目,,文化援助項目很少。有的地區(qū)甚至沒有文化援助項目,。加快中西部民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,,要加強發(fā)達(dá)地區(qū)的對口文化支援。有關(guān)?。ㄊ校┮盐幕{入本?。ㄊ校┛偟膶谠ぷ髦校鶕?jù)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展需要,,安排對口支援的文化項目。對口援助要本著優(yōu)勢互補,、互利互惠,、合作開發(fā)、利益共享的原則,,在文化設(shè)施建設(shè),、文藝人才培養(yǎng),、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化藝術(shù)活動等方面,,采取多種形式,,促進(jìn)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。
二,、采取措施,,加強民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化設(shè)施是開展文化活動的載體,是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志,??h級圖書館、文化館,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是少數(shù)民族地區(qū)重要的文化活動陣地,,也是少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)中的重點和難點,必須采取措施,,加大建設(shè)力度,。
(一)重點解決縣(市、旗)無文化館,、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站的建設(shè)問題,。在少數(shù)民族地區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)中,要把無圖書館,、文化館和文化站的建設(shè)作為重點,,集中必要的財力、物力,,解決這些文化設(shè)施的建設(shè)問題,。這些地區(qū)的政府和有關(guān)部門,要切實安排好文化設(shè)施建設(shè)經(jīng)費,。文化部將以國家計委,、財政部撥給的專項資金重點補助這些文化設(shè)施的建設(shè)。在文化設(shè)施建設(shè)中,,要堅持因地制宜,,從實際出發(fā)的原則。人口較少的縣可根據(jù)實際需要建設(shè)包括圖書館,、文化館在內(nèi)的綜合性文件設(shè)施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施要避免重復(fù)建設(shè),盡可能建成包含文化,、宣傳,、廣播、電視,、體育等多種功能的文化站(中心),。各地要對少數(shù)民族地區(qū)文化設(shè)施的基本情況進(jìn)行檢查,,制定具體的建設(shè)計劃,并于2000年6月前上報文化部,。各地要認(rèn)真落實文化設(shè)施建設(shè)計劃,,努力在“十五”期間實現(xiàn)縣縣有文化館、圖書館或綜合性文化設(shè)施,,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站的目標(biāo),。
(二)充分發(fā)揮文化設(shè)施的功能作用。要加強文化設(shè)施的管理和使用,,建立,、健全崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制,廣泛開展豐富多彩的文化活動,,提高文化活動的水平和效益,,使文化設(shè)施真正成為群眾的文體活動中心和開展文化體育活動的重要陣地。要發(fā)揮基層文化設(shè)施所具有的開展文體活動,、宣傳時政,、普及科技、傳播知識等多種功能和作用,,豐富群眾的文化生活,,提高群眾素質(zhì)。對文化設(shè)施管理和使用中存在的問題和困難,,要認(rèn)真研究解決,,做到建設(shè)好一個鞏固一個。
(三)發(fā)展流動文化車,。我國少數(shù)民族地區(qū)多是地廣人稀,、交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)。因此,,在加強民族地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的同時,,要發(fā)展流動文化車,把藝術(shù)表演團(tuán)體和文化館,、圖書館開展陣地文化活動與流動文化服務(wù)結(jié)合起來,,以滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族人民群眾的文化生活需求。文化部,、國家民委將組織科技力量,,加強流動文化車的研制,提供適合各地區(qū)特點和開展文化服務(wù)需要的多種類型流動文化車,。有關(guān)地方要把流動文化車列入文化事業(yè)發(fā)展計劃,,落實資金,逐步配備。
三,、搞好重點文化工程建設(shè),促進(jìn)民族地區(qū)文化事業(yè)全面發(fā)展
(一)搞好全國萬里邊疆文化長廊建設(shè),。全國萬里邊疆文化長廊建設(shè)是文化事業(yè)發(fā)展的一項重要目標(biāo),。邊疆各地要結(jié)合“興邊富民行動”,進(jìn)一步加強文化長廊建設(shè),。根據(jù)萬里邊疆文化長廊建設(shè)的進(jìn)展,,下一階段建設(shè)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大到18個省、自治區(qū),、直轄市的沿邊,、沿海地區(qū)的有邊境線和海岸線(含島嶼)的94個地(市、州,、盟)的737個縣(市,、區(qū)、旗),、9895個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、171111個村(寨),393個開放口岸,。目前,,由中央20個部委、人民團(tuán)體組成的共建領(lǐng)導(dǎo)小組正在研究制定《全國萬里邊疆文化長廊建設(shè)2001至2010年的建設(shè)規(guī)劃》,,將于今年下發(fā)各地,。邊疆各地要結(jié)合自己實際,制定本地區(qū)文化長廊建設(shè)2001至2010年的建設(shè)規(guī)劃,,明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),,提出具體建設(shè)措施和實施辦法。要根據(jù)規(guī)劃的建設(shè)需要,,采取多渠道籌集和落實資金,。中央財政和邊疆各級財政都要增加對邊疆文化長廊建設(shè)的投入。爭取國家計委,、財政部在補助邊疆文化長廊重點文化設(shè)施建設(shè)專項資金的基礎(chǔ)上,,適當(dāng)予以增加。邊疆各級政府和有關(guān)部門也要安排好文化長廊建設(shè)經(jīng)費,。
(二)民族地區(qū)要搞好本地區(qū)的重點文化工程建設(shè),。民族地區(qū)在實施全國重點文化工程建設(shè)中,結(jié)合本地實際,,創(chuàng)造性地組織實施了地方性的重點文化工程建設(shè),,如內(nèi)蒙古自治區(qū)的“彩虹計劃”,廣西壯族自治區(qū)的“千里文化長廊”和“知識工程”,,貴州省的文化帶建設(shè),,甘肅省的“絲綢之路文化長廊建設(shè)”,,延邊的“金達(dá)萊計劃”等,不僅落實了全國重點文化工程建設(shè)的任務(wù),,而且擴(kuò)大了建設(shè)范圍,,促進(jìn)了本地區(qū)文化事業(yè)的全面發(fā)展。今后各地要進(jìn)一步把本地重點文化工程建設(shè)與全國重點文化工程建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,,把搞好萬里邊疆文化長廊建設(shè)與推動“興邊富民行動”有機(jī)地結(jié)合起來,,統(tǒng)籌安排,突出重點,,以點帶面,,推動本地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
四,、繁榮少數(shù)民族文藝創(chuàng)作,,豐富各族人民群眾的文化生活
(一)抓好少數(shù)民族文藝創(chuàng)作。各級文化,、民族部門要重視少數(shù)民族文藝創(chuàng)作,,認(rèn)真制定新世紀(jì)中長期的創(chuàng)作規(guī)劃,鼓勵創(chuàng)作人員深入民族地區(qū),,反映少數(shù)民族的新生活,、新風(fēng)貌,發(fā)揚各民族文化傳統(tǒng),,創(chuàng)作出更多具有濃郁民族特色和地區(qū)特點的優(yōu)秀作品,,特別是要多創(chuàng)作面向基層和群眾的中小型劇節(jié)目,以適應(yīng)少數(shù)民族群眾的審美需求,。對一些重點劇節(jié)目要重點支持,。創(chuàng)作出的劇節(jié)目要多為群眾演出,并在演出中反復(fù)修改,、提高,,推出一批常演不衰的劇節(jié)目。各省,、自治區(qū),、直轄市可精選一批適合基層藝術(shù)團(tuán)體演出的優(yōu)秀劇節(jié)目,采取多種形式和辦法解決版權(quán)問題,,無償提供給少數(shù)民族地區(qū)縣級專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體和業(yè)務(wù)文藝演出團(tuán)(隊)移植和改編演出,。要重視少數(shù)民族業(yè)務(wù)文藝創(chuàng)作隊伍建設(shè),加強對業(yè)余文藝創(chuàng)作人才的輔導(dǎo),、培養(yǎng),、提高工作,對他們的創(chuàng)作給予必要的扶持。文化部,、國家民委,、廣電總局等有關(guān)部門在適當(dāng)時將舉辦第二次全國少數(shù)民族文藝匯演。今后要進(jìn)一步辦好少數(shù)民族音樂,、舞蹈,、戲劇“孔雀獎”和少數(shù)民族題材電影、電視,、文學(xué)“駿馬獎”的評獎活動,以推出優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才,,促進(jìn)全國少數(shù)民族藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮,。
(二)開展豐富多彩的文化活動。各地有關(guān)部門要根據(jù)新形勢下廣大少數(shù)民族群眾的文化生活需求,,利用農(nóng)閑,、民族節(jié)日和集市,積極組織和引導(dǎo)群眾開展健康,、文明的文化活動,。組織文化館、圖書館,、藝術(shù)表演團(tuán)體開展文化下鄉(xiāng)活動,,逐步形成制度,堅持經(jīng)常地為廣大群眾提供文化服務(wù),。民族地區(qū)的城鎮(zhèn),,要加強老年文化、少兒文化和社區(qū)文化,、企業(yè)文化,、校園文化建設(shè)。
(三)解決邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族群眾看電影難的問題,。各地有關(guān)部門要重視邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族群眾看不到電影和看不懂電影的問題,,加強對邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村的影片發(fā)行工作,采取財政補貼和群眾籌資等辦法解決放映經(jīng)費,,鼓勵集體和個人組織電影放映,,或包場放映,探索邊遠(yuǎn)地區(qū)電影放映的新途徑,,建立有利于邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾看電影的發(fā)行放映機(jī)制,。目前我國55個少數(shù)民族使用著80多種語言、20多種文字,。解決邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族群眾看不懂漢語影視片的問題,,就要進(jìn)一步加強少數(shù)民族語影視譯制工作。各地有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)多年來少數(shù)民族語影視譯制的經(jīng)驗,研究解決存在的問題和困難,,增加少數(shù)民族語影視片譯制的投入,,加強譯制隊伍的建設(shè),為少數(shù)民族群眾譯制出更多高質(zhì)量的影視故事片和科教片,,滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)廣大群眾看電影和學(xué)習(xí)科技的迫切要求,。
五、大力培養(yǎng)人才,,加強民族地區(qū)文化隊伍建設(shè)
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,,人才是關(guān)鍵。目前,,少數(shù)民族地區(qū)文藝人才缺乏,,不適應(yīng)文化事業(yè)發(fā)展的需要。因此,,各地有關(guān)部門要加強少數(shù)民族文藝人才的培養(yǎng)工作,。
(一)繼續(xù)開辦少數(shù)民族文化藝術(shù)班。實踐證明,,文化藝術(shù)院校開辦少數(shù)民族班,,是培養(yǎng)少數(shù)民族文化藝術(shù)人才的有效辦法。今后,,中央和地方文化藝術(shù)院校要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的需要,,繼續(xù)開辦少數(shù)民族文化藝術(shù)班,定向為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)人才,,所需經(jīng)費采取由各省,、自治區(qū)、直轄市財政給予補助,,單位出一點,,個人出一點的辦法解決。各級文化藝術(shù)院校平時招生時,,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取少數(shù)民族考生,。對經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生要通過助學(xué)金、獎學(xué)金的方式給予資助,。民族地區(qū)要通過各種渠道,,采取多種方式,加強對在職的少數(shù)民族文化藝術(shù)人員的崗位培訓(xùn),。有條件的地區(qū)可以設(shè)立少數(shù)民族文藝人才教育基金,,用于資助少數(shù)民族文藝人才的學(xué)習(xí),探索新形勢下少數(shù)民族文藝人才培養(yǎng)的有效途徑,。
(二)建立有利于吸引人才的良好機(jī)制,。少數(shù)民族地區(qū)要深化人事制度改革,,優(yōu)化文化藝術(shù)人才結(jié)構(gòu),鼓勵和支持人才的藝術(shù)創(chuàng)新,,充分發(fā)揮各類文藝人才在少數(shù)民族文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展中的積極作用,。各地要根據(jù)本地實際和發(fā)展需要,研究制定高層次文化藝術(shù)人才引進(jìn)政策,,在工資,、住房等方面給予優(yōu)惠待遇,對作出突出貢獻(xiàn)的給予獎勵,,以吸引和鼓勵高水平的內(nèi)地文化藝術(shù)人才到少數(shù)民族地區(qū)工作,,支援邊疆建設(shè)。
(三)實行少數(shù)民族文藝人才有償流動,。要建立少數(shù)民族文化藝術(shù)人才合理流動機(jī)制,。各地可根據(jù)本地實際,制定少數(shù)民族文藝人才管理辦法,,實行少數(shù)民族文藝人才有償流動。內(nèi)地各部門,、各單位從少數(shù)民族地區(qū)招聘人才,,應(yīng)征得當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T同意,并按有關(guān)規(guī)定辦理,。
六,、加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和利用,扶持優(yōu)秀的少數(shù)民族文化
各少數(shù)民族都有獨特的傳統(tǒng)文化和豐富的文化遺產(chǎn),,這是我國的重要文化資源,,要在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用。
(一)建立少數(shù)民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū),。新中國成立后,,特別是改革開放以來,各地對少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的收集,、整理工作,,取得了很大成績。但是,,隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展,,少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)面臨嚴(yán)峻的形勢,民族文化生態(tài)的保護(hù)問題顯得越來越突出,。各地文化,、民族部門要對民族地區(qū)的文化生態(tài)情況進(jìn)行普查,對傳統(tǒng)文化生態(tài)保存比較完整的地區(qū),,要建立民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū),。民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,,涉及各個方面。各地有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,做好論證,統(tǒng)一規(guī)劃,,共同做好保護(hù)工作,。特別是保護(hù)區(qū)新建設(shè)施和民居,文化,、民族部門要會同建設(shè)部門共同把握建筑風(fēng)格和民族特色,,使之與保護(hù)區(qū)統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。發(fā)展自然和文化生態(tài)旅游,,要做到保持,、維護(hù)自然和文化生態(tài)系統(tǒng)的完整性,防止文化生態(tài)的破壞,。要研究制定相應(yīng)的保護(hù)法規(guī),。
(二)合理利用文化資源,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。民族地區(qū)要利用獨特的自然和人文優(yōu)勢,,發(fā)展文化旅游以及藝術(shù)演出、美術(shù)品交易,、民間工藝品生產(chǎn),、反映民族地區(qū)的影視制作等文化產(chǎn)業(yè),建立一批有一定規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),,把民族文化資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展文化和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,。各地要加強對民族民間藝術(shù)資源分布情況的調(diào)查和研究,建立和完善民族民間藝人的檔案資料,,開展民族民間藝術(shù)大師和民間藝術(shù)之鄉(xiāng)的命名工作,,鼓勵民間藝人將精湛技藝傳授給年輕一代。對一些瀕于滅絕的民族民間絕技,、絕活等文化遺產(chǎn)要抓緊搶救和保護(hù),。研究制定有利于保護(hù)和合理開發(fā)利用本民族地區(qū)文化資源的政策和措施。
七,、落實和完善文化經(jīng)濟(jì)政策,,增加民族地區(qū)文化建設(shè)的投入
(一)進(jìn)一步落實文化經(jīng)濟(jì)政策。落實黨中央和國務(wù)院制定的一系列文化經(jīng)濟(jì)政策,,是加快民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的重要保障,。各地要認(rèn)真落實黨的十四屆六中全會決議中的“對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)增加投入”的政策;國務(wù)院1996年37號文件《 關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》中關(guān)于“在邊境建設(shè)費和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)費中應(yīng)有一定比例用于文化事業(yè)建設(shè)”的政策,;增加萬里邊疆文化長廊建設(shè)補助經(jīng)費的政策等,。各地文化,、民族部門要會同有關(guān)部門對這些政策的落實情況進(jìn)行一次檢查,并采取措施,,認(rèn)真落實,,增加對少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)的投入。要拓寬投資渠道,,在國家增加對少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)投入的同時,,鼓勵集體、企業(yè),、個人和社會各方面的力量資助文化建設(shè),,或興辦文化項目。要根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和新形勢下少數(shù)民族和民族地區(qū)文化發(fā)展的需要,,研究,、制定有利于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的新的特殊政策。
(二)繼續(xù)落實對民族地區(qū)文化建設(shè)“四優(yōu)先”的政策,。近幾年來,,文化部實行的少數(shù)民族地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、文藝人才培養(yǎng),、對外文化交流,、文物保護(hù)優(yōu)先安排的特殊優(yōu)惠政策,有力地推進(jìn)了民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,。各省、自治區(qū),、直轄市有關(guān)部門要樹立民族地區(qū)文化事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略觀念,,對民族地區(qū)的文化建設(shè)也要認(rèn)真落實優(yōu)先的政策,加大對民族地區(qū)文化建設(shè)扶持的力度,。
八,、加強少數(shù)民族文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
少數(shù)民族文化工作,是民族工作的重要組成部分,。搞好少數(shù)民族文化工作,,加快少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)系到民族地區(qū)文化與經(jīng)濟(jì),、政治的協(xié)調(diào)發(fā)展,,增強民族團(tuán)結(jié),保證社會穩(wěn)定,,維護(hù)祖國統(tǒng)一的大局,。各級政府和有關(guān)部門要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識在新形勢下加強少數(shù)民族文化工作,推進(jìn)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)的重要性和緊迫性,,認(rèn)真貫徹落實黨的十五大和1999年召開的中央民族工作會議精神,,加強對少數(shù)民族文化工作的領(lǐng)導(dǎo),,把少數(shù)民族文化工作擺到重要位置,列入重要的議事日程,,及時研究,、解決少數(shù)民族文化工作中的困難和問題。各級文化,、民族工作部門要積極做好協(xié)調(diào)工作,,爭取各方面對少數(shù)民族文化工作的支持,形成合力,,共同推動民族地區(qū)的文化建設(shè),,努力開創(chuàng)少數(shù)民族文化工作的新局面。
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