• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令2014年第369號(hào)
• 【發(fā)布日期】2014-01-21
• 【生效日期】2014-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省政府參事工作辦法

湖北省政府參事工作辦法
湖北省人民政府令第369號(hào)
 
    《湖北省政府參事工作辦法》已經(jīng)2014年1月13日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行,。
省長(zhǎng)
2014年1月21日
 
 湖北省政府參事工作辦法

 第一條 為了加強(qiáng)政府參事工作,，保障參事依法履行職責(zé)，根據(jù)《政府參事工作條例》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。
 第二條 縣級(jí)以上人民政府的參事工作適用本辦法,。
 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參事工作的領(lǐng)導(dǎo),，為本級(jí)人民政府參事工作提供經(jīng)費(fèi)保障，為參事依法履行職責(zé)提供便利條件,。
 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助參事工作機(jī)構(gòu)和參事工作聯(lián)絡(luò)員做好參事工作,。
 第四條 省及設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的參事工作機(jī)構(gòu)，主管本級(jí)人民政府的參事工作,。上級(jí)人民政府參事工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)人民政府參事工作機(jī)構(gòu)和參事工作聯(lián)絡(luò)員的工作,。
 第五條 參事實(shí)行聘任制。省人民政府參事由省長(zhǎng)聘任,，設(shè)區(qū)的市人民政府參事由市長(zhǎng)聘任,。
 第六條 參事主要從民主黨派和無(wú)黨派人士中聘任，也可以從中國(guó)共產(chǎn)黨黨員專家學(xué)者中聘任,。
 聘任參事應(yīng)當(dāng)注重整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,、完善，以適應(yīng)政府參事工作的需要,。
 第七條 參事除應(yīng)當(dāng)符合《政府參事工作條例》規(guī)定的條件外,，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
 （一）在相關(guān)領(lǐng)域有較深造詣，有較強(qiáng)的綜合研究和政策咨詢能力,；
 （二）有較強(qiáng)的口頭和文字表達(dá)能力,，能獨(dú)立完成參政建議或調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)；
 （三）作風(fēng)正派,，清正廉潔,。
 第八條 聘任參事應(yīng)當(dāng)依照下列程序：
 （一）本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、政府有關(guān)部門及有關(guān)方面向參事工作機(jī)構(gòu)推薦參事人選,，或者由參事工作機(jī)構(gòu)按照公開(kāi),、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則遴選參事人選;
 （二）參事工作機(jī)構(gòu)會(huì)同政府有關(guān)部門及有關(guān)方面根據(jù)本辦法第七條的規(guī)定，研究確定考察人選并進(jìn)行考察,；
 （三）參事工作機(jī)構(gòu)與政府有關(guān)部門及有關(guān)方面根據(jù)考察情況研究確定參事擬聘人選,，報(bào)本級(jí)人民政府審定；
 （四）本級(jí)人民政府審定后由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)聘書(shū),。
 第九條 參事每屆任期不超過(guò)5年,。因政府工作需要且符合本辦法第七條規(guī)定的，可以續(xù)聘,。
 第十條 參事任期屆滿或在任期內(nèi)不再符合本辦法第七條規(guī)定的條件或者不能繼續(xù)履行職責(zé)的,，參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人予以解聘。
 參事在任期內(nèi)可以向參事工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)離任,。參事申請(qǐng)離任的,，由參事工作機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
 第十一條 參事有下列情形之一的,，參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人予以辭聘：
 （一）不依法履行職責(zé),，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的；
 （二）從事與參事身份不符的活動(dòng),，造成不良后果的,；
 （三）一年中累計(jì)三次無(wú)故不參加參事工作機(jī)構(gòu)組織的重大活動(dòng)的。
 第十二條 參事受聘,、續(xù)聘,、解聘和辭聘后，參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面通知其所在單位和有關(guān)部門,，并向社會(huì)公布,。
 第十三條 參事履行下列職責(zé)：
 （一）圍繞本級(jí)人民政府的中心工作開(kāi)展調(diào)查研究，了解,、反映社情民意,；
 （二）對(duì)本級(jí)人民政府的重大決策參與研究，提供咨詢意見(jiàn),；
 （三）對(duì)本級(jí)人民政府的工作和重大決策執(zhí)行情況通過(guò)提出意見(jiàn),、建議、批評(píng)和督促辦理等方式進(jìn)行監(jiān)督,；
 （四）對(duì)有關(guān)地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案,，本級(jí)人民政府工作報(bào)告討論稿和其他重要文件草案提出修改意見(jiàn)和建議,；
 （五）參加愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；
 （六）按照通知要求出席或者列席本級(jí)人民政府及其參事工作機(jī)構(gòu)召開(kāi)的會(huì)議或組織的活動(dòng),，每年至少參加一個(gè)參政咨詢課題組的專題調(diào)研,；
 （七）根據(jù)邀請(qǐng)列席本級(jí)人民政協(xié)的全體會(huì)議,，就當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題協(xié)商討論，提出意見(jiàn)和建議,；
 （八）承擔(dān)本級(jí)人民政府及其參事工作機(jī)構(gòu)交辦的其他工作,。
 第十四條 參事依法履行職責(zé)，不因發(fā)表的意見(jiàn),、建議或者批評(píng)的內(nèi)容而受到追究,。
 第十五條 參事應(yīng)當(dāng)履行工作職責(zé)，遵守工作紀(jì)律,，保守國(guó)家秘密,，遵守廉政規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,。
 第十六條 設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)民主依法決策的需要,，做好下列工作:
 （一）鼓勵(lì)支持參事積極建言獻(xiàn)策，尊重參事直接向本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員反映情況,，提出意見(jiàn),、建議和批評(píng)的權(quán)利，并確保其渠道的暢通,；
 （二）提出本級(jí)人民政府參事開(kāi)展參政咨詢的重點(diǎn)任務(wù)及需要研究的重大議題,；
 （三）定期向參事通報(bào)政府重大決策、工作部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,；
 （四）采取座談會(huì),、論證會(huì)、研討會(huì)等方式直接聽(tīng)取參事的意見(jiàn),、建議,，接受參事對(duì)政府工作的民主監(jiān)督；
 （五）根據(jù)需要安排參事列席本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或有關(guān)專題會(huì)議,，參與重大決策的研究,；
 （六）安排參事對(duì)重要政策、重大工作部署的落實(shí)情況和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的完成情況開(kāi)展調(diào)研,；
 （七）督促有關(guān)部門及時(shí)辦理經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)人員批示后的參事建議,，并定期通報(bào)辦理情況。
 第十七條 參事工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府參事的組織管理和服務(wù),，履行下列職責(zé)：
 （一）組織參事學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策,；
 （二）組織參事圍繞本級(jí)人民政府的中心工作開(kāi)展調(diào)查研究;
 （三）承辦參事建議的呈報(bào)，向有關(guān)部門了解辦理進(jìn)度,，并將辦理情況向參事通報(bào),；
 （四）承辦參事為決策進(jìn)行咨詢服務(wù)的各類會(huì)議和活動(dòng)；
 （五）組織參事對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章等重要文件草案進(jìn)行討論,，提出意見(jiàn)和建議,；
 （六）組織參事參加愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；
 （七）承辦參事的遴選,、解聘和辭聘等事宜,；
 （八）對(duì)參事履行職責(zé)的情況進(jìn)行年度考評(píng)；
 （九）為參事依法履行職責(zé)提供保障和服務(wù),；
 （十）組織參事開(kāi)展對(duì)外交流與合作,；
 （十一）承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
 第十八條 未設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立參事工作聯(lián)絡(luò)員,。參事工作聯(lián)絡(luò)員履行下列職責(zé)：
 （一）貫徹上級(jí)人民政府有關(guān)參事工作的指示精神；
 （二）針對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),，向參事推薦參政咨詢課題,；
 （三）協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門和單位，支持,、配合參事開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),；
 （四）保持本級(jí)人民政府與上級(jí)人民政府關(guān)于參事工作的聯(lián)系；
 （五）承擔(dān)本級(jí)人民政府交辦的其他與參事工作有關(guān)的工作,。
 第十九條 參事的人事關(guān)系所在單位應(yīng)當(dāng)積極支持參事履行職責(zé),，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的待遇，提供必要的工作條件和便利,。參事受聘期間享受所在單位同職級(jí)在職人員的同等待遇,。
 參事所在單位根據(jù)參事所承擔(dān)的工作任務(wù)，適當(dāng)核減其業(yè)務(wù)工作定額或工作量,。
 第二十條 參事編制實(shí)行專項(xiàng)管理,，編制規(guī)模由本級(jí)人民政府根據(jù)工作需要確定。
 參事的人事關(guān)系在黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的,，其編制管理按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 第二十一條 參事在參事工作中成績(jī)顯著,、為政府科學(xué)民主和依法決策做出突出貢獻(xiàn)的,，由本級(jí)人民政府給予表彰。
 第二十二條 本辦法自2014年3月1日起施行,。