• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-09-13
• 【生效日期】2000-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關于印發(fā)《關于加快培育 企業(yè)經營管理者人才市場的意見》的通知

人事部關于印發(fā)《關于加快培育
 企業(yè)經營管理者人才市場的意見》的通知
 
（人發(fā)〔2000〕87號）
 現(xiàn)將《關于加快培育企業(yè)經營管理者人才市場的意見》印發(fā)你們,，請結合本地,、本部門的實際情況,，認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中有關情況和問題請及時告我部人才流動開發(fā)司,。



 2000年9月13日

 關于加快培育企業(yè)經營管理者人才市場的意見



 為全面落實十五屆四中全會精神,，加快培育企業(yè)經營管理者人才市場，進一步完善企業(yè)經營管理者人才市場體系,，推動企業(yè)用人機制的轉變,，促進高素質職業(yè)化企業(yè)經營管理人才隊伍建設，根據(jù)《
深化干部人事制度改革綱要》的有關精神,，現(xiàn)就加快培育企業(yè)經營管理者人才市場提出如下意見：



 一,、充分認識加快培育企業(yè)經營管理者人才市場的重要意義。加快培育企業(yè)經營管理者人才市場,，是深化國有企業(yè)人事制度改革,，加強國有企業(yè)經營管理者人才隊伍建設，推動國有企業(yè)改革和發(fā)展的重大舉措,。加快培育企業(yè)經營管理者人才市場,，充分發(fā)揮市場在企業(yè)經營管理者選拔配置中的作用，有利于擴大選人視野,，拓寬選人途徑,，優(yōu)化人才資源配置，促進人才合理流動,，建設一支政治素質好,、善于經營管理、遵紀守法的國有企業(yè)經營管理者隊伍,；有利于提高企業(yè)經營管理水平,，增強企業(yè)的市場競爭能力，開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面,。各級政府人事部門要進一步解放思想,，提高認識，增強緊迫感,，把培育和發(fā)展企業(yè)經營管理者人才市場擺上重要工作日程,。



 二、培育和發(fā)展企業(yè)經營管理者人才市場的指導思想和目標是,，堅持以鄧小平理論為指導,，認真貫徹落實黨的十五大和十五屆四中全會精神，緊緊圍繞國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，按照“把組織考核推薦和引入市場機制,、公開向社會招聘結合起來，把黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來”的要求,，逐步建立企業(yè)經營管理者人才庫,，按照公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)原則,，發(fā)揮市場機制在企業(yè)經營管理人才資源配置中的基礎性作用，優(yōu)化人才資源配置,，打破人才部門所有、條塊分割,，促進人才合理流動,。力爭用5年左右的時間，初步建立起適應企業(yè)改革和發(fā)展需要,，能為企業(yè)和經營管理人才提供優(yōu)質服務,，機制健全、功能完備,、法規(guī)配套的企業(yè)經營管理者人才市場體系,。



 三、加大企業(yè)經營管理者人才市場建設工作力度,。各地要根據(jù)經濟發(fā)展戰(zhàn)略和國有經濟布局,，逐步形成市場服務網絡體系。要高起點,、高標準,、高水平地辦好國家級企業(yè)經營管理者人才市場，發(fā)揮示范,、輻射,、帶頭作用。充分發(fā)揮大型綜合性人才市場的作用,，增強市場服務功能,，積極為企業(yè)和經營管理者提供服務。要大力支持有條件的地區(qū)建立企業(yè)經營管理者人才市場或經營管理者評價推薦中心,。鼓勵和支持其他有條件的人才市場面向企業(yè)和企業(yè)經營管理人才,，開展各種市場服務。



 四,、建立科學的企業(yè)經營管理者評薦體系,。堅持定性考核和定量考核，組織考核與科學測評相結合,，逐步建立社會公認的具有高度信譽的評薦標準,。各地要廣泛應用現(xiàn)代科技管理手段，積極做好企業(yè)經營管理者的測評,、推薦工作,。要研究開發(fā)符合企業(yè)經營管理者特點,、有自身特色的測評工具。積極做好能力素質測評軟件開發(fā),、專家評審及推廣工作,，為企業(yè)選配經營者管理者提供客觀、公正的參考依據(jù),。逐步建立一套科學的職業(yè)資格標準,、評價方法，建立業(yè)績檔案,、跟蹤評價等相配套的制度,。加強對評薦機構及工作人員的資質管理，加快建立一支高水平的專業(yè)推薦評價隊伍,。



 五,、建立企業(yè)經營管理人才信息庫。各地要通過多種渠道,，利用現(xiàn)代信息技術,，主動、及時,、廣泛收集企業(yè)經營管理人才供求信息,，特別是做好國有企業(yè)經營管理人才信息的收集工作，建設大容量,、高質量和網絡化的信息庫,，逐步實現(xiàn)企業(yè)經營管理人才信息共享和全國聯(lián)網，擴大企業(yè)經營管理者的選拔范圍,。



 六,、搞好企業(yè)經營管理者人才市場招聘工作。各地的企業(yè)經營管理者人才市場要在繼續(xù)做好為非公有制單位通過人才市場招聘經營管理人才提供服務的同時,，采取有效措施,，積極推動國有企業(yè)面向社會招聘經營管理人才。配合國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的實施,，推動企業(yè)在改組,、聯(lián)合、兼并,、租賃,、承包經營和股份合作制改造工作中，通過企業(yè)經營管理者人才市場公共招聘企業(yè)經營管理者,。為國有中小企業(yè)直接通過人才市場選聘企業(yè)領導人員提供服務,。要逐步打破行業(yè)、地域和所有制界限,，不斷擴大公開招聘范圍,，改進和完善招聘形式,，促進經營管理人才合理流動。要逐步形成市場淘汰機制,，增強經營管理者的市場競爭意識和職業(yè)風險意識,。



 七、加大培訓工作力度,，全面提高企業(yè)經營管理者素質,。各級人事部門要充分發(fā)揮人才市場和評價推薦中心的優(yōu)勢，面向企業(yè)經營管理者開展各種培訓,，努力幫助他們更新知識,、改善結構、提高素質,。探索適合企業(yè)經營管理者特點的培訓方法，更新培訓內容,，廣開國內,、國外培訓渠道，切實提高培訓質量,。受企業(yè)的委托,，針對現(xiàn)職企業(yè)經營管理者及其后備人才的不同特點，大力開展知識更新,、提高專業(yè)技能,、增強創(chuàng)新能力等多種培訓。與有關部門合作,，積極開展工商管理等相關培訓,，提高企業(yè)經營管理者的法制意識、政策水平和經營管理能力,。根據(jù)中央確定的“走出去”的戰(zhàn)略,，加強與國外培訓機構的聯(lián)系與合作，有計劃,、有組織地輸送各類企業(yè)經營管理者到發(fā)達國家接受高層次的專業(yè)培訓,。



 八、建立健全人事代理制度,，為企業(yè)和企業(yè)經營管理者提供社會化服務,。要根據(jù)企業(yè)及經營管理者的需要，重點開展代理招聘,、檔案管理,、人才測評、人才培訓,、職稱評定,、出國政審,、代辦保險等人事代理服務，并積極提供人力資源規(guī)劃,、人事診斷設計等項服務,。切實轉變服務觀念，完善服務手段,，提高服務質量,，積極面向市場、面向企業(yè),，不斷開拓創(chuàng)新,，努力提高人事代理的服務水平。



 九,、調整完善政策,，大力引進企業(yè)經營管理人才。各地要制定優(yōu)惠政策,，打破人才部門所有,、條塊分割，充分發(fā)揮市場作用,，積極為國有大中型企業(yè)及高新技術,、支柱產業(yè)、新興產業(yè)等引進所需的各類人才,。加大留學人才引進工作力度,，吸引留學人員充實國有大中型企業(yè)，鼓勵海外留學人員及科技人員回國創(chuàng)業(yè),。邊遠,、貧困地區(qū)，可通過智力流動,、項目招標,、人才租賃等形式，吸引急需的企業(yè)經營管理人才到當?shù)毓ぷ?。要為引進的企業(yè)經營管理者在工作調動,、夫妻分居、子女上學等方面提供優(yōu)惠政策,，解除其后顧之憂,，企業(yè)經營管理者人才市場要及時傳遞人才供求信息和政策信息，提供高質量的服務,。



 十,、加強領導，完善管理，保證企業(yè)經營管理者人才市場健康發(fā)展,。各級政府人事部門要高度重視企業(yè)經營管理者人才市場建設工作,，研究制定企業(yè)經營管理者人才市場發(fā)展規(guī)劃和具體措施，加大企業(yè)經營管理者人才市場建設步伐,。當前應著力在加大建設力度,，規(guī)范運作和完善功能等方面下功夫,。要嚴格設立企業(yè)經營管理者人才市場的審批程序,，防止一些地方和部門違規(guī)操作，亂辦人才市場,。要加強對企業(yè)經營管理者招聘活動的監(jiān)督和管理,，維護企業(yè)經營管理者人才市場秩序，反對不正當競爭,，制止欺詐行為,，保證企業(yè)經營管理者人才市場正常運行。特別要加強對流動人員人事檔案的管理,，要根據(jù)國家有關干部檔案管理的規(guī)定,，選擇政治素質好、熟悉業(yè)務,、作風正派的黨員同志管理檔案，嚴格審查把關,，杜絕檔案管理中的弄虛作假行為,。各級人才流動服務機構要努力提高隊伍素質，加強軟件硬件建設,，提高市場的現(xiàn)代化服務水平和管理水平,，為建設高素質的經營管理者隊伍，培育一大批優(yōu)秀企業(yè)家發(fā)揮應有的作用,。