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房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法

（1998年8月20日建設(shè)部令第64號發(fā)布根據(jù)2001年8月15日《建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法〉的決定》修正）

第一章總則

第一條為了加強對房地產(chǎn)估價師的注冊管理,，完善房地產(chǎn)價格評估制度和房地產(chǎn)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認證制度，提高房地產(chǎn)價格評估水平,，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱房地產(chǎn)估價師,，是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格后，按照本辦法的規(guī)定注冊,，取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》,，并從事房地產(chǎn)估價活動的人員。

第三條國家實行房地產(chǎn)估價師注冊制度。經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格者,，即具有申請房地產(chǎn)估價師注冊的資格,。
未經(jīng)注冊的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務,、簽署具有法律效力的房地產(chǎn)估價報告書,。

第四條國務院建設(shè)行政主管部門負責全國房地產(chǎn)估價師的注冊管理工作。
省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價師的注冊管理工作。
房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊和管理應當接受國務院人事行政主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府人事行政主管部門的檢查和監(jiān)督。

第二章初始注冊

第五條經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格者,，應當自房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起3個月內(nèi)注冊,。

第六條國務院建設(shè)行政主管部門或者其委托的部門為房地產(chǎn)估價師的注冊管理機構(gòu)（以下簡稱注冊機構(gòu)）。省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,，直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價師注冊管理初審機構(gòu)（以下簡稱注冊初審機構(gòu)）。

第七條申請房地產(chǎn)估價師注冊,，按照下列程序辦理：
（一）申請人向聘用單位提交申請報告,、填寫房地產(chǎn)估價師注冊申請表；
（二）聘用單位審核同意簽字蓋章后,，連同本辦法第十條第（二）,、（三）、（四）項規(guī)定的材料一并上報注冊初審機構(gòu),；
（三）注冊初審機構(gòu)自接到注冊申請之日起30日內(nèi),，作出是否受理其注冊申請的決定；
（四）注冊初審機構(gòu)決定受理注冊申請的,，簽署意見后,，統(tǒng)一報注冊機構(gòu)審核。經(jīng)注冊機構(gòu)審核認定,，對符合本辦法條件的申請人,，應當予以辦理注冊手續(xù)，頒發(fā)《房地產(chǎn)估價師注冊證》,。

第八條有下列情況之一的,，不予注冊：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）因受刑事處罰,，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的,；
（三）因在房地產(chǎn)價格評估或者相關(guān)業(yè)務中犯有錯誤受行政處罰或者撤職以上行政處分，自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日不滿2年的,；
（四）受吊銷房地產(chǎn)估價師注冊證書的行政處罰,，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿5年的；
（五）不在房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)或者在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的,；
（六）有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其它情形。

第九條全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格人員,，逾期未申請或者雖經(jīng)申請但未獲準注冊的,，其資格自房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起可保留2年。在資格保留期限內(nèi)申請注冊的,，經(jīng)審批符合注冊要求的,，準予注冊。2年期滿后再申請注冊的,，需參加中國房地產(chǎn)估價師學會或者其指定的機構(gòu)組織的估價業(yè)務培訓,，并達到繼續(xù)教育標準的，方可準予注冊,。

第十條申請房地產(chǎn)估價師需提供下列證明文件：
（一）房地產(chǎn)估價師注冊申請表,；
（二）房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格證原件，該證件自簽發(fā)之日起超過2年的,，應當附達到繼續(xù)教育標準的證明材料,；
（三）工作業(yè)績證明材料；
（四）所在單位推薦意見及單位考核合格證明,。

第十一條根據(jù)本辦法注冊的房地產(chǎn)估價師,，其注冊有效期自注冊之日起計為3年。

第三章注冊變更

第十二條房地產(chǎn)估價師因工作單位變更等原因,，間斷在原注冊時所在的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)后,，如被其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)聘用，需辦理注冊變更手續(xù),。

第十三條注冊變更,，按照下列程序辦理：
（一）申請人向聘用單位提交申請報告；
（二）聘用單位審核同意簽字蓋章后,，連同申請人與原注冊時所在單位已辦理解聘手續(xù)的證明材料，一并上報注冊初審機構(gòu),。
（三）注冊初審機構(gòu)審核認定原注冊時所在單位已解聘該注冊房地產(chǎn)估價師的情況屬實,，且該房地產(chǎn)估價師無本辦法第八條規(guī)定的不予注冊的情形的，應當準予注冊變更,，并在其房地產(chǎn)估價師注冊證上加蓋注冊變更專用章,；
（四）注冊初審機構(gòu)自準予注冊變更之日起30日內(nèi)，報注冊機構(gòu)登記備案。未經(jīng)登記備案或者不符合注冊變更規(guī)定的,，其注冊變更無效,。

第十四條房地產(chǎn)估價師原注冊時所在單位與變更后的所在單位不在同一省、自治區(qū),、直轄市的,，應當先行辦理與原注冊時所在單位的解聘手續(xù)，并向原受理其注冊的注冊初審機構(gòu)申請辦理撤銷注冊手續(xù),。撤銷注冊申請被批準后,，方可辦理注冊變更手續(xù)。

第四章續(xù)期注冊

第十五條房地產(chǎn)估價師注冊有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務的,，由其聘用單位于注冊有效期屆滿前3個月內(nèi)辦理續(xù)期注冊手續(xù),。

第十六條續(xù)期注冊，按照下列程序辦理：
（一）申請人向聘用單位提交申請報告,；
（二）聘用單位審核同意簽字蓋章后,，連同本辦法第十七條規(guī)定的材料一并上報注冊初審機構(gòu)；
（三）注冊初審機構(gòu)應當自接到上述材料之日起30日內(nèi),，作出是否準予其續(xù)期注冊的決定,。
注冊初審機構(gòu)審核認定該房地產(chǎn)估價師無本辦法第十九條規(guī)定的不予續(xù)期注冊的情形的，應當準予續(xù)期注冊,，并在其房地產(chǎn)估價師注冊證上加蓋續(xù)期注冊年限專用章,。
（四）注冊初審機構(gòu)準予續(xù)期注冊的，應當于準予續(xù)期注冊之日起30日內(nèi)報注冊機構(gòu)登記備案,。未經(jīng)登記備案的,，其續(xù)期注冊無效。

第十七條申請續(xù)期注冊應當提交下列材料：
（一）申請人在注冊有效期內(nèi)的工作業(yè)績和遵紀守法簡況,；
（二）申請人在注冊有效期內(nèi)參加中國房地產(chǎn)估價師學會或者其指定機構(gòu)組織的一定學時估價業(yè)務培訓,，達到繼續(xù)教育標準的證明材料；
（三）申請人所在單位考核合格證明材料,。

第十八條續(xù)期注冊的有效期限為3年,。

第十九條有本辦法第八條規(guī)定的不予注冊的情形，或者脫離房地產(chǎn)估價師工作崗位連續(xù)時間達2年以上（含2年）者,，不予續(xù)期注冊,。

第五章撤銷注冊

第二十條房地產(chǎn)估價師有下列情況之一的，由注冊機構(gòu)撤銷其注冊,，收回房地產(chǎn)估價師注冊證書：
（一）本人未申請續(xù)期注冊的,；
（二）有效期滿未獲準續(xù)期注冊的；
（三）完全喪失民事行為能力的,；
（四）受刑事處罰的,；
（五）死亡或者失蹤的,；
（六）脫離房地產(chǎn)估價師工作崗位連續(xù)時間達2年以上（含2年）的；
（七）以上不正當手段取得房地產(chǎn)估價師證書的,；
（八）按照有關(guān)規(guī)定,，應當撤銷注冊的其他情形。

第二十一條撤銷注冊,，按照下列程序辦理,；
（一）聘用單位、當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門,、房地產(chǎn)估價師學會或者有關(guān)單位及個人提出建議,；
（二）注冊初審機構(gòu)對事實進行調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果報注冊機構(gòu),；
（三）注冊機構(gòu)批準撤銷注冊并核銷房地產(chǎn)估價師注冊證書,。

第二十二條房地產(chǎn)估價師自被撤銷注冊、收回房地產(chǎn)估價師注冊證書之日起,，不得繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務,。
被撤銷注冊后，具有申請房地產(chǎn)估價師注冊資格者可以申請重新注冊,。

第六章執(zhí)業(yè)

第二十三條房地產(chǎn)估價師必須在一個經(jīng)縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門審核評定,、取得房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)（以下簡稱房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)）內(nèi)執(zhí)行業(yè)務。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的資質(zhì)等級及其業(yè)務范圍,，由國務院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定,。

第二十四條房地產(chǎn)估價師執(zhí)行業(yè)務，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)統(tǒng)一接受委托并統(tǒng)一收費,。

第二十五條在房地產(chǎn)價格評估過程中,，因違法違紀或者嚴重失誤給當事人造成的經(jīng)濟損失，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔賠償責任,，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)有權(quán)向簽字的房地產(chǎn)估價師追償,。

第七章權(quán)利與義務

第二十六條房地產(chǎn)估價師享有以下權(quán)利：
（一）使用房地產(chǎn)估價師名稱；
（二）執(zhí)行房地產(chǎn)估價及其相關(guān)業(yè)務,；
（三）在房地產(chǎn)估價報告書上簽字,；
（四）對其估價結(jié)果進行解釋和辯護；

第二十七條房地產(chǎn)估價師應當履行下列義務：
（一）遵守法律,、法規(guī),、行業(yè)管理規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范；
（二）遵守房地產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,；
（三）保證估價結(jié)果的客觀公正,；
（四）不準許他人以自己的名義執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務；
（五）不得同時受聘于兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務,；
（六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人的商業(yè)秘密,；
（七）與委托人有利害關(guān)系時，應當主動回避,；
（八）接受職業(yè)繼續(xù)教育,，不斷提高業(yè)務水平。

第八章法律責任

第二十八條以不正當手段取得房地產(chǎn)估價師注冊證書的,，由國務院建設(shè)行政主管部門吊銷其注冊證書,；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分,。

第二十九條未經(jīng)注冊擅自惟房地產(chǎn)估價師名義從事估價業(yè)務的,，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令其停止違法活動，沒收違法所得,，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款,；造成損失的，應當承擔賠償責任,。

第三十條房地產(chǎn)估價師違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令其停止違法活動,，沒收違法所得,，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的,，可處以1萬元以下的罰款：
（一）在估價中故意提高或者降低評估價值額,，給當事人造成直接經(jīng)濟損失的；
（二）利用執(zhí)行業(yè)務之便,，索賄,、受賄或者謀取除委托評估合同中約定收取的費用外的其他利益的；
（三）準許他人以自己的名義執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務的,；
（四）同時在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務的,；
（五）以個人名義承接房地產(chǎn)估價業(yè)務，并收取費用的,。

第三十一條房地產(chǎn)估價師注冊管理部門的工作人員,，在房地產(chǎn)估價師注冊管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán)的,，由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

第九章附則

第三十二條全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試工作按照建設(shè)部,、人事部的有關(guān)規(guī)定進行。

第三十三條本辦法由國務院建設(shè)行政主管部門負責解釋,。

第三十四條本辦法自1998年9月1日起施行,。

房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法

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