• 【發(fā)布單位】科技部,、教育部,、中宣部、中國科協(xié),、共青團(tuán)
• 【發(fā)布文號】國科辦政字〔2001〕501號
• 【發(fā)布日期】2001-11-21
• 【生效日期】2001-11-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科技部辦公廳,、教育部辦公廳、中宣部辦公廳,、中國科協(xié)辦公廳,、共青團(tuán)中央辦公廳關(guān)于 推進(jìn)《2001-2005年中國青少年科學(xué)技術(shù)普及活動指導(dǎo)綱要》實(shí)施工作的意見

科技部辦公廳、教育部辦公廳,、中宣部辦公廳,、中國科協(xié)辦公廳、共青團(tuán)中央辦公廳關(guān)于
推進(jìn)《2001-2005年中國青少年科學(xué)技術(shù)普及活動指導(dǎo)綱要》實(shí)施工作的意見

(國科辦政字〔2001〕501號)



（2001年11月21日）



 為落實(shí)科技部,、教育部,、中宣部、中國科協(xié)和共青團(tuán)中央頒布的《2001-2005年中國青少年科學(xué)技術(shù)普及活動指導(dǎo)綱要》（以 下簡稱《綱要》）規(guī)定的工作任務(wù),，在“十五”期間切實(shí)推進(jìn)我國 青少年科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的發(fā)展,，解決實(shí)施《綱要》存在的基礎(chǔ) 工作薄弱、高素質(zhì)隊(duì)伍缺乏,、地區(qū)差異過大以及社會力量分散等 問題,，科技部、教育部,、中宣部,、中國科協(xié)和共青團(tuán)中央決定， 從2001年起在全國推進(jìn)《綱要》的實(shí)施工作。現(xiàn)就推進(jìn)實(shí)施工作 的有關(guān)問題提出以下幾點(diǎn)意見,。?



 一,、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年科學(xué)技術(shù)普及 教育的緊迫感和責(zé)任感?



 加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育,，提高全民族，尤其是青少年的科技素 質(zhì),，是保障持續(xù)增強(qiáng)我國國家創(chuàng)新能力和國際競爭力的基礎(chǔ)性工 程,。因此，在新時(shí)期培養(yǎng)青少年對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好,，增強(qiáng) 其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度,，逐 步形成科學(xué)的世界觀和方法論，是提高我國青少年科技素質(zhì),，保 障我國“科教興國”戰(zhàn)略順利實(shí)施和中華民族偉大復(fù)興的長期戰(zhàn) 略性工程,。



 各級科技、教育等部門和組織,，以及各有關(guān)單位,、廣大科技、 教育工作者和社會各界要從戰(zhàn)略的高度,，充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年科 學(xué)技術(shù)普及工作,，提高青少年科技素養(yǎng)的重要意義，深刻認(rèn)識“十 五”期間推進(jìn)《綱要》實(shí)施工作的必要性和緊迫性,，制定工作計(jì) 劃,，配備必要力量，提供一定條件,，加強(qiáng)對青少年科學(xué)技術(shù)普及 活動的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施工作。



 青少年科普工作是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,，要堅(jiān)持以 《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》、中 共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于深化教 育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》為指導(dǎo)思想,，以《綱要》為行 動指南，以培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),，在大力普 及科學(xué)知識,、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法的同時(shí),，注意普及 道德知識,、道德規(guī)范，尤其要宣傳普及“愛國守法,、明理誠信,、 團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,，堅(jiān)持青少年 科普活動的廣泛性、實(shí)踐性和選擇性,，通過對青少年科學(xué)態(tài)度,， 科學(xué)知識、技能,，科學(xué)方法,、能力以及科學(xué)行為、習(xí)慣等四個(gè)方 面的培養(yǎng),，樹立他們的科學(xué)思想,、科學(xué)觀念和道德意識。



 二,、加強(qiáng)青少年科普工作和推動《綱要》實(shí)施的主要任務(wù)



 在“十五”期間,，要進(jìn)一步改善當(dāng)前開展青少年科普活動 所面臨的基礎(chǔ)工作薄弱、高素質(zhì)隊(duì)伍缺乏,、地區(qū)差異過大以及社 會力量分散等問題,，完成《綱要》實(shí)施所需的學(xué)生、教師科技教 育資料的編撰,，探索指導(dǎo)青少年科普活動開展的有效模式和方法,， 加強(qiáng)對科技教師及科技輔導(dǎo)員的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，建立青少年科 技活動監(jiān)測評估制度,。



 通過實(shí)施這些工作,，完成《綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到 《2000-2005年科學(xué)技術(shù)普及工作綱要》所要求的大幅度提高廣大 青少年的觀察能力,、科學(xué)思維能力,、動手能力和創(chuàng)造能力，以及 提高他們直接參與社會經(jīng)濟(jì)活動的能力,。?



 根據(jù)《綱要》內(nèi)容與目標(biāo)的要求,，加強(qiáng)學(xué)校教師和學(xué)生開 展科普活動所需的學(xué)習(xí)資源、活動方案,、活動材料,、多媒體資料 等資源的開發(fā),。以科研為依托，在對原有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和提高的 基礎(chǔ)上,，完成中小學(xué)校實(shí)施《綱要》的基礎(chǔ)性工作,，提出在中小 學(xué)開展青少年科普活動較為普遍適用的活動模式和行動方案，以 及學(xué)校教師,、學(xué)生用書,、學(xué)具、用具的開發(fā)方案,。開發(fā)科技教師 及輔導(dǎo)員培養(yǎng)與培訓(xùn)用書,，提出促進(jìn)中小學(xué)專職教學(xué)輔導(dǎo)人員素 質(zhì)提高的工作方案，及其相關(guān)的培訓(xùn)資料和方法,。加強(qiáng)對科技活 動實(shí)驗(yàn)室（操作室）活動內(nèi)容和設(shè)備的研究,，加強(qiáng)科技活動資源 庫（包括科技活動方案庫、科技活動人力資源庫,、學(xué)習(xí)資源庫和 影視資料庫）的建設(shè),。?



 加強(qiáng)青少年科普活動，推進(jìn)《綱要》實(shí)施需要高素質(zhì)的科 技教師,、科技輔導(dǎo)員,、科普工作者，以及各種科技,、教育力量的 支持,。因此,，必須采取多種措施,，大力加強(qiáng)對科技教師、輔導(dǎo)員 和科普工作者的科技教育,，探索科技教師及科技輔導(dǎo)員培養(yǎng)與培 訓(xùn)的有效途徑與方法,。在有條件的師范院校要開設(shè)科技傳播與教 育選修課，并在其他相關(guān)課程中滲透科技教育,，各級教育學(xué)院,、 教師進(jìn)修學(xué)校和教師培訓(xùn)基地等教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要積極承擔(dān)科技 教師及輔導(dǎo)員的培訓(xùn)任務(wù)?？萍冀處熂拜o導(dǎo)員的培訓(xùn)要包括國家 級培訓(xùn)者的培訓(xùn),，各級與科技教育相關(guān)教研員的培訓(xùn)、骨干教師 的培訓(xùn),，科技場館的科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)等多個(gè)層次,。同時(shí)，要積極 開展科技教師之間在教學(xué)和科研方面的國際交流與合作,，探索與 青少年科技教育較為發(fā)達(dá)的國家合作開展科技教師培訓(xùn)及交流活 動的經(jīng)驗(yàn)與模式,。?



 探索建立以學(xué)校為主體，社會力量聯(lián)動，共同推進(jìn)青少年 科普活動開展的新機(jī)制,。要樹立大教育的觀念,，并充分發(fā)揮學(xué)校 主渠道的作用，除校內(nèi)開設(shè)的科技課程外,，還要以多種形式開展 科學(xué)技術(shù)普及活動,，形成全方位、立體的科技教育,。要將科學(xué)精 神,、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)價(jià)值觀及科學(xué)行為習(xí)慣的培養(yǎng)作為學(xué)校德育 教育的重要組成部分加以落實(shí),。要將培養(yǎng)青少年科技素質(zhì)和創(chuàng)造 力作為學(xué)?？萍蓟顒拥目傮w目標(biāo)，將其融于各學(xué)科教學(xué)之中,，并 貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),。同時(shí)，要積極探索學(xué)校與所在街道,、 社區(qū)和城市的科技場所,、科普基地、高等學(xué)校,、研究院所,、圖書 館、高新技術(shù)企業(yè),、大眾傳媒和家庭聯(lián)合開展青少年科普活動的 模式和方案,，充分調(diào)動各種社會資源參與青少年科普活動，發(fā)揮 家庭教育,、社會教育以及青少年自身教育的作用,，在全社會營造 崇尚科學(xué)、勇于創(chuàng)新的良好氛圍,。



 建立健全青少年科普活動監(jiān)測評估制度,，建立青少年科技 素養(yǎng)的評價(jià)指標(biāo)體系，以及各主體開展科技活動過程與效果的評 價(jià)指標(biāo)體系,。各級科技,、教育行政部門要將建立青少年科普活動 監(jiān)測評估制度作為推進(jìn)《綱要》實(shí)施的一項(xiàng)重要工作，根據(jù)《綱 要》規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù),，對中小學(xué)校,、社區(qū)、科技場館（站）,、大 眾傳媒等主體開展青少年科普活動的過程與效果進(jìn)行評估,，對成 績突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎勵(lì),，并研究提出適合相應(yīng)主體 開展青少年科普活動的激勵(lì)措施。



 三,、各部門通力協(xié)作,，全社會共同努力，大力推動青少年科 普活動的開展



 各級科技,、教育,、宣傳部門，各級科協(xié),、共青團(tuán)組織,，以 及學(xué)校、科研院所,、大眾媒體等單位要加強(qiáng)對現(xiàn)有青少年科普活 動資源的整合,，以《綱要》目標(biāo)為指導(dǎo)，以《綱要》內(nèi)容為核心,， 因地制宜地開展青少年科普活動,。



 要加強(qiáng)《綱要》實(shí)施的基礎(chǔ)性工作，通過開展科技教育的理 論研究,，設(shè)立科技教育論壇等方式,，促進(jìn)科技教育理論與實(shí)踐的 發(fā)展；通過開展青少年科技普及活動方案征集和評選活動,、中小 學(xué)科技活動,、器材征集評選活動，促進(jìn)科技活動資源的開發(fā)創(chuàng)作,。 要加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū),、科技場所、大眾傳媒,、企業(yè),、家庭的科技教 育聯(lián)動活動,，包括各主體組織開展的形式多樣的中小學(xué)生創(chuàng)造發(fā) 明活動,、各種科技競賽活動、科技夏令營,、社區(qū)科技俱樂部,、科 技周、科技月,、科技節(jié),、國際交流等活動。?



 加強(qiáng)青少年科普隊(duì)伍的建設(shè),。廣大科技工作者要熱心參與 青少年科普工作,，在完成日?？蒲腥蝿?wù)的同時(shí)，積極投身青少年 科普宣傳和創(chuàng)作活動,，結(jié)合本職工作向青少年大力普及科技知識,、 科學(xué)方法和科學(xué)思想。廣大教育工作者在教學(xué)工作中要加強(qiáng)對《綱 要》內(nèi)容的貫穿,，注意培養(yǎng)中小學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好,， 組織青少年參加校內(nèi)外的各種科技活動，積極投身青少年科普資 源的創(chuàng)作,。同時(shí),，要在科技、教育工作者中和已離退休人員,、大 學(xué)生中大力發(fā)展青少年科普志愿者和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍,，指導(dǎo)和幫 助青少年科普活動的開展，配合《綱要》的推進(jìn)實(shí)施,。



 各類專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體要進(jìn)一步加強(qiáng)與中小學(xué)校的聯(lián)系與協(xié)作,， 積極參與同《綱要》有關(guān)的青少年科普資源創(chuàng)作工作，并通過組 織開展中小學(xué)生參加的各種科技競賽,、科技夏令營,、中小學(xué)生創(chuàng) 造發(fā)明等活動，為《綱要》的實(shí)施發(fā)揮重要作用,。



 充分利用高等學(xué)校,、科研院所、大眾傳媒,、家庭,、城市社 區(qū)、企業(yè)等各類社會組織,，抓好《綱要》實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。各類 社會組織要廣泛學(xué)習(xí)《綱要》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合《綱要》加強(qiáng)對 青少年科普活動的宣傳和參與,?？萍肌⒔逃姓块T要指導(dǎo)科研 院所和高等學(xué)校在前期“科研院所開放進(jìn)行科普的指南與示范” 試點(diǎn)工作,，以及教育部《關(guān)于高等學(xué)校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向中小學(xué)生開放的意見》的基礎(chǔ)上,，根據(jù)《綱要》的 目標(biāo)和內(nèi)容，組織開展面對青少年的參觀,、講座,、競賽、動手活 動和科普創(chuàng)作,，并推行科普工作制度化,。



 大眾媒體是青少年獲取知識和信息的第二大來源,，要充分利 用電臺、電視臺,、報(bào)紙,、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段,，增加對青少年 科普活動和《綱要》內(nèi)容的宣傳報(bào)道,，通過開設(shè)青少年科普欄目， 攝制,、編寫豐富多彩,、生動活潑的青少年科普節(jié)目，提出大眾傳 媒開展青少年科普活動方案,，配合《綱要》的推進(jìn)實(shí)施,。各級科 技、教育行政部門,、黨委宣傳部,、科協(xié)和共青團(tuán)組織要聯(lián)合媒體 機(jī)構(gòu)，組織開展面向科技影視,、廣播創(chuàng)作人員,，媒體記者和圖書 編輯人員的科普培訓(xùn)活動，通過培養(yǎng)一批了解科技,、了解青少年 科技需求的媒體工作者,，發(fā)揮大眾媒體對提高青少年科技素養(yǎng)的作用。



 將加強(qiáng)青少年科普活動與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合,，充分利用社區(qū)科技,、教育、文化,、旅游資源和政府組織體系,，根據(jù)社區(qū)青少年的學(xué)習(xí)、生活特點(diǎn),，有針對性地舉辦各種科普講座,、展覽、培訓(xùn),、科技競賽,、科普游園等活動,。同時(shí)要加快青少年社區(qū)科技活動基地,、社區(qū)校外活動場所的建設(shè)，開展利用社區(qū)資源開展科技活動的模式研究,。



 鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會力量投資舉辦青少年科普活動,，組織企業(yè)對所在社區(qū)內(nèi)的青少年科普活動給予人員,、場所等方面的支持，吸引他們參與青少年科普教育產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)工作,。



 做好青少年課外科普活動的陣地建設(shè),，充分發(fā)揮科技場館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、科學(xué)中心,、社區(qū)校外活動場所等設(shè)施的作用。在各地青少年學(xué)生校外活動場所科技活動功能的設(shè)計(jì)中,，要突出《綱要》的有關(guān)要求,；在展教方式和內(nèi)容設(shè)計(jì)，以及科技場所開展青少年科普活動的方案設(shè)計(jì)上,，要依據(jù)《綱要》的內(nèi)容,，體現(xiàn)《綱要》的思想，對有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,、展品的研制工作，可以引入企業(yè)參與,。



 吸收和借鑒國外發(fā)達(dá)國家開展青少年科普活動的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，在科普資源開發(fā)、師資培訓(xùn),、活動形式和內(nèi)容設(shè)計(jì),、模式摸索等方面加強(qiáng)與她們的交流與合作。? 四,、切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)青少年科普工作的領(lǐng)導(dǎo),，全面推進(jìn)《綱要》實(shí)施



 推進(jìn)青少年科學(xué)技術(shù)普及活動開展和《綱要》實(shí)施工作要 在全國范圍內(nèi)開展。各級科技,、教育行政部門,，黨委宣傳部門， 科協(xié)和共青團(tuán)組織,，要把加強(qiáng)青少年科普活動,，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新 精神和實(shí)踐能力作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，通力合作,，建立 健全推動《綱要》實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制,，有條件的地方要從經(jīng)費(fèi) 中安排一定額度用于推動《綱要》的實(shí)施工作，為《綱要》的貫 徹落實(shí)提供必要保障,?？萍疾俊⒔逃?、中宣部,、中國科協(xié)和共青團(tuán)中央共同負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的《綱要》實(shí)施工作,。



 科技部、教育部和中國科協(xié)將委托有關(guān)研究機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,， 開展青少年科普活動和《綱要》實(shí)施的研究和業(yè)務(wù)咨詢，并及時(shí) 反映情況,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。



 按照典型帶動、因地制宜,、加強(qiáng)基礎(chǔ)和逐步推進(jìn)的原則,， 利用三年左右的時(shí)間，分階段完成《綱要》規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)和任 務(wù),，提出《綱要》的推廣方案,，表彰在推進(jìn)實(shí)施過程中表現(xiàn)突出 的單位，并對參加實(shí)施單位的進(jìn)展情況進(jìn)行測評,?？萍疾俊⒔逃?部等部門將根據(jù)《綱要》目標(biāo)和任務(wù)的需要,，有選擇的將部門和 地方開展的部分活動與項(xiàng)目納入科技部,、教育部等部門的重點(diǎn)聯(lián) 系范疇，重點(diǎn)聯(lián)系的實(shí)施單位將授予“全國青少年科普活動試點(diǎn) 單位”稱號,，給予情況跟蹤及必要的指導(dǎo)和支持,。?



 各級科技、教育等有關(guān)部門,、人民團(tuán)體,，以及學(xué)校、科研院 所,、大眾媒體等單位要根據(jù)本文件精神,，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施,，并創(chuàng)造性地開展工作,，在“十五”期間，努力完成《綱要》實(shí)施的各項(xiàng)任務(wù),，開創(chuàng)青少年科普工作的新局面