• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)檢總局
• 【發(fā)布文號】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第5號
• 【發(fā)布日期】2001-12-03
• 【生效日期】2002-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令
 
（第5號）

 《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》已經(jīng)2001年11月21日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行,。



 局長 李長江

 二00一年十二月三日

 強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為完善和規(guī)范強制性產(chǎn)品認證工作,，切實維護國家、社會和公眾利益,，根據(jù)國家產(chǎn)品安全質(zhì)量許可,、產(chǎn)品質(zhì)量認證的法律法規(guī)的規(guī)定以及國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會的職能，制定本規(guī)定,。



 第二條 國家對涉及人類健康和安全,，動植物生命和健康，以及環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品實行強制性認證制度,。



 第三條 根據(jù)國務(wù)院授權(quán),，國家認證認可監(jiān)督管理委員會主管全國認證認可工作。



 第四條 國家對強制性產(chǎn)品認證公布統(tǒng)一的《中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）,，確定統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制定和發(fā)布統(tǒng)一的標(biāo)志,，規(guī)定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),。



 第五條 凡列入《目錄》的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格,、取得指定認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書,、并加施認證標(biāo)志后，方可出廠銷售,、進口和在經(jīng)營性活動中使用,。




 第二章 強制性產(chǎn)品認證的組織管理





 第六條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定國家強制性產(chǎn)品認證的規(guī)章和制度,；批準(zhǔn),、發(fā)布《目錄》。



 第七條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會負責(zé)全國強制性產(chǎn)品認證制度的管理和組織實施工作,，履行以下職責(zé)：

 （一）對全國認證認可工作實施監(jiān)督管理,，協(xié)調(diào)有關(guān)認證認可工作的重大問題；

 （二）擬定,、調(diào)整并與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《目錄》,；

 （三）制定和發(fā)布《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則,；

 （四）確定《目錄》中產(chǎn)品認證適用的認證模式；

 （五）制定和發(fā)布認證標(biāo)志,；

 （六）規(guī)定認證證書的式樣和格式,；

 （七）指定認證機構(gòu)和為其服務(wù)的檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)承擔(dān)強制性產(chǎn)品認證和認證活動中的檢測,、檢查工作,；

 （八）公布指定認證機構(gòu)和為其服務(wù)的指定檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)的名錄及其工作范圍,；

 （九）公布獲得認證的產(chǎn)品及其企業(yè)名錄,；

 （十）審批特殊用途產(chǎn)品免于強制性認證的事項；

 （十一）指導(dǎo)各地質(zhì)檢行政部門對強制性產(chǎn)品認證違法行為的查處工作,；

 （十二）受理強制性產(chǎn)品認證的投訴,、申訴工作，組織查處重大認證違法行為,；

 （十三）指導(dǎo)處理有關(guān)強制性產(chǎn)品認證工作中的重大事宜,。



 第八條 各地質(zhì)檢行政部門負責(zé)履行以下職責(zé)：

 （一）按照法定職責(zé)，對所轄地區(qū)《目錄》中產(chǎn)品實施監(jiān)督,；

 （二）對強制性產(chǎn)品認證違法行為進行查處,。



 第九條 指定認證機構(gòu)的職責(zé)：

 （一）在指定的工作范圍內(nèi)按照產(chǎn)品認證實施規(guī)則開展認證工作；

 （二）對獲得認證的產(chǎn)品,，頒發(fā)認證證書,；

 （三）對獲得認證的產(chǎn)品進行跟蹤檢查；

 （四）受理有關(guān)的認證投訴,、申訴工作,；

 （五）依法暫停、注銷和撤銷認證證書,。




 第三章 強制性產(chǎn)品認證制度的實施





 第十條 《目錄》中產(chǎn)品認證適用以下單一的認證模式或者若干認證模式的組合，具體包括：

 （一）設(shè)計鑒定,；

 （二）型式試驗,；

 （三）制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查；

 （四）市場抽樣檢測或者檢查,；

 （五）企業(yè)質(zhì)量保證體系審核,；

 （六）獲得認證的后續(xù)跟蹤檢查。

 產(chǎn)品認證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能,，對人體健康,、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素,，按照科學(xué),、便利等原則予以確定,。

 具體的產(chǎn)品認證模式在認證實施規(guī)則中規(guī)定。



 第十一條 《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則包括以下基本內(nèi)容：

 （一）適用的產(chǎn)品范圍,；

 （二）適用的產(chǎn)品對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則,；

 （三）認證模式以及對應(yīng)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）申請單元劃分規(guī)則或者規(guī)定,；

 （五）抽樣和送樣要求,；

 （六）關(guān)鍵元器件的確認要求（根據(jù)需要）；

 （七）檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)則等相關(guān)要求,；

 （八）工廠審查的特定要求（根據(jù)需要）,；

 （九）跟蹤檢查的特定要求；

 （十）適用的產(chǎn)品加施認證標(biāo)志的具體要求,；

 （十一）其他規(guī)定,。



 第十二條 《目錄》中產(chǎn)品認證的程序包括以下全部或者部分環(huán)節(jié)：

 （一）認證申請和受理；

 （二）型式試驗,；

 （三）工廠審查,；

 （四）抽樣檢測；

 （五）認證結(jié)果評價和批準(zhǔn),；

 （六）獲得認證后的監(jiān)督,。



 第十三條 《目錄》中產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進口商可以作為申請人,，向指定認證機構(gòu)提出《目錄》中產(chǎn)品認證申請,。



 第十四條 申請人申請《目錄》中產(chǎn)品認證應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 （一）按照《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定，向指定認證機構(gòu)提交認證申請書,、必要的技術(shù)文件和樣品,；

 （二）申請人為銷售者、進口商時,，應(yīng)當(dāng)向指定認證機構(gòu)同時提交銷售者和生產(chǎn)者或者進口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本,；

 （三）申請人委托他人申請《目錄》中產(chǎn)品認證的，應(yīng)當(dāng)與受委托人訂立認證,、檢測,、檢查和跟蹤檢查等事項的合同，受委托人應(yīng)當(dāng)同時向指定認證機構(gòu)提交委托書,、委托合同的副本和其他相關(guān)合同的副本,；

 （四）按照國家規(guī)定繳納認證費用。



 第十五條 指定認證機構(gòu)負責(zé)受理申請人的認證申請,，根據(jù)認證實施規(guī)則的規(guī)定,，安排型式試驗、工廠審查,、抽樣檢測等活動,，做出認證決定,，向獲得認證的產(chǎn)品頒發(fā)認證證書。

 指定認證機構(gòu)在一般情況下,，應(yīng)當(dāng)自受理申請人認證申請的90日內(nèi),，做出認證決定并通知申請人。



 第十六條 認證證書是證明《目錄》中產(chǎn)品符合認證要求并準(zhǔn)許其使用認證標(biāo)志的證明文件,。

 認證證書包括以下基本內(nèi)容：

 （一）申請人,；

 （二）產(chǎn)品名稱、型號或者系列名稱,；

 （三）產(chǎn)品的生產(chǎn)者,、生產(chǎn)或者加工廠（場）所；

 （四）認證模式,；

 （五）認證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則,；

 （六）發(fā)證日期和有效期；

 （七）發(fā)證機構(gòu),。



 第十七條 認證標(biāo)志的名稱為“中國強制認證”（英文名稱為“Ｃｈｉｎａ Ｃｏｍｐｕｌｓｏｒｙ Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ”,，英文縮寫為“ＣＣＣ”，也可簡稱為“3Ｃ”標(biāo)志,。）,，認證標(biāo)志是《目錄》中產(chǎn)品準(zhǔn)許其出廠銷售、進口和使用的證明標(biāo)記,。

 認證證書的持有人應(yīng)當(dāng)按照認證標(biāo)志管理規(guī)定的要求使用認證標(biāo)志,。



 第十八條 指定認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定，對其頒發(fā)認證證書的產(chǎn)品及其生產(chǎn)廠（場）實施跟蹤檢查,。



 第十九條 指定認證機構(gòu)對下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)注銷認證證書：

 （一）《目錄》中產(chǎn)品認證適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則或者認證實施規(guī)則變更,，認證證書的持有人不能滿足上述變更要求的,；

 （二）認證證書超過有效期，認證證書的持有人未申請延期使用的,；

 （三）獲得認證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的,；

 （四）認證證書的持有人申請注銷的。



 第二十條 指定認證機構(gòu)對下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停止使用認證證書：

 （一）認證證書的持有人未按規(guī)定使用認證證書和認證標(biāo)志的,；

 （二）認證證書的持有人違反《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則和指定的認證機構(gòu)要求的,；

 （三）監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品不符合《目錄》中產(chǎn)品認證實施規(guī)則要求,，但是不需要立即撤銷認證證書的。



 第二十一條 指定認證機構(gòu)對下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)撤銷認證證書：

 （一）在認證證書暫停使用的期限內(nèi),，認證證書的持有人未采取糾正措施的,；

 （二）監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重缺陷的；

 （三）獲得認證的產(chǎn)品因出現(xiàn)嚴重缺陷而導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的,。



 第二十二條 申請人和認證證書持有人對指定認證機構(gòu)的認證決定有異議的,，可以向做出認證決定的認證機構(gòu)提出投訴、申訴,，對認證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,，可以向國家認證認可監(jiān)督管理委員會申訴。




 第四章 強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理





 第二十三條 指定認證機構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測機構(gòu),、檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 （一）接受國家認證認可監(jiān)督管理委員會的監(jiān)督管理,；

 （二）根據(jù)國家產(chǎn)品質(zhì)量認證的法律、法規(guī)規(guī)定,，在指定范圍內(nèi)實施《目錄》中產(chǎn)品認證,、檢測和檢查工作；

 （三）保證認證結(jié)果的準(zhǔn)確,，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,；

 （四）定期向國家認證認可監(jiān)督管理委員會報送《目錄》中產(chǎn)品認證信息；

 （五）保守認證產(chǎn)品的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,，不得非法占有他人的科技成果,；

 （六）未經(jīng)許可，不得向其他認證機構(gòu)轉(zhuǎn)讓認證受理權(quán),、認證決定權(quán),、檢測權(quán)和檢查權(quán)；

 （七）不得從事認證工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢和產(chǎn)品開發(fā)工作,；

 （八）不得擅自與其他機構(gòu)或者組織簽署雙邊或者多邊互認《目錄》中產(chǎn)品的認證,、檢測和檢查結(jié)果的協(xié)議；

 （九）不得依照前項所述協(xié)議頒發(fā)《目錄》中產(chǎn)品認證證書,；

 （十）配合各地質(zhì)檢行政部門對違反質(zhì)量認證法律,、法規(guī)和規(guī)章行為的查處工作；

 （十一）建立《目錄》中產(chǎn)品認證投訴,、申訴制度,，公正處理指定范圍內(nèi)的《目錄》中產(chǎn)品認證的爭議。



 第二十四條 獲得《目錄》中產(chǎn)品認證的生產(chǎn)者,、銷售者,、進口商應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 （一）保證提供實施認證工作的必要條件；

 （二）保證獲得認證的產(chǎn)品持續(xù)符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則,；

 （三）保證銷售,、進口的《目錄》中產(chǎn)品為獲得認證的產(chǎn)品；

 （四）按照規(guī)定對獲得認證的產(chǎn)品加施認證標(biāo)志；

 （五）不得利用認證證書和認證標(biāo)志誤導(dǎo)消費者,；

 （六）不得轉(zhuǎn)讓,、買賣認證證書和認證標(biāo)志或者部分出示、部分復(fù)印認證證書,。

 （七）接受各地質(zhì)檢行政部門和指定認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查或者跟蹤檢查,。




 第五章 罰則





 第二十五條 《目錄》中的產(chǎn)品，未按本規(guī)定實施認證的,，可以處三萬元以下罰款,，責(zé)令限期實施認證。



 第二十六條 《目錄》中的產(chǎn)品獲得認證證書,、未按規(guī)定使用認證標(biāo)志的,，責(zé)令限期改正；逾期不改的,，可以處一萬元以下罰款,。



 第二十七條 偽造、冒用認證證書,、認證標(biāo)志,，以及其他違反國家有關(guān)產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認證法律法規(guī)的行為,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。



 第二十八條 指定認證機構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測機構(gòu)和檢查機構(gòu)出具虛假證明，或者偽造有關(guān)文件,，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。



 第二十九條 本章規(guī)定的行政處罰，由各地質(zhì)檢行政部門依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定實施,。




 第六章 附則



 第三十條 本規(guī)定中的認證實施規(guī)則,、認證標(biāo)志等具體管理制度由國家認證認可監(jiān)督管理委員會另行制定。



 第三十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權(quán)國家認證認可監(jiān)督管理委員會負責(zé)解釋,。



 第三十二條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行,。