• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)檢總局
• 【發(fā)布文號】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第7
• 【發(fā)布日期】2001-12-04
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令
 
（第7號）
 《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》已經(jīng)2001年11月21日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2002年3月1日起施行。



 二00一年十二月四日

 出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強出入境糧食和飼料的檢驗檢疫管理,，保護人體健康和動植物安全,，根據(jù)《
中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《
中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例,、《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于對以貿(mào)易方式和非貿(mào)易方式出入境（含過境）的糧食和飼料的檢驗檢疫及監(jiān)督管理,。



 第三條 本辦法所稱糧食是指禾谷類（如小麥,、玉米、稻谷,、大麥,、黑麥、燕麥,、高粱等）,、豆類（如大豆、綠豆,、豌豆,、赤豆、蠶豆,、鷹嘴豆等）,、薯類（如馬鈴薯、木薯,、甘薯等）等糧食作物的籽實（非繁殖用）及其加工產(chǎn)品（如大米,、麥芽、面粉等）,；飼料是指糧食,、油料經(jīng)加工后的副產(chǎn)品（如麥麩,、豆餅、豆粕等）,。



 第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國出入境糧食和飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作,，國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）,，負責各自轄區(qū)內(nèi)的出入境糧食和飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作,。




 第二章 檢疫審批





 第五條 國家質(zhì)檢總局對入境糧食和飼料實行檢疫審批制度。貨主或者其代理人應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢審批手續(xù),。



 第六條 辦理檢疫審批手續(xù)的程序是：

 （一）貨主或者其代理人應(yīng)事先填寫《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證申請表》,，向入境口岸所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)申請初審，并提供進境后生產(chǎn),、加工地點及運輸,、加工等環(huán)節(jié)的防疫措施以及其他相關(guān)資料。

 （二）直屬檢驗檢疫機構(gòu)審查進口數(shù)量與加工,、生產(chǎn)能力是否相符,，運輸、加工,、處理等環(huán)節(jié)是否符合動植物檢疫防疫和監(jiān)管條件,，符合要求的由直屬檢驗檢疫機構(gòu)簽署初審意見后報國家質(zhì)檢總局審批。

 （三）經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核,，對符合審批要求的,，簽發(fā)《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）；對不符合審批要求的,，不予簽發(fā),，并告知申請人不予簽發(fā)的理由。



 第七條 貨主或者其代理人應(yīng)將《檢疫許可證》規(guī)定的入境糧食和飼料的檢疫要求在貿(mào)易合同中列明,。



 第八條 有下列情況之一的,，貨主或者其代理人應(yīng)重新辦理《檢疫許可證》：

 （一）變更入境糧食和飼料的種類或增加重量超過10％的；

 （二）變更輸出國家或地區(qū)的,；

 （三）變更入境口岸的,；

 （四）超過《檢疫許可證》有效期限的。




 第三章 入境檢驗檢疫





 第九條 貨主或者其代理人應(yīng)當在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢,，并按要求提供以下證單：

 （一）《檢疫許可證》,；

 （二）貿(mào)易文件（貿(mào)易合同、信用證等）約定的檢驗方法標準或成本交樣品,；

 （三）按規(guī)定應(yīng)當提供的其他有關(guān)單證,。



 第十條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要，視情況派檢驗檢疫人員對輸出糧食和飼料的國家或地區(qū)進行產(chǎn)地疫情調(diào)查和裝船前預(yù)檢監(jiān)裝,。



 第十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對入境糧食和飼料按照下列要求實施檢驗檢疫：

 （一）中國政府與輸出國家或地區(qū)政府簽訂的雙邊檢驗檢疫協(xié)議,、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求；

 （二）中國法律,、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求,；

 （三）《檢疫許可證》列明的檢疫要求；

 （四）貿(mào)易合同中的其他檢驗檢疫要求,。



 第十二條 使用船舶裝載入境的糧食和飼料,，經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)在錨地對貨物表層檢驗檢疫合格后，方可進港卸貨,；特殊情況要求在靠泊后實施檢驗檢疫的,，須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意。

 對于分港卸貨的糧食和飼料,，先期卸貨港檢驗檢疫機構(gòu)只對本港所卸貨物進行檢驗檢疫,，并將檢驗檢疫結(jié)果以書面形式及時通知下一卸貨港所在地檢驗檢疫機構(gòu)，需統(tǒng)一對外出證的,，由卸畢港檢驗檢疫機構(gòu)匯總后出證,。



 第十三條 使用集裝箱等其他方式裝載入境的糧食和飼料，經(jīng)檢驗檢疫合格后方可運輸,、銷售和使用,。



 第十四條 以原運輸工具、原包裝過境的糧食和飼料,，檢驗檢疫機構(gòu)實施過境監(jiān)督管理,。

 對改換運輸工具、包裝過境的糧食和飼料,，按入境檢驗檢疫要求辦理,。

 屬歐亞大陸橋國際集裝箱運輸過境的，按《關(guān)于歐亞大陸橋過境運輸管理試行辦法》辦理,。



 第十五條 對經(jīng)檢驗檢疫合格的入境糧食和飼料,，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)進境貨物檢驗檢疫證明，準予其入境銷售或使用,。



 第十六條 入境糧食和飼料經(jīng)檢驗不符合本辦法第十一條規(guī)定的檢驗要求,，但可進行有效技術(shù)處理的，應(yīng)當在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,，經(jīng)重新檢驗合格,，簽發(fā)進境貨物檢驗檢疫證明后，準予入境銷售或使用,。



 第十七條 入境糧食和飼料經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)有害生物,，具備有效除害處理方法的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具《檢驗檢疫處理通知書》和《植物檢疫證書》,，經(jīng)除害處理合格后,，方可銷售或使用,。



 第十八條 入境糧食和飼料有下列情況之一的，按規(guī)定作退回,、銷毀處理：

 （一）經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十一條規(guī)定的檢驗要求,，且無法進行技術(shù)處理，或經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的,；

 （二）經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)土壤或檢疫性有害生物,，且無有效除害處理方法的。




 第四章 出境檢驗檢疫





 第十九條 貨主或者其代理人應(yīng)當在糧食和飼料出境前向當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)報檢,。報檢時除按規(guī)定提供有關(guān)單證外,，還應(yīng)提供貿(mào)易合同或信用證約定的檢驗檢疫依據(jù),。



 第二十條 裝運出境糧食和飼料的船舶和集裝箱,，承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當在裝運前向檢驗檢疫機構(gòu)申請適載檢驗,，經(jīng)檢驗檢疫合格后方可裝運,。



 第二十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對出境糧食和飼料按照下列要求實施檢驗檢疫：

 （一）中國政府與輸入國家或地區(qū)政府簽訂的雙邊檢驗檢疫協(xié)議、議定書,、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求,；

 （二）中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求,；

 （三）輸入國家或地區(qū)入境糧食和飼料檢疫要求和強制性檢驗要求,；

 （四）貿(mào)易合同或信用證訂明的其他檢驗檢疫要求。



 第二十二條 對經(jīng)檢驗檢疫合格的出境糧食和飼料,，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》,；要求出具檢驗檢疫證書的，同時出具檢驗檢疫證書,。



 第二十三條 出境糧食和飼料檢驗有效期最長不超過兩個月,，檢疫有效期一般為21天，黑龍江,、吉林,、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可酌情延長至35天,。



 第二十四條 需經(jīng)口岸檢驗檢疫機構(gòu)查驗的出境糧食和飼料,，貨主或者其代理人應(yīng)當在《出境貨物換證憑單》有效期內(nèi)向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報查驗，經(jīng)查驗符合要求的,，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》,。超過《出境貨物換證憑單》有效期的出境糧食和飼料，貨主或者其代理人應(yīng)當向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)重新報檢,。



 第二十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對檢驗檢疫不合格的出境糧食和飼料,，經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格后,，按規(guī)定可出具相關(guān)單證；無有效方法處理或者雖經(jīng)過處理但重新檢驗檢疫仍不合格的,，簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》,。




 第五章 檢驗檢疫監(jiān)督管理





 第二十六條 檢驗檢疫機構(gòu)對出入境糧食和飼料的生產(chǎn)、加工,、裝卸,、運輸、儲存實施監(jiān)督管理,。



 第二十七條 運往口岸檢驗檢疫機構(gòu)轄區(qū)以外的入境糧食和飼料,，由指運地檢驗檢疫機構(gòu)實施監(jiān)管，口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)及時通知指運地檢驗檢疫機構(gòu),。



 第二十八條 出入境糧食和飼料發(fā)現(xiàn)重大疫情,、質(zhì)量及安全衛(wèi)生問題的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)采取必要的防疫措施和應(yīng)急措施,，并立即報告國家質(zhì)檢總局,。




 第六章 附則



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定的，依照《
中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例,、《
中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例,、《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第三十條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋,。



 第三十一條 本辦法自2002年3月1日起施行,。原有關(guān)出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法、規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準,。