文化部關(guān)于從嚴控制以文化部名義舉辦文化藝術(shù)活動的通知

文化部關(guān)于從嚴控制以文化部名義舉辦文化藝術(shù)活動的通知







 近年來,，我部為配合黨和國家工作大局,，營造節(jié)慶氣氛，豐富人民群眾文化生活,，推動文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,，組織了一些大型文化藝術(shù)活動，起到了積極的作用,。但也應(yīng)看到,，由文化部及司局參與的文藝活動明顯偏多，影響了政府職能轉(zhuǎn)變,，有些活動質(zhì)量不高,、管理不嚴，甚至引起法律訴訟,，損害了國家機關(guān)的形象,。為了推進政府職能轉(zhuǎn)變，加強對文化藝術(shù)活動的管理,，特就有關(guān)事項通知如下：



 一,、嚴禁以文化部或司局名義舉辦或參與舉辦商業(yè)性文化藝術(shù)活動。部機關(guān)司局級以上領(lǐng)導干部必須全面貫徹《關(guān)于"不準在領(lǐng)導干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動"的解釋》（中紀發(fā)[2000]4號）及《
中共文化部黨組關(guān)于廳局級以上領(lǐng)導干部配偶,、子女個人經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定》（文監(jiān)發(fā)[2000]45號）文件精神,，不得參加商業(yè)性文化藝術(shù)活動或在其中擔任職務(wù)。



 二,、嚴格控制以文化部名義舉辦各類文化藝術(shù)活動,。除黨中央、國務(wù)院交辦的重大慶典性,、紀念性文化藝術(shù)活動和須報請國務(wù)院批準的,，具有導向性和示范性,、名稱相對固定的大型文化藝術(shù)活動外，不再舉辦其他文化藝術(shù)活動,。部直屬單位,、社團或地方舉辦的文化藝術(shù)活動，一律不得冠以文化部名義,。



 三,、凡以文化部名義舉辦或參與舉辦的文化藝術(shù)活動，必須經(jīng)部黨組研究或部務(wù)會討論同意,，并納入我部年度工作計劃,。各司局應(yīng)提前做好計劃，將活動方案和可行性報告一并報辦公廳綜合平衡,，然后報部黨組或部務(wù)會批準,。對未列入年度計劃，又確需以文化部名義舉辦的臨時性文化藝術(shù)活動,，必須經(jīng)部黨組或部務(wù)會批準,。



 四、司局是部機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),，不具備法人資格,，不能獨立承擔法律責任，未經(jīng)部黨組或部務(wù)會批準,，不得以司局名義獨立舉辦或參與舉辦文化藝術(shù)活動,。



 部領(lǐng)導和司局負責人未經(jīng)批準，不得在非我部舉辦或參與舉辦的文化藝術(shù)活動組織機構(gòu)中擔任職務(wù),。



 五,、文化部直屬單位不得超出自身職能范圍舉辦文化藝術(shù)活動，也不得以文化部名義或變相以文化部名義舉辦文化藝術(shù)活動,。



 六,、各司局在受理文化部業(yè)務(wù)主管的社團舉辦文化藝術(shù)活動的申請時要認真審查，并按照"誰批準,，誰負責"的原則,，全面掌握活動的內(nèi)容和過程。社團不得舉辦與本團體宗旨無關(guān)的,，或超出自身職能范圍的文化藝術(shù)活動,，不得以文化部名義或變相以文化部名義舉辦文化藝術(shù)活動。



 七,、我部原則上不與社團聯(lián)合舉辦文化藝術(shù)活動,。確有必要的，應(yīng)按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，對相關(guān)社團的資格,、組織能力,、經(jīng)濟狀況、社會信譽,、工作業(yè)績等進行嚴格審查,。



 我部及各司局一般不參與主辦或協(xié)辦由地方政府、?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）文化廳（局）、行業(yè)管理部門舉辦的文化藝術(shù)活動,。



 八,、我部主辦的文化藝術(shù)活動,，確需交由企事業(yè)單位,、社團或其他社會組織承辦的，有關(guān)司局必須認真審查承辦單位的資格條件,，并與承辦單位簽訂協(xié)議,，明確責任、權(quán)利和義務(wù),；要認真審查節(jié)目內(nèi)容,，對整個活動全程跟蹤，實施監(jiān)督檢查,，并確保承辦單位在開展活動時不超越我部的授權(quán)范圍,。



 九、因以文化部名義或司局名義舉辦文化藝術(shù)活動引起的民事訴訟,，應(yīng)訴工作由負責活動的有關(guān)司局辦理,。有關(guān)司局可以從本司局派出委托代理人，也可以委托律師代部應(yīng)訴,。政策法規(guī)司負責提供法律咨詢,。



 十、在以文化部名義或司局名義舉辦的各類文化藝術(shù)活動中,，因工作人員瀆職或玩忽職守引起法律糾紛導致國家財產(chǎn)受到損失的,，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究司局主要負責人,、直接責任人的行政責任和經(jīng)濟責任,。



 十一、各司局接到本通知后,，要對以往舉辦的各類文化藝術(shù)活動進行一次清理,。凡屬有連續(xù)性和相對固定的活動，應(yīng)當區(qū)分情況，提出保留,、下放或取消的意見,，并說明理由，報辦公廳綜合平衡,，提出今后一個階段我部舉辦的文化藝術(shù)活動項目表,，報部批準后執(zhí)行。



 中華人民共和國文化部



 二○○一年十一月二十日



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