- 【發(fā)布單位】國家認證認可監(jiān)督管理委員會
- 【發(fā)布文號】國家認監(jiān)委公告2002年第3號
- 【發(fā)布日期】2002-03-20
- 【生效日期】2002-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
食品生產企業(yè)危害分析與關鍵控制點(HACCP)管理體系認證管理規(guī)定
食品生產企業(yè)危害分析與關鍵控制點(HACCP)管理體系認證管理規(guī)定
(國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告2002年第3號)
為了提高食品生產企業(yè)的安全衛(wèi)生質量的管理水平,,規(guī)范“危害分析與關鍵控制點”(HACCP)認證工作,擴大食品出口,,保護消費者的健康安全,,經國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任辦公會批準,現將《食品生產企業(yè)危害分析與關鍵控制點(HACCP)管理體系認證管理規(guī)定》予以發(fā)布,,本規(guī)定自2002年5月1日起執(zhí)行,。
附件:
食品生產企業(yè)危害分析與關鍵控制點(HACCP)管理體系認證管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品生產企業(yè)危害分析與關鍵控制點(以下簡稱HACCP)管理體系的建立、實施,、驗證以及HACCP的認證工作,,提高食品的安全衛(wèi)生質量,擴大食品出口,,根據《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《 中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《 中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》和國務院的有關規(guī)定,,制訂本規(guī)定,。
第二條 國家鼓勵從事生產、加工出口食品的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立并實施HACCP管理體系,。列入《出口食品衛(wèi)生注冊需要評審HACCP管理體系的產品目錄》(以下簡稱《目錄》)的企業(yè),,必須建立和實施HACCP管理體系,。
第三條 各地出入境檢驗檢疫機構負責所轄區(qū)域內企業(yè)HACCP管理體系的驗證工作,,并根據國外食品衛(wèi)生管理機構的要求,出具HACCP驗證證書,。
第四條 根據國務院的有關規(guī)定,,國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)負責全國HACCP管理體系認證認可工作的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協調工作,監(jiān)督管理HACCP管理體系的實施和出入境檢驗檢疫機構的驗證工作,,負責調整和公布《目錄》,。
第二章 企業(yè)HACCP管理體系建立和運行的基本要求
第五條 企業(yè)應當在符合國家有關食品安全衛(wèi)生要求的基礎上,建立HACCP管理體系,。
企業(yè)必須建立和實施衛(wèi)生標準操作程序,,達到以下衛(wèi)生要求:
㈠接觸食品(包括原料,、半成品、成品)或與食品有接觸的物品的水和冰應當符合安全,、衛(wèi)生要求,;
㈡接觸食品的器具、手套和內外包裝材料等必須清潔,、衛(wèi)生和安全,;
㈢確保食品免受交叉污染;
㈣保證操作人員手的清洗消毒,,保持洗手間設施的清潔,;
㈤防止?jié)櫥瑒⑷剂?、清洗消毒用品,、冷凝水及其它化學、物理和生物等污染物對食品造成安全危害,;
㈥正確標注,、存放和使用各類有毒化學物質;
㈦保證與食品接觸的員工的身體健康和衛(wèi)生,;
㈧清除和預防鼠害,、蟲害。
第六條 建立HACCP管理體系應當符合HACCP原理的基本要求:
㈠進行危害分析,,提出預防措施,;
㈡確定關鍵控制點(CCPs);
㈢確定關鍵限值,;
㈣建立監(jiān)控程序,;
㈤建立糾偏行動計劃;
㈥建立記錄保持程序,;
㈦建立驗證程序,。
第七條 企業(yè)實施HACCP管理體系時,必須由本企業(yè)接受過HACCP培訓或者其工作能力等效于經過HACCP培訓的人員承擔相應工作,。
第八條 企業(yè)負有執(zhí)行職責的最高管理者負責批準HACCP計劃,。HACCP管理體系的運行必須有效保證食品符合安全衛(wèi)生要求。企業(yè)在執(zhí)行中應當定期或者根據需要及時對HACCP計劃進行內部審核和調整,。
第三章 認證
第九條 從事HACCP管理體系認證(以下簡稱HACCP認證)的機構,,應當獲得國家認監(jiān)委的批準,并按有關規(guī)定取得國家認可機構的資格認可,。
第十條 申請從事HACCP認證的認證機構應當具有足夠數量的專業(yè)評審人員,,上述人員應當獲得食品相關專業(yè)的本科以上學歷、有食品工藝方面的實踐經驗、接受過HACCP培訓并取得了認證人員注冊機構的注冊,。
第十一條 HACCP認證的依據是國家有關法律法規(guī),、國家標準或者行業(yè)標準和有關國際標準、準則或者規(guī)范等,。
第十二條 企業(yè)建立和實施的HACCP管理體系可申請HACCP認證,。經認證機構按照規(guī)定評審符合要求的,由認證機構頒發(fā)HACCP認證證書,。
第四章 驗 證
第十三條 出入境檢驗檢疫機構根據有關規(guī)定對企業(yè)建立和實施的HACCP管理體系進行驗證,。驗證的依據是本規(guī)定第二章的基本要求。
根據中國政府主管部門與外國(地區(qū))有關機構簽訂的雙邊協議或者合同約定及國外有關要求,,企業(yè)應當接受國外食品衛(wèi)生管理機構的驗證,。
第十四條 出入境檢驗檢疫機構對下列企業(yè)實施驗證:
(一)產品列入《目錄》的企業(yè);
(二)國外有關機構要求由出入境檢驗檢疫機構出具HACCP驗證證書的企業(yè),。
第十五條 驗證的重點是:
㈠企業(yè)建立和實施HACCP管理體系的證明文件或者認證機構的HACCP認證文件,;
㈡企業(yè)HACCP計劃的合理性,即對所有潛在的顯著危害進行全面,、合理的分析,,提出了適當的控制措施;
㈢企業(yè)HACCP計劃實施的有效性,,即HACCP計劃的實施情況,,以及實施后企業(yè)及產品安全衛(wèi)生質量得到有效保證。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 國家認監(jiān)委對企業(yè)建立并實施HACCP管理體系實施監(jiān)督,,對出入境檢驗檢疫機構的HACCP驗證工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,。
第十七條 國家認監(jiān)委監(jiān)督、管理全國的HACCP認證認可工作,,監(jiān)督,、規(guī)范HACCP認證活動。從事HACCP認證的認證機構,、認證咨詢和培訓機構(含中外合資,、合作、外商獨資機構)的設立應當符合國家的有關規(guī)定,。
第十八條 國家認監(jiān)委負責國外食品衛(wèi)生管理機構及其他相關機構對我國企業(yè)HACCP驗證的管理和協調工作,,受理有關的投訴、申訴,,并組織調查和處理,。
第十九條 出入境檢驗檢疫機構在HACCP驗證中,發(fā)現認證機構(含中外合資,、合作、外商獨資機構)的HACCP認證工作達不到規(guī)定要求及虛假認證和買證、賣證的,,應當報國家認監(jiān)委進行查處,。
第六章 附 則
第二十條 本規(guī)定中以下術語的含義是:
㈠“關鍵控制點(Critical Control Point,簡稱CCP)”是指可將某一項食品安全危害防止,、消除或降低至可接受水平的控制點,。
㈡“危害分析和關鍵控制點(Hazard Analysis and Critical Control Point,簡稱HACCP)”是指對食品安全危害予以識別,、評估和控制的系統(tǒng)化方法,。
㈢“HACCP計劃”是指在HACCP原理基礎上制訂的列出了操作程序的書面文件。
㈣“HACCP管理體系”是指企業(yè)經過危害分析找出關鍵控制點,,制定科學合理的HACCP計劃在食品生產過程中有效地運行并能保證達到預期的目的,,保證食品安全的體系。
㈤“HACCP管理體系認證”是指企業(yè)委托有資格的認證機構對本企業(yè)所建立和實施的HACCP管理體系進行認證的活動,。
㈥“驗證”是指出入境檢驗檢疫機構或國外食品衛(wèi)生管理機構及其他相關機構對企業(yè)建立和實施的HACCP管理體系進行的監(jiān)督檢查活動,。
第二十一條 對其他食品生產企業(yè)建立并實施HACCP管理體系及其認證、驗證的管理,、監(jiān)督,,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)定由國家認監(jiān)委負責解釋,。
第二十三條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行,。
二OO二年三月二十日
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