關(guān)于做好2002年煤炭行業(yè)總量調(diào)控工作的通知

關(guān)于做好2002年煤炭行業(yè)總量調(diào)控工作的通知 有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),、煤炭行業(yè)管理部門及有關(guān)中央管理企業(yè)：



 近年來(lái)，在黨中央,、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各地區(qū),、各部門的共同努力,，煤炭行業(yè)總量調(diào)控、關(guān)井壓產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展,，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)性好轉(zhuǎn),。但隨著煤炭供大于求矛盾的緩解，特別是煤炭?jī)r(jià)格恢復(fù)性上升,，一些地區(qū)和企業(yè)又出現(xiàn)了盲目增產(chǎn)的勢(shì)頭,，今年一季度，全國(guó)煤炭產(chǎn)量同比增幅高達(dá)16.4％,。如不采取措施,，全國(guó)煤炭行業(yè)將再度陷入嚴(yán)重供大于求的被動(dòng)局面。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議要求,，2002年煤炭行業(yè)仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，繼續(xù)實(shí)施淘汰落后和壓縮過(guò)剩生產(chǎn)能力，搞好總量調(diào)控,，進(jìn)一步鞏固全行業(yè)扭虧成果。現(xiàn)將2002年煤炭行業(yè)總量調(diào)控工作及原煤生產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)通知如下：



 一,、要充分認(rèn)識(shí)煤炭行業(yè)總量調(diào)控工作的重要性和長(zhǎng)期性,。經(jīng)過(guò)幾年的總量調(diào)控和關(guān)井壓產(chǎn)，煤炭行業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)量供大于求的矛盾得到有效緩解,，但是,，企業(yè)組織規(guī)模小而散、產(chǎn)業(yè)集中度低的問(wèn)題仍較突出,，多年來(lái)低水平重復(fù)建設(shè)造成的生產(chǎn)能力過(guò)剩的矛盾尚未根本解決,。因此,，實(shí)施總量調(diào)控仍是煤炭行業(yè)一項(xiàng)重要和長(zhǎng)期性的任務(wù)，切不可因供需關(guān)系的暫時(shí)緩解而放松要求,。各產(chǎn)煤地區(qū)要從大局出發(fā),，樹(shù)立“長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期”的思想,，采取有效措施,，加大工作力度，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn),，保持煤炭供需的基本平衡,，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。



 二,、要把總量調(diào)控與關(guān)閉整頓小煤礦相結(jié)合,，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。關(guān)井壓產(chǎn)的實(shí)踐表明,，我國(guó)煤炭總量過(guò)剩的主要矛盾源于破壞資源,、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦過(guò)多過(guò)濫。因此,，各地要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]68號(hào))精神,，要把總量調(diào)控與關(guān)閉整頓小煤礦結(jié)合起來(lái)。在完成對(duì)停產(chǎn)整頓小煤礦驗(yàn)收后,，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)檢查屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦是否徹底關(guān)閉，已關(guān)閉的小煤礦是否又擅自恢復(fù)生產(chǎn),，驗(yàn)收合格后復(fù)產(chǎn)的小煤礦是否出現(xiàn)降低標(biāo)準(zhǔn)和管理滑坡。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理,。



 三、要把總量調(diào)控與煤礦安全整治相結(jié)合,，促進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2001]68號(hào)文件精神，近期將開(kāi)展全國(guó)性煤礦安全整治活動(dòng),。各地要以此為契機(jī),，引導(dǎo)企業(yè)正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。特別要針對(duì)目前煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下,，一些企業(yè)出現(xiàn)的超通風(fēng)能力生產(chǎn)的情況,，積極配合煤礦安全監(jiān)察部門采取有效措施，及時(shí)消除生產(chǎn)中的安全隱患,；對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦，要按規(guī)定及時(shí)吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證,。



 四,、根據(jù)全國(guó)煤炭供需狀況及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭需求的預(yù)計(jì)，2002年全國(guó)煤炭產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)確定為10.5億噸,。請(qǐng)各地盡快將調(diào)控目標(biāo)進(jìn)一步分解到有關(guān)市,、縣及國(guó)有重點(diǎn)煤礦,，健全責(zé)任制,，落實(shí)責(zé)任人，逐月嚴(yán)格考核,，并于4月20日前將2002年總量調(diào)控分解方案報(bào)送我委(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局),。



 聯(lián)系人：劉波,、張勇

 聯(lián)系電話：(010)63192765、63193672,、63192764(傳真),。

 附件：2002年原煤生產(chǎn)總量調(diào)控目標(biāo)



                                   國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

                                   二ＯＯ二年四月八日

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