• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交水發(fā)[2002]488號
• 【發(fā)布日期】2002-10-21
• 【生效日期】2002-10-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關于對全國航運市場整頓工作進行總結的通知

關于對全國航運市場整頓工作進行總結的通知
 
(交水發(fā)[2002]488號)





各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局、委）,，長江、珠江航務管理局：



 為促進航運業(yè)結構調整,，保障水路運輸生產(chǎn)安全,，根據(jù)國務院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一部署并結合我國航運市場的實際情況，我部從2001年起開展了全國航運市場清理整頓工作,。同時結合航運結構調整,，部陸續(xù)出臺了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，對規(guī)范水路運輸活動,，維護市場秩序,，加強行業(yè)管理，保障運輸生產(chǎn)安全,，提供了有力的保障,。



 2001年的航運市場整頓，一是結合《
國內船舶運輸經(jīng)營資質管理規(guī)定》（2001年交通部1號令,，以下簡稱1號令）的實施,，對全國范圍內從事水路客運和液貨危險品運輸企業(yè)的經(jīng)營資質進行了逐一審核，對達不到資質條件的企業(yè)限期整改,。二是按《
老舊運輸船舶管理規(guī)定》的規(guī)定對達到強制報廢船齡的船舶進行強制報廢,，清理出航運市場。三是對川江載貨汽車滾裝船,、長江涉外旅游船,、渤海灣和瓊州海峽客滾船運輸市場以及個體運輸船舶“掛靠”經(jīng)營等重點區(qū)域和運輸船舶進行了專項整頓。2002年的航運市場整頓重點,，一是鞏固2001年的整頓成果,，完善不足。二是擴大整頓的范圍,，對所有從事普通貨船運輸經(jīng)營人的經(jīng)營資質進行評估審核,，并對部分運輸市場繼續(xù)開展專項整頓,。三是結合換發(fā)新版《船舶營業(yè)運輸證》，對從事客貨運輸特別是從事液貨危險品和旅客運輸?shù)拇斑M行一次核查,。



 經(jīng)過各級交通主管部門認真扎實的工作,，海事、船檢等部門的通力協(xié)作,，2001年的各項整頓目標已基本完成,，2002年的各項整頓工作也正在按計劃進行并已取得了較大進展。



 為全面總結各地區(qū),、各單位兩年來航運市場整頓工作的完成情況,、取得的經(jīng)驗和存在的問題，以便進一步加強航運市場管理,。請各?。▍^(qū)、市）交通主管部門,，長江,、珠江航務管理局對兩年來航運市場整頓情況認真總結。現(xiàn)就有關要求通知如下：



 一,、總結的主要內容



 （一）航運市場整頓工作的組織領導,、工作部署及采取的主要措施。



 （二）航運企業(yè)資質整頓情況



 1,、現(xiàn)有從事旅客和液貨危險品運輸?shù)钠髽I(yè)是否已達到經(jīng)營資質條件,，限期整改后仍未達到資質條件的企業(yè)是否已退出航運市場。重點檢查管理人員的配備,，管理制度的建立和落實情況,。



 請各省（區(qū),、市）交通主管部門將從事旅客運輸和液貨危險品運輸企業(yè)評估和整改的最終情況填寫旅客和液貨危險品運輸經(jīng)營資質匯總表（附件一）一并報送,。其中整改至今年10月底仍未達到資質條件的，一律按不合格處理,。有跨省旅客和液貨危險品運輸?shù)氖,。▍^(qū)、市）交通主管部門,，還應填報跨省旅客和液貨危險品運輸企業(yè)經(jīng)營資質明細表（附件二）,。



 2、個體客船和液貨危險品船的清理情況,，是否已按照我部《
關于整頓和規(guī)范個體運輸船舶經(jīng)營管理的通知》（交水發(fā)[2001]360號）要求實現(xiàn)了企業(yè)化經(jīng)營,。重點檢查采取委托經(jīng)營方式實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營的個體運輸船舶，是否切實納入企業(yè)進行管理,，有無“掛而不管”的現(xiàn)象,。請各?。▍^(qū)、市）交通主管部門分別統(tǒng)計原有個體客船和液貨危險品船的數(shù)量及現(xiàn)已實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營的這類船舶的數(shù)量,。



 3,、普通貨船運輸市場整頓的進展以及年底前預計完成的情況。重點是現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營資質評估,，未達標企業(yè)限期整改的進度,，從事沿海普通貨船運輸?shù)膫€體戶企業(yè)化經(jīng)營的進度。



 4,、從事客運和液貨危險品運輸?shù)拇笆欠穸家呀?jīng)過審核并取得合法的新版《船舶營業(yè)運輸證》,。



 （三）船舶強制報廢情況



 已達到強制報廢船齡的船舶是否都退出了航運市場，有無報廢船舶繼續(xù)從事營運和更改船齡現(xiàn)象,。



 請各?。▍^(qū)、市）交通主管部門將今年的船舶強制報廢情況（分為1-10月已報廢的和預計今年全年報廢的兩類）,，填寫老舊運輸船舶報廢情況匯總表（附件三）一并報送,。



 （四）各專項整頓工作的進展情況以及整頓后市場秩序的鞏固完善情況。



 （五）在航運市場整頓中存在的問題和解決的建議,。



 二、在各單位總結的基礎上我部將在12月起組織對部分省區(qū)整頓情況進行檢查,。檢查的重點是跨省旅客和液貨危險品運輸整頓的落實情況,，并對部分經(jīng)各省評估合格的企業(yè)經(jīng)營資質情況和采取委托經(jīng)營的個體運輸船舶情況進行抽查。



 請各?。▍^(qū),、市）交通主管部門在今年年底前將旅客和液貨危險品運輸企業(yè)經(jīng)營資質的評估結果對外公布，并按規(guī)定的權限對達不到資質條件應取消經(jīng)營資格的這類企業(yè)辦理注銷手續(xù),。普通貨船運輸企業(yè)經(jīng)營資質評估結果公布和不達標企業(yè)經(jīng)營資格注銷工作請在明年4月30日前完成,。



 三、其他相關事項及要求



 （一）各單位要高度重視航運市場整頓工作的總結,，切勿講形式走過場,，要認真總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,。



 （二）各單位在總結檢查中要實事求是,，嚴格執(zhí)行我部有關規(guī)定，對達不到經(jīng)營資質條件的,，要堅決取消其相關經(jīng)營資格,，清理出航運市場。



 （三）本次檢查后,，我部將對在航運市場整頓工作中組織機構落實,、措施得力,、成效顯著的單位給予表彰。



 （四）請各?。▍^(qū),、市）交通主管部門，長江,、珠江航務管理局于11月30日前將總結和有關表格報至部水運司,。長江、珠江水系各省應同時將經(jīng)營長江,、珠江水系省際運輸?shù)那闆r抄報長江,、珠江航務管理局?？偨Y和表格除以書面形式上報外,，還要以電子軟盤或電子郵件（E-mail：[email protected]）上報。



 部組織檢查的具體時間和安排另行通知,。



 聯(lián)系電話：010-65292657,，65292618。



 傳真：65292675







附件 一,、旅客和液貨危險品運輸經(jīng)營資質匯總表（略）



 二,、跨省旅客和液貨危險品運輸經(jīng)營資質明細表（略）



 三、老舊運輸船舶報廢情況匯總表（略）





 中華人民共和國交通部（章）



 二○○二年十月二十一日