• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交水發(fā)[2002]488號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-10-21
• 【生效日期】2002-10-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于對(duì)全國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)整頓工作進(jìn)行總結(jié)的通知

關(guān)于對(duì)全國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)整頓工作進(jìn)行總結(jié)的通知
 
(交水發(fā)[2002]488號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局、委）,，長(zhǎng)江,、珠江航務(wù)管理局：



 為促進(jìn)航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障水路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,，根據(jù)國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一部署并結(jié)合我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)的實(shí)際情況,，我部從2001年起開展了全國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)清理整頓工作。同時(shí)結(jié)合航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，部陸續(xù)出臺(tái)了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件,，對(duì)規(guī)范水路運(yùn)輸活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序,，加強(qiáng)行業(yè)管理,，保障運(yùn)輸生產(chǎn)安全，提供了有力的保障,。



 2001年的航運(yùn)市場(chǎng)整頓,，一是結(jié)合《
國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》（2001年交通部1號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱1號(hào)令）的實(shí)施,，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)從事水路客運(yùn)和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行了逐一審核,，對(duì)達(dá)不到資質(zhì)條件的企業(yè)限期整改。二是按《
老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》的規(guī)定對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的船舶進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢,，清理出航運(yùn)市場(chǎng),。三是對(duì)川江載貨汽車滾裝船、長(zhǎng)江涉外旅游船,、渤海灣和瓊州海峽客滾船運(yùn)輸市場(chǎng)以及個(gè)體運(yùn)輸船舶“掛靠”經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)區(qū)域和運(yùn)輸船舶進(jìn)行了專項(xiàng)整頓,。2002年的航運(yùn)市場(chǎng)整頓重點(diǎn)，一是鞏固2001年的整頓成果,，完善不足,。二是擴(kuò)大整頓的范圍,，對(duì)所有從事普通貨船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估審核，并對(duì)部分運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)開展專項(xiàng)整頓,。三是結(jié)合換發(fā)新版《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,，對(duì)從事客貨運(yùn)輸特別是從事液貨危險(xiǎn)品和旅客運(yùn)輸?shù)拇斑M(jìn)行一次核查。



 經(jīng)過各級(jí)交通主管部門認(rèn)真扎實(shí)的工作,，海事,、船檢等部門的通力協(xié)作，2001年的各項(xiàng)整頓目標(biāo)已基本完成,，2002年的各項(xiàng)整頓工作也正在按計(jì)劃進(jìn)行并已取得了較大進(jìn)展,。



 為全面總結(jié)各地區(qū)、各單位兩年來航運(yùn)市場(chǎng)整頓工作的完成情況,、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,，以便進(jìn)一步加強(qiáng)航運(yùn)市場(chǎng)管理。請(qǐng)各?。▍^(qū),、市）交通主管部門，長(zhǎng)江,、珠江航務(wù)管理局對(duì)兩年來航運(yùn)市場(chǎng)整頓情況認(rèn)真總結(jié)。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：



 一,、總結(jié)的主要內(nèi)容



 （一）航運(yùn)市場(chǎng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、工作部署及采取的主要措施。



 （二）航運(yùn)企業(yè)資質(zhì)整頓情況



 1,、現(xiàn)有從事旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)是否已達(dá)到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,，限期整改后仍未達(dá)到資質(zhì)條件的企業(yè)是否已退出航運(yùn)市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查管理人員的配備,，管理制度的建立和落實(shí)情況,。



 請(qǐng)各省（區(qū),、市）交通主管部門將從事旅客運(yùn)輸和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)評(píng)估和整改的最終情況填寫旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)匯總表（附件一）一并報(bào)送,。其中整改至今年10月底仍未達(dá)到資質(zhì)條件的，一律按不合格處理,。有跨省旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)氖,。▍^(qū)、市）交通主管部門,，還應(yīng)填報(bào)跨省旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)明細(xì)表（附件二）,。



 2、個(gè)體客船和液貨危險(xiǎn)品船的清理情況,，是否已按照我部《
關(guān)于整頓和規(guī)范個(gè)體運(yùn)輸船舶經(jīng)營(yíng)管理的通知》（交水發(fā)[2001]360號(hào)）要求實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化經(jīng)營(yíng),。重點(diǎn)檢查采取委托經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的個(gè)體運(yùn)輸船舶,，是否切實(shí)納入企業(yè)進(jìn)行管理，有無“掛而不管”的現(xiàn)象,。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）交通主管部門分別統(tǒng)計(jì)原有個(gè)體客船和液貨危險(xiǎn)品船的數(shù)量及現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的這類船舶的數(shù)量,。



 3,、普通貨船運(yùn)輸市場(chǎng)整頓的進(jìn)展以及年底前預(yù)計(jì)完成的情況。重點(diǎn)是現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)估,，未達(dá)標(biāo)企業(yè)限期整改的進(jìn)度,，從事沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體戶企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)度。



 4,、從事客運(yùn)和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)拇笆欠穸家呀?jīng)過審核并取得合法的新版《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,。



 （三）船舶強(qiáng)制報(bào)廢情況



 已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的船舶是否都退出了航運(yùn)市場(chǎng)，有無報(bào)廢船舶繼續(xù)從事營(yíng)運(yùn)和更改船齡現(xiàn)象,。



 請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）交通主管部門將今年的船舶強(qiáng)制報(bào)廢情況（分為1-10月已報(bào)廢的和預(yù)計(jì)今年全年報(bào)廢的兩類）,，填寫老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢情況匯總表（附件三）一并報(bào)送,。



 （四）各專項(xiàng)整頓工作的進(jìn)展情況以及整頓后市場(chǎng)秩序的鞏固完善情況。



 （五）在航運(yùn)市場(chǎng)整頓中存在的問題和解決的建議,。



 二,、在各單位總結(jié)的基礎(chǔ)上我部將在12月起組織對(duì)部分省區(qū)整頓情況進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是跨省旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸整頓的落實(shí)情況,，并對(duì)部分經(jīng)各省評(píng)估合格的企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況和采取委托經(jīng)營(yíng)的個(gè)體運(yùn)輸船舶情況進(jìn)行抽查,。



 請(qǐng)各省（區(qū),、市）交通主管部門在今年年底前將旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的評(píng)估結(jié)果對(duì)外公布,，并按規(guī)定的權(quán)限對(duì)達(dá)不到資質(zhì)條件應(yīng)取消經(jīng)營(yíng)資格的這類企業(yè)辦理注銷手續(xù)。普通貨船運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)估結(jié)果公布和不達(dá)標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷工作請(qǐng)?jiān)诿髂?月30日前完成,。



 三,、其他相關(guān)事項(xiàng)及要求



 （一）各單位要高度重視航運(yùn)市場(chǎng)整頓工作的總結(jié)，切勿講形式走過場(chǎng),，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。



 （二）各單位在總結(jié)檢查中要實(shí)事求是,，嚴(yán)格執(zhí)行我部有關(guān)規(guī)定,，對(duì)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，要堅(jiān)決取消其相關(guān)經(jīng)營(yíng)資格，清理出航運(yùn)市場(chǎng),。



 （三）本次檢查后,，我部將對(duì)在航運(yùn)市場(chǎng)整頓工作中組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、措施得力,、成效顯著的單位給予表彰,。



 （四）請(qǐng)各省（區(qū),、市）交通主管部門,，長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局于11月30日前將總結(jié)和有關(guān)表格報(bào)至部水運(yùn)司,。長(zhǎng)江,、珠江水系各省應(yīng)同時(shí)將經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)江、珠江水系省際運(yùn)輸?shù)那闆r抄報(bào)長(zhǎng)江,、珠江航務(wù)管理局,。總結(jié)和表格除以書面形式上報(bào)外,，還要以電子軟盤或電子郵件（E-mail：[email protected]）上報(bào),。



 部組織檢查的具體時(shí)間和安排另行通知。



 聯(lián)系電話：010-65292657,，65292618,。



 傳真：65292675







附件 一、旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)匯總表（略）



 二,、跨省旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)明細(xì)表（略）



 三,、老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢情況匯總表（略）





 中華人民共和國(guó)交通部（章）



 二○○二年十月二十一日