- 【發(fā)布單位】建設(shè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】建科綜函[2003]013號(hào)
- 【發(fā)布日期】2003-01-27
- 【生效日期】2003-01-27
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部科技司2003年工作要點(diǎn)》的通知
關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部科技司2003年工作要點(diǎn)》的通知
(建科綜函[2003]013號(hào))
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,,直轄市建委,,計(jì)劃單列市建委,有關(guān)部屬單位:
現(xiàn)將《建設(shè)部科技司2003年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,,供在安排工作時(shí)參考,。
建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司
二○○三年一月二十七日
科技司2003年工作要點(diǎn)
2003年建設(shè)科技工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞部中心工作,,抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史機(jī)遇,,轉(zhuǎn)變政府職能,按照“圍繞中心,、抓住重點(diǎn),、突出特點(diǎn)、強(qiáng)化機(jī)制”的原則,,在城市規(guī)劃與城鎮(zhèn)化,、城市基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)、建筑市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng),、工程質(zhì)量與安全等部重點(diǎn)工作中,,開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性研究,,為科學(xué)決策提供技術(shù)支撐,,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作,全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息化開(kāi)展,,提升監(jiān)管能力和管理質(zhì)量,,組織開(kāi)展科技攻關(guān)、技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣,,推進(jìn)國(guó)際科技合作,,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)向較高水平發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)領(lǐng)域科技工作的新局面,,全面貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神,。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大精神,,圍繞部中心工作,,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)建設(shè)科技工作新局面,。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,、引導(dǎo)城鎮(zhèn)化的健康進(jìn)程是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,,擴(kuò)大內(nèi)需,增加就業(yè),,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局,而建設(shè)事業(yè)的住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以及市政公用事業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù),,既是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)條件,也與城鎮(zhèn)化工作緊密相關(guān),,集成了城鎮(zhèn)化主要的內(nèi)容,。充分發(fā)揮區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè),、建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)管理,、工程質(zhì)量與安全等公共管理職能和調(diào)控作用,是建設(shè)事業(yè)面向全面建設(shè)小康社會(huì)艱巨任務(wù)的必然選擇,。
用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)的建設(shè)事業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)艱巨的歷史性任務(wù),,必須大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,。信息化是加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的必然要求,,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展,以建設(shè)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)信息化,,逐漸提高建設(shè)科技的貢獻(xiàn)率,。發(fā)揮科技的第一生產(chǎn)力作用,提升建設(shè)事業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,,減少資源消耗和環(huán)境污染,,充分發(fā)揮建設(shè)事業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì),走出一條新型工業(yè)化的道路,。
2003年建設(shè)科技工作首先應(yīng)大力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息化,,研究確定發(fā)揮信息化與建設(shè)事業(yè)發(fā)展相互帶動(dòng)與促進(jìn)作用的目標(biāo)和任務(wù),,找準(zhǔn)切入點(diǎn),,重點(diǎn)抓好建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)信息化工作并在重要領(lǐng)域取得突破,帶動(dòng)行業(yè)信息化發(fā)展,,引導(dǎo)企業(yè)信息化進(jìn)步,。
第二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,組織開(kāi)展加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的前瞻性,、戰(zhàn)略性研究,,探討設(shè)立建設(shè)科研基金,加大對(duì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,,優(yōu)化集成和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),,制定技術(shù)政策綱要,,發(fā)布推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告,,開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的工程技術(shù)中心,、企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)化基地工作,推進(jìn)建設(shè)事業(yè)骨干企業(yè)形成核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,,提升建設(shè)事業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,。
第三是全面貫徹資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以最低的資源消耗,、最少的環(huán)境污染為代價(jià),,以資源化、減量化與無(wú)害化為基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)發(fā)展過(guò)程中的節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)地以及污水,、垃圾的資源化目標(biāo),,積極發(fā)展和推廣應(yīng)用符合可持續(xù)發(fā)展要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品,,重點(diǎn)推進(jìn)建筑節(jié)能,、垃圾、污水資源化,、建筑用金屬和化學(xué)建材工作以及可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。
第四是積極發(fā)展適合我國(guó)建設(shè)事業(yè)國(guó)情、充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)適用技術(shù),。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)需要加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的要求和建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低但人力資源充分的實(shí)際情況,,組織研究和引導(dǎo)發(fā)展充分發(fā)揮建設(shè)企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì),使其形成區(qū)位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)適用技術(shù),,促進(jìn)建設(shè)企業(yè)良性發(fā)展,,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
二,、全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),,帶動(dòng)行業(yè)信息化和企業(yè)信息化發(fā)展。
1,、政務(wù)信息化
根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)要求,,結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域特點(diǎn),積極開(kāi)展建設(shè)部政務(wù)信息化內(nèi)網(wǎng),、外網(wǎng),、公眾網(wǎng)與信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)及信息交換平臺(tái)建設(shè)。
(1)建設(shè)部電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),。按中辦17號(hào)文件要求,,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成,。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)用于支持副省級(jí)以上政務(wù)部門(mén)辦公業(yè)務(wù)和其他涉密業(yè)務(wù),內(nèi)外網(wǎng)間利用物理隔離,。具體工作將根據(jù)中辦規(guī)劃開(kāi)展,;
(2)建設(shè)部電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)包括辦公自動(dòng)化(OA)和建設(shè)部業(yè)務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),。2003年啟動(dòng)建設(shè)部辦公自動(dòng)化建設(shè)工作,,提出辦公自動(dòng)化實(shí)施方案,首先在綜合管理司局進(jìn)行辦公自動(dòng)化試點(diǎn),,然后全面展開(kāi),。同時(shí),繼續(xù)建設(shè)和完善“全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”,、“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”,、“全國(guó)城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”等四個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),,啟動(dòng)“全國(guó)住宅與房地產(chǎn)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)”和“全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)”的建設(shè),;
(3)建設(shè)部電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。2003年將集中整合完善“中華人民共和國(guó)建設(shè)部互聯(lián)網(wǎng)站”和“中國(guó)建設(shè)信息網(wǎng)”,,形成統(tǒng)一,、權(quán)威的建設(shè)部對(duì)外信息發(fā)布窗口;
(4)建立建設(shè)部電子政務(wù)信息平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù),。整合建設(shè)事業(yè)信息資源,,實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通,,避免重復(fù)建設(shè),。
2、建設(shè)行業(yè)信息化
(1)修改制定建設(shè)行業(yè)信息化總體規(guī)劃,、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,;建立建設(shè)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系;加強(qiáng)政策法規(guī)制定,,為建設(shè)行業(yè)信息化營(yíng)造良好的政策環(huán)境,;
(2)推進(jìn)國(guó)家“十五”863《數(shù)字城市關(guān)鍵技術(shù)研究及典型應(yīng)用示范》項(xiàng)目與國(guó)家“十五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目《城市規(guī)劃、建設(shè),、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程》,,取得階段性成果;
(3)開(kāi)展建設(shè)事業(yè)信息化試點(diǎn)示范工作,。2003年將重點(diǎn)在建設(shè)事業(yè)IC卡、數(shù)字城市,、數(shù)字行業(yè),、數(shù)字社區(qū)等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范工程,;
(4)開(kāi)展建設(shè)事業(yè)信息化軟硬件測(cè)評(píng)工作,提高行業(yè)軟硬件開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平,,推動(dòng)行業(yè)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。
3、建設(shè)企業(yè)信息化
(1)組織制定企業(yè)信息化規(guī)劃,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,建立建設(shè)企業(yè)信息化指標(biāo)體系;
(2)組織企業(yè)信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用推廣,,組織產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),;
(3)組織企業(yè)信息化試點(diǎn)示范;
(4)積極爭(zhēng)取將建設(shè)企業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)等內(nèi)容列入國(guó)家863計(jì)劃,、國(guó)家科技攻關(guān)或國(guó)際項(xiàng)目合作,。
三、圍繞城鎮(zhèn)化,、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、改善人居環(huán)境與住宅產(chǎn)業(yè)化等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)研究,,全面提高建設(shè)事業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平,。
(一)開(kāi)展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究
1、珠江三角洲城鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究,;
2,、長(zhǎng)江三角洲南翼大城市地區(qū)城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展研究;
3,、西部城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究,;
4、區(qū)域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)研究,;
5,、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃研究。
(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)科技工作
1,、與科技部等部門(mén)組織實(shí)施《小城鎮(zhèn)建設(shè)科技專(zhuān)項(xiàng)》,,并結(jié)合荷蘭贈(zèng)款項(xiàng)目“中國(guó)西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)及示范”,對(duì)我國(guó)小城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理的科技問(wèn)題進(jìn)行全面的研究,,提高我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)科技水平,大力推行經(jīng)濟(jì)適用技術(shù),,促進(jìn)“小城鎮(zhèn),、大戰(zhàn)略”的實(shí)施;
2、研究小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,,指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展,;
3、研究小城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù),,為小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供技術(shù)支撐,;
4、研究小城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量保障和資源合理利用關(guān)鍵技術(shù),,促進(jìn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,;
5、開(kāi)展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新能力建設(shè),,促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,;
6、開(kāi)展小城鎮(zhèn)示范運(yùn)行機(jī)制與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究,,啟動(dòng)十個(gè)符合可持續(xù)發(fā)展原則的小城鎮(zhèn)示范,;
7、與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作,,用金融手段促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)進(jìn)步,。
(三)改善人居環(huán)境與住宅產(chǎn)業(yè)化科技工作
1、組織實(shí)施國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)”,;
2,、組織編制《室內(nèi)環(huán)境污染控制與改善技術(shù)研究》項(xiàng)目建議書(shū),申報(bào)國(guó)家863項(xiàng)目計(jì)劃,;提出住宅室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則,,提出安全、衛(wèi)生,、舒適的住宅室內(nèi)環(huán)境建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),;組織開(kāi)展室內(nèi)環(huán)境污染控制與改善的政策、標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究,;研究室內(nèi)環(huán)境污染控制與改善的關(guān)鍵技術(shù)并開(kāi)展示范工作,;
3、編制《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)指南》,,建立居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,,指出修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及政策建議,;
4,、研究提出長(zhǎng)壽命住宅結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)理論,開(kāi)發(fā)住宅建筑結(jié)構(gòu)可靠度分析,、可靠度設(shè)計(jì)技術(shù)指南,;
5,、制定住宅建筑工程技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量診斷與質(zhì)量評(píng)定技術(shù)指南,,并開(kāi)發(fā)相應(yīng)軟件,;開(kāi)發(fā)高耐久性,、高性能混凝土住宅結(jié)構(gòu)體系,,研究系列輕型鋼結(jié)構(gòu)住宅與多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅體系,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化,;
6,、開(kāi)展國(guó)家級(jí)部門(mén)發(fā)展項(xiàng)目“利用高新技術(shù)推進(jìn)西部地區(qū)建設(shè)行業(yè)發(fā)展”的總結(jié)驗(yàn)收工作,推動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展,,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,;
7、組織國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“現(xiàn)代城市生命線防災(zāi)減災(zāi)研究”的鑒定驗(yàn)收工作,;組織開(kāi)展現(xiàn)代城市防災(zāi),、減災(zāi)與工程質(zhì)量控制技術(shù)研討交流工作。
四,、加強(qiáng)建筑節(jié)能,、污水及垃圾資源化、綠色生態(tài)建筑技術(shù)研究,、試點(diǎn)示范和成熟技術(shù)推廣應(yīng)用,,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)建筑節(jié)能
1,、與國(guó)家計(jì)委等有關(guān)部門(mén)共同研究制定建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,;繼續(xù)修改《關(guān)于加快建筑節(jié)能工作的若干意見(jiàn)》,并爭(zhēng)取聯(lián)合相關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn),;
2,、根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,配合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,,重點(diǎn)開(kāi)展政府辦公建筑能耗檢測(cè),、統(tǒng)計(jì)方面的工作,制定并逐步完善既有公共建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)體系,、規(guī)劃及實(shí)施方案,,建立政府機(jī)構(gòu)建筑能耗考核制度,以政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造為突破口,,逐步探索和積累經(jīng)驗(yàn),,按照分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)啟動(dòng)的方針,,推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造,;
3,、將建筑節(jié)能監(jiān)管納入建設(shè)行政主管部門(mén)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)審查、開(kāi)工許可,、竣工驗(yàn)收,、銷(xiāo)售許可等行政審批職能,并制定相關(guān)的部門(mén)規(guī)章,;
4,、研究建立符合中國(guó)國(guó)情的、并與國(guó)際接軌的建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度,,為國(guó)家制定建筑節(jié)能政策法規(guī),、能源發(fā)展規(guī)劃和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供可靠的依據(jù),為節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),;
5,、推進(jìn)《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》頒布和實(shí)施;
6,、研究建立節(jié)能建筑的自愿認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度,。實(shí)行相應(yīng)的認(rèn)證、認(rèn)可和標(biāo)識(shí)制度,,引導(dǎo),、規(guī)范節(jié)能建筑市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,,逐步建立中國(guó)的綠色生態(tài)建筑體系,;
7、組織好國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目“集中供熱計(jì)量收費(fèi)改革的相關(guān)政策與技術(shù)研究”和“與城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的采暖方式綜合比較”的實(shí)施管理工作,;
8,、組織國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目課題“太陽(yáng)能建筑一體化研究與示范”的實(shí)施,推動(dòng)太陽(yáng)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,。
(二)污水資源化和垃圾處理科技工作
1,、繼續(xù)組織實(shí)施國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“城市污水再生利用政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究與示范”課題,,提高污水再生利用水平,;
2、研究城市污水再生利用發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù),、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策體系,,為推動(dòng)污水再生利用工作創(chuàng)造政策環(huán)境,;
3,、研究再生水分類(lèi)水質(zhì)指標(biāo)體系及準(zhǔn)則,保障再生水用水安全,;
4,、開(kāi)展再生水利用的關(guān)鍵技術(shù),、工藝研究,,組織技術(shù)集成,為污水再生利用奠定技術(shù)基礎(chǔ),;
5,、研究制定《城市污水再生利用政策》;
6,、組織編寫(xiě)“城市污水回用發(fā)展戰(zhàn)略,、政策研究與示范”項(xiàng)目建議書(shū),申報(bào)世界銀行合作項(xiàng)目,;
7,、組織編寫(xiě)“城市水環(huán)境可持續(xù)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)與示范研究”項(xiàng)目建議書(shū),,與歐美國(guó)家開(kāi)展技術(shù)合作,;
8、研究制定城市生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,;
9,、研究制定城市生活垃圾處理技術(shù)指南和設(shè)計(jì)導(dǎo)則;
10,、組織開(kāi)展污水資源化技術(shù)研討交流工作,。
(三)綠色生態(tài)建筑技術(shù)研究與示范
1、研究制訂綠色生態(tài)建筑技術(shù)發(fā)展指南,;
2,、綠色生態(tài)建筑關(guān)鍵技術(shù)研究;
3,、綠色生態(tài)建筑技術(shù)試點(diǎn)示范,。
五、加強(qiáng)國(guó)際科技合作,,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展,。
1、擴(kuò)大合作對(duì)象,,拓展合作領(lǐng)域,。積極開(kāi)展與亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)、歐盟,、北歐各國(guó),、亞洲國(guó)家以及其它國(guó)家和組織的雙邊、多邊合作,。圍繞部中心工作,,在城鎮(zhèn)化、中低收入住房,、城市公共交通體系,、能源結(jié)構(gòu)及建筑節(jié)能,、污水資源化、垃圾處理等領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)國(guó)際合作新局面,;
2,、做好荷蘭政府贈(zèng)款項(xiàng)目“中國(guó)西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)及示范”的相關(guān)啟動(dòng)工作(包括相關(guān)的管理辦法、工作計(jì)劃,、招投標(biāo)工作等)和年度的技術(shù)研發(fā),、人員培訓(xùn)、第一批示范項(xiàng)目的選擇和工程前期等工作,;
3,、根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署,完成UNDP項(xiàng)目“中國(guó)終端用能效率”項(xiàng)目的啟動(dòng)及年度工作計(jì)劃,;
4,、與世界銀行一起,完成“中國(guó)城市供熱改革與建筑節(jié)能”項(xiàng)目的建議書(shū)的編制工作,;
5,、在完成中加建筑節(jié)能合作項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收的同時(shí),在我國(guó)西部地區(qū)開(kāi)展中加建筑節(jié)能合作延續(xù)項(xiàng)目有關(guān)工作,。
六,、充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,提高決策科學(xué)化和依法行政水平,。制定管理辦法和章程,,按重點(diǎn)行業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)工作及其工作需要逐步組建建設(shè)部專(zhuān)家委員會(huì),為行業(yè)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù),。
專(zhuān)家委員會(huì)的決策咨詢作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,。一是對(duì)涉及建設(shè)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題,,尤其是發(fā)展途徑和技術(shù)路線等提供咨詢,;二是對(duì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題及其發(fā)展方向,提出權(quán)威性意見(jiàn),,給出結(jié)論或帶動(dòng)行業(yè)研討,,發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展,;三是對(duì)建設(shè)事業(yè)的技術(shù)政策,、規(guī)劃等政策、法規(guī)和國(guó)家重大工程項(xiàng)目進(jìn)行論證,。
七,、認(rèn)真抓好職能轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng),提高工作效率,,加強(qiáng)廉政建設(shè),。
要認(rèn)真研究新形勢(shì)下建設(shè)科技工作職能的轉(zhuǎn)變,,按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理,、公共服務(wù)的政府職能的要求,找準(zhǔn)建設(shè)科技行政管理部門(mén),、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),、技術(shù)市場(chǎng)各自的定位、功能及相互的關(guān)聯(lián)性,,明確科技工作行政職能,,培育發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),培育規(guī)范建設(shè)技術(shù)市場(chǎng),。
在轉(zhuǎn)移職能和減少不必要的行政工作的情況下,,要把重點(diǎn)放到提高工作效率和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,深入調(diào)查研究,,結(jié)合部重點(diǎn)工作組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,提出有深度的報(bào)告為決策服務(wù),。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)是建立規(guī)范的國(guó)際合作,、技術(shù)開(kāi)發(fā),、科研項(xiàng)目的管理制度及程序,并主動(dòng)配合紀(jì)檢,、審計(jì),、財(cái)務(wù)等部門(mén),加強(qiáng)監(jiān)管,。要倡導(dǎo)理論研究風(fēng)氣,,樹(shù)立積極向上的風(fēng)氣和人民公仆意識(shí),反對(duì)腐化墮落,,進(jìn)一步提高全司干部的素質(zhì)和工作水平,。
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