• 【發(fā)布單位】國家經(jīng)貿(mào)委
• 【發(fā)布文號(hào)】國經(jīng)貿(mào)投資[2003]86號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-01-27
• 【生效日期】2003-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)第三批國家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的通知

國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)第三批國家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的通知

(國經(jīng)貿(mào)投資[2003]86號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國務(wù)院有關(guān)部門,，有關(guān)計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán),、中央企業(yè)：



 為進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力推進(jìn)新型工業(yè)化,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造工作的總體要求，我委組織編制了第三批國家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)）導(dǎo)向計(jì)劃，以引導(dǎo)全社會(huì)的投資方向,，著力解決當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展中的突出問題?，F(xiàn)將第三批“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃印發(fā)你們，并就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各地區(qū),、有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要按照《關(guān)于編制第三批國家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的通知》（國經(jīng)貿(mào)廳投資[2002]148號(hào)）中的有關(guān)要求，把項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),，促使項(xiàng)目順利實(shí)施和盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,。



 二、凡列入本導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目均視同立項(xiàng),，企業(yè)可據(jù)此編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。



 三,、為簡(jiǎn)化審批程序,，提高工作效率,，凡列入本批導(dǎo)向計(jì)劃、總投資在2億元（不含2億元）人民幣以下的限額以上項(xiàng)目,，其可行性研究報(bào)告按隸屬關(guān)系授權(quán)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、國務(wù)院有關(guān)部門,、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán),、中央企業(yè)審批（其中聚酯、13.5萬千瓦及以下火電機(jī)組,、汽車整車及發(fā)動(dòng)機(jī),、涉及棉紡生產(chǎn)能力的改造項(xiàng)目以及國家另有規(guī)定的除外）。批復(fù)單位要按國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目審批原則,，對(duì)資本金證明,、銀行貸款承諾函、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù),、淘汰落后生產(chǎn)能力證明和可行性研究報(bào)告等嚴(yán)格把關(guān),，并將批復(fù)文件及其附件報(bào)送我委備案。我委在收到備案文件20個(gè)工作日內(nèi),，如無異議批復(fù)即自行生效,；如有異議，將以書面形式通知批復(fù)單位,。經(jīng)審核確認(rèn)的項(xiàng)目,，將納入我委“國家重點(diǎn)技術(shù)改造限額以上新開工項(xiàng)目計(jì)劃”下達(dá)。批復(fù)單位不得將我委此次授權(quán)的審批權(quán)限再次授權(quán)下級(jí)單位,。任何單位不得越權(quán)審批或拆大為小,，不得擅自改變項(xiàng)目的改造內(nèi)容和產(chǎn)品綱領(lǐng)。項(xiàng)目確需進(jìn)行調(diào)整的,，要按程序報(bào)我委核準(zhǔn),。



 四、根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國發(fā)[1996]35號(hào)）的規(guī)定,，企業(yè)要落實(shí)資本金,。使用銀行貸款的項(xiàng)目，按照銀行與企業(yè)“雙向選擇”的原則確定承貸銀行,，由銀行獨(dú)立審貸,。對(duì)已承諾貸款的項(xiàng)目，銀行將按照項(xiàng)目進(jìn)度和自籌資金到位情況及時(shí)發(fā)放貸款。



 五,、項(xiàng)目實(shí)施過程中,，如出現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)及企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)生變化，需要對(duì)原有建設(shè)內(nèi)容和方案作重大調(diào)整的,，應(yīng)按程序?qū)⒄{(diào)整方案及時(shí)報(bào)我委,，我委將視情況進(jìn)行處理。



 六,、嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,。按照《國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)投資[1999]856號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)法定代表人對(duì)項(xiàng)目建設(shè),、資金使用,、達(dá)產(chǎn)達(dá)效要承擔(dān)終身責(zé)任。各地經(jīng)貿(mào)委,、有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,，并積極為企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)造良好外部條件。



 七,、對(duì)違反審批規(guī)定的項(xiàng)目,，銀行不得發(fā)放貸款,，各級(jí)經(jīng)貿(mào)委不予辦理進(jìn)口設(shè)備減免稅和國產(chǎn)設(shè)備抵免新增所得稅的確認(rèn)手續(xù),；對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理,，并督促企業(yè)認(rèn)真整改,。



 八、煤礦安全技改項(xiàng)目將另行下達(dá),。



 請(qǐng)按以上要求,，抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，促使項(xiàng)目盡快實(shí)施,。



 附件：一,、第三批“雙高一優(yōu)”專題內(nèi)容



 二、第三批國家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃（略）



國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)



二ＯＯ三年一月二十七日







附件一：



第三批“雙高一優(yōu)”專題內(nèi)容



 一,、冶金節(jié)能節(jié)水及環(huán)保



 改造內(nèi)容：針對(duì)冶金行業(yè)能耗高,、環(huán)境污染嚴(yán)重、耗水量大等問題,，采用新型節(jié)能降耗技術(shù),，推進(jìn)清潔化生產(chǎn)，支持企業(yè)實(shí)施富氧噴煤,、高爐余壓發(fā)電,、干熄焦、轉(zhuǎn)爐高爐煤氣回收及綜合利用、蓄熱式加熱,、節(jié)水技術(shù)改造,。



 改造目標(biāo)：改造后，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)高爐噴煤量達(dá)到噸鐵180千克,，50噸以上轉(zhuǎn)爐煤氣回收達(dá)到噸鋼90立方米以上,，干熄焦達(dá)到20%左右，促進(jìn)干熄焦設(shè)備的國產(chǎn)化,，噸鋼一次耗新水量降到16立方米以下,，實(shí)現(xiàn)能源有效利用，減少污染,，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，促進(jìn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。



 二,、多功能差別化化學(xué)纖維



 改造內(nèi)容：針對(duì)化纖行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、技術(shù)裝備水平低、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,，品種單一,、差別化率低，高性能化纖依賴進(jìn)口,，化纖生產(chǎn)能耗高,、污染大、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差等問題,，結(jié)合提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)改造重組，重點(diǎn)發(fā)展高檔面料所需的各類高性能,、差別化,、功能化纖維等。



 改造目標(biāo)：改造后,，增加適應(yīng)生產(chǎn)高檔紡織面料,、裝飾面料和高科技領(lǐng)域?qū)Ω咝阅芑w多品種、多樣化的需求的化纖產(chǎn)品,，提高化纖行業(yè)技術(shù)水平和化纖生產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。化纖產(chǎn)品差別化率由20%提高到35%以上,，同時(shí)使化纖生產(chǎn)降低消耗,，治理污染。



 三,、油品及乙烯后續(xù)產(chǎn)品升級(jí)改造



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國成品油質(zhì)量不高,、乙烯后續(xù)產(chǎn)品不能滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求的問題，重點(diǎn)支持采用加氫裂化、加氫精制,、硫磺回收等技術(shù),，增建催化汽油選擇加氫、渣油加氫脫硫,、柴油加氫精制,、硫磺回收裝置等配套設(shè)施，增產(chǎn)高指標(biāo)環(huán)保型清潔汽油,、柴油,，提高汽、柴油質(zhì)量,；采用先進(jìn)的大型高效裂解爐,、高效換熱和分離器及催化蒸餾等技術(shù)和設(shè)備，改造現(xiàn)有乙烯裝置,，提高乙烯收率,，降低能耗、物耗,，增加聚乙烯,、聚丙烯、聚氯乙烯等專用樹脂生產(chǎn)能力,，增產(chǎn)國內(nèi)急需的聚酯專用料,、差別化纖維及主要配套原料。



 改造目標(biāo)：改造后,，達(dá)到城市清潔燃料質(zhì)量要求的汽油和柴油的年生產(chǎn)能力得到提高,，清潔汽油的比例由18%提高到34%左右,，其中達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)的比例由6%上升到11%左右,；清潔柴油的比例由80%提高到85%左右，其中達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)的比例由19%上升到24%左右,。提高聚氯乙烯,、聚乙烯、聚丙烯等專用料的國內(nèi)自給率,；增加聚酯專用料,、差別化纖維及配套原料的有效供給。



 四,、農(nóng)藥,、精細(xì)化工產(chǎn)品及硝酸銨改性



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國中、高毒農(nóng)藥比例較高,，化工產(chǎn)品精細(xì)化率較低,，新技術(shù)、新品種產(chǎn)業(yè)化困難，以及硝酸銨即將納入民用爆破物品管理,、生產(chǎn)成本大幅提高的問題,，支持采用國內(nèi)自行開發(fā)的技術(shù)，增加高效,、低毒,、低殘留的殺蟲劑、除草劑,、殺菌劑新品種的有效供給,，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,；采用國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),，對(duì)食品和飼料添加劑、專用精細(xì)化工產(chǎn)品及國內(nèi)市場(chǎng)缺口大,、主要依賴進(jìn)口的精細(xì)化工產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)改造,，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次和加工深度，淘汰,、改造現(xiàn)有不合理的工藝,、原料路線，降低生產(chǎn)成本,，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,；采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，增建復(fù)合肥生產(chǎn)裝置,，將硝酸銨轉(zhuǎn)化為不具有爆炸特性的復(fù)合肥,，主要是硝基氮磷鉀和硝磷銨復(fù)合肥等產(chǎn)品。



 改造目標(biāo)：改造后,，每年增加新型殺蟲劑生產(chǎn)能力22750噸,新型除草劑生產(chǎn)能力2800噸,，新型殺菌劑生產(chǎn)能力1600噸，使高效,、低毒,、低殘留的新農(nóng)藥占農(nóng)藥總產(chǎn)量的比重增加6%，加快高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的淘汰步伐,；新增丙酸,、六偏磷酸鈉等食品添加劑產(chǎn)品，主要品種基本滿足國內(nèi)需求,，新增專用精細(xì)化工產(chǎn)品,，主要是有機(jī)硅及深加工產(chǎn)品、鈦白粉,、已二酸等,，改變部分專用精細(xì)化工產(chǎn)品及其原料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的狀況,；有條件的硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)全部轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)合肥。



 五,、重大技術(shù)裝備



 改造內(nèi)容：針對(duì)重大裝備技術(shù)開發(fā)手段和成套能力相對(duì)落后的問題,，強(qiáng)化和完善產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新條件，提高開發(fā)能力,，充實(shí)關(guān)鍵加工設(shè)備,，重點(diǎn)支持新型的發(fā)電和輸變電裝備；為冶金工業(yè)配套的連鑄連軋?jiān)O(shè)備,、高爐余熱余壓回收裝置,、爐外精煉設(shè)備、大型軋輥等,；為大型石油化工裝備配套的透平機(jī)械,、特殊泵、閥類,、換熱器等,；特殊工程機(jī)械和高等級(jí)路面維修機(jī)械等；為大型環(huán)保工程配套的水處理設(shè)備,、水凈化設(shè)備,、城市垃圾處理設(shè)備等。



 改造目標(biāo)：通過技術(shù)改造,，輸變電設(shè)備提高可靠性,，冶金、石化設(shè)備滿足節(jié)能環(huán)保要求,，并適應(yīng)新工藝,、新流程的發(fā)展，新型發(fā)電設(shè)備,、液化天然氣船,、高速高原列車、磁棒印花機(jī)等新產(chǎn)品形成供應(yīng)市場(chǎng)的條件,。



 六,、農(nóng)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)機(jī)械



 改造內(nèi)容：針對(duì)農(nóng)業(yè)裝備,、數(shù)控機(jī)床和關(guān)鍵基礎(chǔ)件品種少,、技術(shù)水平低的問題，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝的調(diào)整,，通過增加產(chǎn)品開發(fā),、試驗(yàn)測(cè)試和加工手段，重點(diǎn)改造農(nóng)作物種植,、收獲及加工機(jī)械,、農(nóng)副產(chǎn)品深加工設(shè)備,、節(jié)水灌溉設(shè)備、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等,；促進(jìn)數(shù)控機(jī)床及其關(guān)鍵配套件上品種,、上檔次、上質(zhì)量,，向多軸化,、復(fù)合化、智能化,、環(huán)保型發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)數(shù)控機(jī)床的高速、高精和高效,，提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,；基礎(chǔ)件重點(diǎn)改造國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需和為重大成套設(shè)備配套用的軸承、液壓件,、氣動(dòng)元件,、高強(qiáng)度緊固件、精密模具等,。儀器儀表圍繞機(jī)電一體化,、產(chǎn)品開發(fā)和檢測(cè)、科學(xué)研究的需要,，重點(diǎn)改造自動(dòng)化控制系統(tǒng)和智能化儀表,、醫(yī)療器械的開發(fā)和生產(chǎn)條件，同時(shí)支持量大面廣的產(chǎn)品提高可靠性,。



 改造目標(biāo)：改造后,，基本滿足農(nóng)業(yè)對(duì)播種、稻麥?zhǔn)斋@機(jī)械的需求,，提高農(nóng)機(jī)關(guān)鍵件的水平,、質(zhì)量和可靠性；糧食深加工和水果加工儲(chǔ)藏設(shè)備部分滿足市場(chǎng)需要,。有關(guān)數(shù)控機(jī)床接近國際先進(jìn)水平,，提高軸承、液壓件,、模具產(chǎn)品檔次,，星輪減速器、激光設(shè)備,、集裝箱檢查系統(tǒng),、包裝機(jī)器人、金屬磨損自修復(fù)材料等新產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)能力,。



 七,、汽車及關(guān)鍵零部件



 改造內(nèi)容：針對(duì)汽車及關(guān)鍵零部件競(jìng)爭(zhēng)力差的問題,，重點(diǎn)發(fā)展低污染、節(jié)能新型發(fā)動(dòng)機(jī)和有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車關(guān)鍵零部件,，增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)能力,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高中重型車及專用車,、經(jīng)濟(jì)型轎車,、中高檔大中型客車性能和制造水平。增強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力,。



 改造目標(biāo)：改造后,，新型轎車投產(chǎn)時(shí)國產(chǎn)化率達(dá)到40%以上，發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣排放達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)以上,，整車產(chǎn)品性能達(dá)到國家對(duì)汽車節(jié)能,、環(huán)保、安全的要求,。結(jié)合調(diào)整重組,，提高一汽、東風(fēng),、上汽三大汽車集團(tuán)和一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,。



 八、企業(yè)信息化



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國企業(yè)信息化整體水平低,，應(yīng)用層次不高等問題,，在國債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選擇一批主業(yè)突出,、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)（包含銀行,、冶金、機(jī)械,、輕工,、紡織、醫(yī)藥化工,、電子信息等行業(yè)）進(jìn)行信息化的改造,，以及為企業(yè)信息化服務(wù)的軟件骨干企業(yè)的改造。



 改造目標(biāo)：改造后,，使大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化環(huán)境；基本實(shí)現(xiàn)研發(fā),、生產(chǎn),、財(cái)務(wù)和客戶管理、營銷等各環(huán)節(jié)的信息化整合,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源共享,，大大提高企業(yè)的管理決策水平、技術(shù)創(chuàng)新能力,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,；穩(wěn)妥推進(jìn)電子商務(wù)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間電子商務(wù)（BtoB）創(chuàng)造條件,。



 九,、通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及新型電子元器件



 改造內(nèi)容：針對(duì)通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品技術(shù)落后,，產(chǎn)品檔次和附加值不高,，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，國內(nèi)有效供應(yīng)不足等突出問題,，在國債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上,，選擇國內(nèi)市場(chǎng)需求量大且具備規(guī)模化生產(chǎn)條件的寬帶綜合接入網(wǎng)設(shè)備,、光纖傳輸設(shè)備,、信息安全服務(wù)器、導(dǎo)航定位系統(tǒng)等產(chǎn)品進(jìn)行改造,；繼續(xù)選擇國內(nèi)市場(chǎng)需求量大,、且易形成規(guī)模化生產(chǎn)的集成電路,、半導(dǎo)體分立器件,、片式元件、高頻頻率器件,、光纖預(yù)制棒,、光電器件、顯示器件,、傳感器,、新型機(jī)電元件、電子材料以及電子專用設(shè)備儀器等進(jìn)行改造,。



 改造目標(biāo)：改造后,，實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通信設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),，提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平,，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加國內(nèi)有效供給,；促使電子元器件產(chǎn)品升級(jí)換代,，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高產(chǎn)品檔次和附加值,，產(chǎn)品面向國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),，增加電子專用設(shè)備儀器國內(nèi)有效供給,。



 十、關(guān)鍵紙種及紙漿



 改造內(nèi)容：針對(duì)國內(nèi)造紙?jiān)?、紙漿及關(guān)鍵紙種有效供給不足,、原料結(jié)構(gòu)不合理、裝備落后及污染嚴(yán)重等突出問題,，選擇骨干造紙企業(yè),，加強(qiáng)紙漿和關(guān)鍵紙種的改造，同時(shí)加大對(duì)節(jié)水及環(huán)保治理的力度,。



 改造目標(biāo)：改造后,，調(diào)整骨干造紙企業(yè)的原料結(jié)構(gòu)，增加紙漿及關(guān)鍵紙種的國內(nèi)有效供給,，提高水的循環(huán)利用率,，降低成本，減少污染,，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),，增強(qiáng)我國造紙企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。



 十一,、農(nóng)副產(chǎn)品深加工



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，在國債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上,，本次改造結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),，選擇行業(yè)骨干企業(yè)，重點(diǎn)支持小麥,、玉米等糧食作物大豆,、油菜等油料作物及規(guī)模制糖、畜牧產(chǎn)品,、水產(chǎn)品,、乳制品、果蔬產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)的改造,。



 改造目標(biāo)：改造后,，形成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品保鮮,、存儲(chǔ),、質(zhì)量安全檢測(cè)的技術(shù)水平，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增加農(nóng)民收入。



 十二、煤礦采掘機(jī)械化與潔凈煤生產(chǎn)應(yīng)用



 改造內(nèi)容：針對(duì)重點(diǎn)煤礦采掘機(jī)械化裝備落后,，煤炭洗選產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,、煤矸石固體污染嚴(yán)重等問題，重點(diǎn)支持主要產(chǎn)煤地區(qū),、煤炭出口基地和西部開發(fā)地區(qū)的大中型煤礦,，采用綜采綜掘,、電液控制等先進(jìn)技術(shù),，實(shí)施煤礦采掘、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)的高效機(jī)械化改造,；支持主要產(chǎn)煤地區(qū),、煤炭出口基地和稀缺煤種礦區(qū)的大中型煤礦，采用先進(jìn)的洗選加工和清潔燃燒技術(shù),，實(shí)施以煤炭洗選,、配煤和坑口劣質(zhì)煤發(fā)電為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，鼓勵(lì)資源和市場(chǎng)條件好的企業(yè),，發(fā)展水煤漿,、型煤等潔凈煤技術(shù)。



 改造目標(biāo)：改造后,，原煤生產(chǎn)工效達(dá)到每工10噸以上,；洗精煤產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)；坑口綜合利用電廠消化煤矸石839萬噸,，增加裝機(jī)容量114萬千瓦,，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和礦城集中供熱的目標(biāo)。



 十三,、新型干法水泥及新型建材



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國水泥行業(yè)和新型建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,、能耗高、企業(yè)規(guī)模小,、技術(shù)裝備差,、產(chǎn)品品種少、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,，在總量調(diào)控的前提下,，采用預(yù)分解窯先進(jìn)技術(shù)，支持日產(chǎn)2000噸及以上規(guī)模,、具有礦山資源優(yōu)勢(shì)的新型干法水泥熟料生產(chǎn)線的技術(shù)改造,，同時(shí)等量淘汰工藝落后、能耗高,、污染環(huán)境,、浪費(fèi)資源的落后小水泥生產(chǎn)能力；支持以工業(yè)廢棄物、城市生活垃圾為原料或燃料,，有利于資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的建材產(chǎn)品的改造,。



 改造目標(biāo)：改造后，新型干法水泥比例提高2-3個(gè)百分點(diǎn),，水泥質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),，噸熟料耗標(biāo)煤110千克，噸水泥綜合電耗小于100千瓦時(shí),，粉塵排放全部達(dá)標(biāo),，水泥生產(chǎn)的集約化程度得到提高；新型建材比重明顯提高,，成本降低,，部分產(chǎn)品技術(shù)水平接近國際先進(jìn)水平，并實(shí)現(xiàn)節(jié)土,、節(jié)能,、節(jié)水、環(huán)保和產(chǎn)品多樣化,，提高行業(yè)的工業(yè)技術(shù)水平和裝備水平,。



 十四、流通現(xiàn)代化



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國流通企業(yè)連鎖比例低,，流通環(huán)節(jié)上難于保證“菜籃子”商品及藥品的安全性,，物流水平較低等突出問題，重點(diǎn)安排連鎖經(jīng)營,、“三綠工程”（綠色市場(chǎng),、綠色加工生產(chǎn)線、綠色通道）,、現(xiàn)代物流等方面的改造,，支持連鎖企業(yè)改造商品采購、庫存,、配送,、銷售信息等方面的管理系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,。支持“菜籃子”商品企業(yè)完善加工,、流通、檢驗(yàn)檢測(cè)和市場(chǎng)流通設(shè)施,。支持現(xiàn)代物流利用信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合改造,，提升物流管理、經(jīng)營,、設(shè)施和裝備的技術(shù)水平,。



 改造目標(biāo)：改造后,，在流通環(huán)節(jié)上提高“菜籃子”商品和藥品的安全性；使連鎖商業(yè)企業(yè)的零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重進(jìn)一步提高,；形成一批社會(huì)化,、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代物流骨干企業(yè),，降低流通環(huán)節(jié)的成本,，提高企業(yè)整體效率，逐步提高我國工業(yè)企業(yè)利用第三方物流服務(wù)的比重,。



 十五,、新藥產(chǎn)業(yè)化及藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（GMP）改造



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國藥品和原料藥新產(chǎn)品少、更新?lián)Q代慢的問題,，重點(diǎn)支持一批具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，采用現(xiàn)代生物技術(shù),、超臨界萃取技術(shù),、微囊技術(shù)，結(jié)合藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（GMP）改造,，實(shí)現(xiàn)新藥產(chǎn)業(yè)化,，提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量，保證用藥安全,。



 改造目標(biāo)：改造后,，使一批具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、療效確切,、市場(chǎng)前景好的新藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，同時(shí)配套進(jìn)行藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（GMP）改造，保證藥品質(zhì)量,。提高國家重點(diǎn)中藥保護(hù)品種的工藝技術(shù)水平,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程現(xiàn)代化，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,，縮小與國際天然藥物的差距,，參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。



 十六,、電力節(jié)水節(jié)能與環(huán)保



 改造內(nèi)容：針對(duì)電力行業(yè)耗水量大,、能耗高、污染嚴(yán)重等問題,，重點(diǎn)支持水資源短缺地區(qū),、中西部地區(qū)以及高硫煤地區(qū)的電力企業(yè)，采用空冷,、循環(huán)水高濃縮倍率,、干除灰、煙氣脫硫、循環(huán)流化床鍋爐等先進(jìn)技術(shù),，實(shí)施電廠綜合節(jié)水改造,；結(jié)合關(guān)停淘汰小機(jī)組和城市集中供熱，實(shí)施電廠節(jié)能與環(huán)保改造,；鼓勵(lì)條件適宜的地區(qū),，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等清潔能源，采用潔凈煤技術(shù)實(shí)施燃油機(jī)組煤代油改造,。



 改造目標(biāo)：改造后,，增加裝機(jī)容量463.2萬千瓦，年消耗煤矸石542萬噸,，淘汰老機(jī)組371.6萬千瓦,。電廠循環(huán)水濃縮倍率由1:2.5提高到1:3.5，循環(huán)冷卻水每千瓦時(shí)損耗由6千克降低到4千克,；電廠脫硫降塵效率達(dá)到95%以上,，年減排二氧化硫26.9萬噸、煙塵28.8萬噸,；節(jié)水1125.6萬噸,；節(jié)約標(biāo)煤271.3萬噸。



 十七,、其他



 （一）高附加值機(jī)電輕紡產(chǎn)品出口,。



 改造內(nèi)容：針對(duì)機(jī)電輕紡產(chǎn)品出口附加值低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等突出問題,，重點(diǎn)支持：（1）機(jī)電產(chǎn)品出口,。重點(diǎn)是高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品和成套裝備擴(kuò)大出口規(guī)模,。（2）輕紡產(chǎn)品出口,。選擇出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)，重點(diǎn)改造家電,、皮革,、陶瓷、高檔紗,、面料等產(chǎn)品,。



 改造目標(biāo)：改造后，提高機(jī)電,、輕紡出口產(chǎn)品的質(zhì)量,、品種、檔次和附加值,，加強(qiáng)環(huán)保治理,，進(jìn)一步拓展國際市場(chǎng),，培育一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),、具有傳統(tǒng)特色的出口產(chǎn)品的企業(yè),。可新增出口創(chuàng)匯24.5億美元,。



 （二）再生資源綜合利用及新能源,。



 改造內(nèi)容：重點(diǎn)支持工業(yè)廢水處理、垃圾資源化利用和廢舊家電的集中拆解,、處理,、回收利用等再生資源綜合利用的改造，同時(shí),，重點(diǎn)支持國產(chǎn)化風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的建設(shè)和太陽能熱水器骨干企業(yè)的改造,。



 改造目標(biāo)：改造后，一些重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)的廢水達(dá)到“零排放”,，重點(diǎn)企業(yè)節(jié)水量,、用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平,。推動(dòng)新能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化,、商業(yè)化。



 （三）地方比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,。



 改造內(nèi)容：利用地方獨(dú)特資源、具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、行業(yè)規(guī)劃和生產(chǎn)力布局的前提下，選擇上述專題未包括但產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國同行業(yè)排名前3名（改造與重組相結(jié)合的重大項(xiàng)目可放寬到前6名）,、經(jīng)營狀況和銀行信譽(yù)好的企業(yè),，支持其進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,。



 改造目標(biāo)：改造后,，使一批地方重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)實(shí)力,，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,，利稅有較大幅度增長(zhǎng)。