• 【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[2003]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-02-14
• 【生效日期】2003-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》的通知

(國(guó)稅發(fā)[2003]18號(hào))



2003-2-14





各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：



 為規(guī)范稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)使用增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人開(kāi)具增值稅專用發(fā)票提供服務(wù)的管理,，總局制定了《增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們。



 目前,，總局正在會(huì)同有關(guān)部門研究制定稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)為納稅人提供開(kāi)票服務(wù)收取費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公布前，暫由各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局自行確定開(kāi)票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





 附件：



 增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法






第一條 為規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu)）和稅務(wù)機(jī)關(guān)使用增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱共享系統(tǒng)）為增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）開(kāi)具增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票）提供服務(wù)的管理,，保證共享系統(tǒng)正常運(yùn)行,，特制定本辦法。




第二條 共享系統(tǒng)是指能夠?yàn)槎鄳艏{稅人利用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具專用發(fā)票提供服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)票服務(wù)）的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),。




第三條 共享系統(tǒng)必須符合國(guó)家稅務(wù)總局制定的業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范,，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局組織測(cè)評(píng)合格后方可推廣使用。




第四條 納稅人使用共享系統(tǒng)開(kāi)具專用發(fā)票的具體范圍,，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。




第五條 納稅人使用共享系統(tǒng)開(kāi)具專用發(fā)票的最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元（不含十萬(wàn)元）。




第六條 納稅人自愿選擇使用共享系統(tǒng)開(kāi)具專用發(fā)票,。納稅人申請(qǐng)使用共享系統(tǒng)開(kāi)具專用發(fā)票的,，應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。納稅人停止使用共享系統(tǒng)開(kāi)具專用發(fā)票的,，應(yīng)提前1個(gè)月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，辦妥有關(guān)手續(xù)后便可退出。




第七條 中介機(jī)構(gòu)自愿為納稅人提供開(kāi)票服務(wù),，沒(méi)有中介機(jī)構(gòu)提供開(kāi)票服務(wù)的縣（市,、區(qū)），由稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)償為納稅人提供開(kāi)票服務(wù),。




第八條 中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供開(kāi)票服務(wù)的資格,，由地市一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)審批，報(bào)省一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理中心備案,；具備資格的中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事開(kāi)票服務(wù)的,，由地市一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)地市一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)增值稅管理部門審批，并報(bào)省一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)增值稅管理部門備案,。




第九條 中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供開(kāi)票服務(wù)的管理,，由注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。




第十條 中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供開(kāi)票服務(wù)必須按國(guó)家物價(jià)管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,。




第十一條 中介機(jī)構(gòu)提供開(kāi)票服務(wù)必須與納稅人簽訂服務(wù)協(xié)議,，明確雙方責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)有以下責(zé)任：



 （一）妥善保管納稅人的防偽稅控專用設(shè)備,；



 （二）定期備份有關(guān)開(kāi)票數(shù)據(jù),；



 （三）為納稅人開(kāi)票信息保密；



 （四）納稅人未按規(guī)定抄報(bào)稅的,，應(yīng)及時(shí)通知納稅人抄報(bào)稅,；



 （五）與防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位及共享系統(tǒng)供應(yīng)商簽訂服務(wù)協(xié)議，以保證共享系統(tǒng)正常運(yùn)行,。




第十二條 中介機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照納稅人提供的《增值稅專用發(fā)票開(kāi)票信息錄入委托單》（樣式附后）錄入開(kāi)票信息,。已開(kāi)具專用發(fā)票的《增值稅專用發(fā)票開(kāi)票信息錄入委托單》由中介機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)按專用發(fā)票的保管年限保存,。




第十三條 因管理或使用不善導(dǎo)致納稅人專用設(shè)備丟失被盜、損毀的,，中介機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,，并恢復(fù)所丟失數(shù)據(jù)。




第十四條 納稅人應(yīng)按照《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》辦理防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的發(fā)行,、專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu),、抄稅報(bào)稅和專用設(shè)備的繳銷等業(yè)務(wù)。




第十五條 納稅人必須自行保管增值稅專用發(fā)票和稅控IC卡,，不得委托任何單位和個(gè)人代管,。




第十六條 中介機(jī)構(gòu)在提供開(kāi)票服務(wù)中發(fā)生下列情形的，由其所在地縣（市,、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)增值稅管理部門按以下規(guī)定處理,。



 （一）發(fā)生下列情形之一者，責(zé)令其限期改正,，逾期不改正的,，取消其開(kāi)票服務(wù)資格,。



 1.未按規(guī)定程序操作使用共享系統(tǒng)的,；



 2.未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份的；



 3.未按規(guī)定采取安全保管措施的,；



 4.未及時(shí)排除故障,，影響納稅人開(kāi)具專用發(fā)票的；



 5.為納稅人代管專用發(fā)票和稅控IC卡的,；



 6.擅自將納稅人有關(guān)開(kāi)票數(shù)據(jù)及資料提供給其他單位和個(gè)人的,。



 （二）發(fā)生下列情形之一者，取消其開(kāi)票服務(wù)資格,。



 1.采取虛假手段取得的開(kāi)票服務(wù)資格的,；



 2.與納稅人勾結(jié)或盜用納稅人稅控IC卡、開(kāi)票密碼虛開(kāi)專用發(fā)票的,。




第十七條 各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法,，制定具體管理辦法,。




第十八條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。