• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
• 【發(fā)布文號】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第45號
• 【發(fā)布日期】2003-04-16
• 【生效日期】2003-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

出境竹木草制品檢疫管理辦法

出境竹木草制品檢疫管理辦法

(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第45號)





 《出境竹木草制品檢疫管理辦法》已經(jīng)2003年4月3日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2003年7月1日起施行,。





局 長



二○○三年四月十六日











出境竹木草制品檢疫管理辦法








第一章 總 則




第一條 為規(guī)范出境竹木草制品的檢疫管理工作，提高檢疫工作質(zhì)量和效率,，根據(jù)《
中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于出境竹木草制品(包括竹,、木,、藤、柳,、草,、芒等制品)的檢疫及監(jiān)督管理。




第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國出境竹木草制品檢疫和監(jiān)督管理工作,。



 國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)出境竹木草制品的檢疫和監(jiān)督管理工作,。




第四條 國家質(zhì)檢總局對出境竹木草制品及其生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱企業(yè))實施分級分類監(jiān)督管理。




第二章 分級分類管理




第五條 根據(jù)生產(chǎn)加工工藝及防疫處理技術(shù)指標(biāo)等,，竹木草制品分為低,、中、高3個風(fēng)險等級：



 (一)低風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)脫脂,、蒸煮、烘烤及其他防蟲,、防霉等防疫處理的,；



 (二)中風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)熏蒸或者防蟲、防霉藥劑處理等防疫處理的,；



 (三)高風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)晾曬等其他一般性防疫處理的,。




第六條 檢驗檢疫機構(gòu)對出境竹木草制品的企業(yè)進行評估、考核,，將企業(yè)分為一類,、二類、三類3個企業(yè)類別,。




第七條 一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 (一)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,；



 (二)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量管理體系,，包括生產(chǎn)、加工,、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施及廠檢員管理制度等,；



 (三)配備專職的廠檢員，負責(zé)生產(chǎn),、加工,、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的監(jiān)督、落實及產(chǎn)品廠檢工作,；



 (四)在生產(chǎn)過程中采用防蟲,、防霉加工工藝，并配備與其生產(chǎn)能力相適應(yīng)的防蟲,、防霉處理設(shè)施及相關(guān)的檢測儀器,；



 (五)原料、生產(chǎn)加工,、成品存放場所,，應(yīng)當(dāng)專用或者相互隔離，并保持環(huán)境整潔,、衛(wèi)生,；



 (六)年出口批次不少于100批；



 (七)檢驗檢疫年批次合格率達99%以上,；



 (八)檢驗檢疫機構(gòu)依法規(guī)定的其他條件,。




第八條 二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:



 (一)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定；



 (二)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,，包括生產(chǎn),、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施及廠檢員管理制度等,；



 (三)配備專職或者兼職的廠檢員,，負責(zé)生產(chǎn)、加工,、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的監(jiān)督,、落實及產(chǎn)品廠檢工作；



 (四)在生產(chǎn)過程中采用防蟲,、防霉加工工藝,，具有防蟲、防霉處理設(shè)施,；



 (五)成品存放場所應(yīng)當(dāng)獨立,，生產(chǎn)加工環(huán)境整潔、衛(wèi)生,；



 (六)年出口批次不少于30批次,；



 (七)檢驗檢疫年批次合格率達98%以上,；



 (八)檢驗檢疫機構(gòu)依法規(guī)定的其他條件。




第九條 不具備一類或者二類條件的企業(yè)以及未申請分類考核的企業(yè)定為三類企業(yè),。




第十條 企業(yè)本著自愿的原則,，向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出實施分類管理的書面申請，并提交以下資料（一式兩份）：



 (一)《出境竹木草制品生產(chǎn)加工企業(yè)分類管理考核申請表》（附件1）,；



 (二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；



 (三)企業(yè)廠區(qū)平面圖;



 (四)生產(chǎn)工藝及流程圖；



 (五)相應(yīng)的防疫措施和質(zhì)量管理的文件,；



 (六)檢驗檢疫機構(gòu)需要的其他資料,。




第十一條 檢驗檢疫機構(gòu)自接到申請資料之日起10個工作日內(nèi)，完成對申請資料的初審,。



 企業(yè)提交的申請資料不齊全的,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)補齊；未能在規(guī)定期限補齊的,，視為撤回申請,。




第十二條 初審合格后，檢驗檢疫機構(gòu)在10個工作日內(nèi)完成對申請企業(yè)的考核,。根據(jù)考核結(jié)果,，由直屬檢驗檢疫局確定企業(yè)類別，并及時公布,。




第十三條 有以下情況之一的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請：



 (一)申請企業(yè)類別升級的；



 (二)企業(yè)名稱,、法定代表人或者生產(chǎn)加工地點變更的,；



 (三)生產(chǎn)工藝和設(shè)備等發(fā)生重大變化的。




第三章 出境檢疫




第十四條 輸出竹木草制品的檢疫依據(jù)：



 (一)我國與輸入國家或者地區(qū)簽定的雙邊檢疫協(xié)定(含協(xié)議,、備忘錄等),；



 (二)輸入國家或者地區(qū)的竹木草制品檢疫規(guī)定；



 (三)我國有關(guān)出境竹木草制品的檢疫規(guī)定,；



 (四)貿(mào)易合同,、信用證等訂明的檢疫要求。




第十五條 企業(yè)或者其代理人辦理出境竹木草制品報檢手續(xù)時,，應(yīng)當(dāng)按照檢驗檢疫報檢規(guī)定提供有關(guān)單證,。一類,、二類企業(yè)報檢時應(yīng)當(dāng)同時提供《出境竹木草制品廠檢記錄單》（以下簡稱廠檢記錄單）（附件2）,。




第十六條 根據(jù)企業(yè)的類別和竹木草制品的風(fēng)險等級，出境竹木草制品的批次抽查比例為：



 (一)一類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品,，抽查比例5%-10%,；



 (二)一類企業(yè)的中風(fēng)險產(chǎn)品,、二類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例10-30%,；



 (三)一類企業(yè)的高風(fēng)險產(chǎn)品,、二類企業(yè)的中風(fēng)險產(chǎn)品和三類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例30-70%,；



 (四)二類企業(yè)的高風(fēng)險產(chǎn)品,，三類企業(yè)的中風(fēng)險和高風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例70-100%,。




第十七條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)企業(yè)日常監(jiān)督管理情況,、出口季節(jié)和輸往國家（地區(qū)）的差別以及是否出具《植物檢疫證書》或者《熏蒸/消毒證書》等，在規(guī)定范圍內(nèi),，確定出境竹木草制品的批次抽查比例,。




第十八條 出境竹木草制品經(jīng)檢疫合格的，按照有關(guān)規(guī)定出具相關(guān)證單,；經(jīng)檢疫不合格的,，經(jīng)過除害、重新加工等處理合格后方可放行,；無有效處理方法的,，不準(zhǔn)出境。




第四章 監(jiān)督管理




第十九條 檢驗檢疫機構(gòu)對出境竹木草制品的生產(chǎn),、加工,、存放實施全過程的監(jiān)督管理。




第二十條 檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)實施日常監(jiān)督管理,內(nèi)容主要包括：



 (一)檢查企業(yè)質(zhì)量管理體系有效運行和生產(chǎn),、加工,、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施執(zhí)行情況；



 (二)檢查企業(yè)生產(chǎn),、加工,、存放等條件是否符合防疫要求；



 (三)檢查廠檢記錄以及廠檢員對各項防疫措施實施監(jiān)督的情況和相應(yīng)記錄,；



 (四)企業(yè)對質(zhì)量問題的整改情況,；



 (五)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。



 在實施日常監(jiān)督管理中,，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《出境竹木草制品監(jiān)管記錄》（附件3）,。




第二十一條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立竹木草制品企業(yè)的檢疫管理檔案。




第二十二條 檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)的分類實行動態(tài)管理,，有以下情況之一的,，對企業(yè)做類別降級處理：



 (一)生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施不到位,；



 (二)廠檢員未按要求實施檢查與監(jiān)督;



 (三)檢驗檢疫機構(gòu)對出境竹木草制品實施檢疫,，連續(xù)2次以上檢疫不合格;



 (四)1年內(nèi)出境檢驗檢疫批次合格率達不到所在類別要求;



 (五)其他不符合有關(guān)檢驗檢疫要求的。



 對做類別降級處理的企業(yè)限期整改,，經(jīng)整改合格的,，可恢復(fù)原類別。




第二十三條 企業(yè)不如實填寫廠檢記錄單或者偽造,、變造,、出售和盜用廠檢記錄單的，直接降為三類企業(yè)管理,。




第二十四條 檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)廠檢員進行培訓(xùn),，廠檢員經(jīng)考核合格方可上崗。廠檢員應(yīng)當(dāng)如實填寫廠檢記錄單,，并對廠檢結(jié)果負責(zé),。




第五章 附 則




第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理,。




第二十六條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋,。




第二十七條 本辦法自2003年7月1日起施行。



 附件1：











附件1：







出境竹木草制品生產(chǎn)加工企業(yè)分類管理



考 核 申 請 表















企 業(yè) 名 稱



申 請 日 期



申 請 表 編 號























出入境檢驗檢疫局











填 表 說 明







(一) 申請表一式二份,。



(二) 本表用鋼筆填寫,，要求文字簡練、清楚,。



(三) 加