• 【發(fā)布單位】科技部
• 【發(fā)布文號】國科農(nóng)社函〔2003〕40號
• 【發(fā)布日期】2003-04-21
• 【生效日期】2003-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科技部關(guān)于印發(fā)《國家"十五"重大科技專項"農(nóng)產(chǎn) 品加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)"管理實施細(xì)則》的通知

科技部關(guān)于印發(fā)《國家"十五"重大科技專項"農(nóng)產(chǎn)
品加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)"管理實施細(xì)則》的通知

(國科農(nóng)社函〔2003〕40號)





有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市科技廳（委、局）,，國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局）,，各課題承擔(dān)單位：



 為加強"十五"國家重大科技專項"農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)"的科學(xué)化、規(guī)范化管理,，根據(jù)《國家科技攻關(guān)計劃管理辦法》,、《科技三項費用管理辦法(試行)》等有關(guān)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合重大科技專項的特點,，并在廣泛征求農(nóng)產(chǎn)品深加工項目管理部門,、項目總體專家組、企業(yè)和科研院所的基礎(chǔ)上,，形成了《國家"十五"重大科技專項"農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)"管理實施細(xì)則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。







 二ＯＯ三年四月二十一日







附件：



國家“十五”重大科技專項“農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)”管理實施細(xì)則






第一章 總 則




第一條 為加強對“農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)” 國家“十五”重大科技專項（以下簡稱“專項”）的規(guī)范化、科學(xué)化管理,，根據(jù)《國家科技攻關(guān)計劃管理辦法》,、《科技三項費用管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,，制定本實施細(xì)則。




第二條 “專項”旨在通過對農(nóng)產(chǎn)品深加工重大關(guān)鍵技術(shù)的研究,、集成與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),，突破一批制約我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,，初步構(gòu)建國家農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系,，全面提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,，為實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨越式發(fā)展提供強有力的科技支撐,。




第三條 “專項”堅持重點突破、市場優(yōu)先,、集成創(chuàng)新,、強化協(xié)調(diào),、全面推進(jìn)原則,，充分發(fā)揮部門和地方作用,，動員全社會的力量,，以企業(yè)為創(chuàng)新主體,，科研院所,、大專院校為主要技術(shù)支撐,，組成科技攻關(guān)聯(lián)合體共同承擔(dān)課題,。




第四條 “專項”設(shè)項目和課題兩個層次,，采取“集成強化、動態(tài)評估,、滾動調(diào)整、分年度實施”的管理方式,。




第二章 組織管理




第五條 “專項”管理采取項目管理辦公室,、課題承擔(dān)單位主管部門（部門科技司或省級科技廳）,、課題承擔(dān)單位分級管理的方式,。




第六條 農(nóng)產(chǎn)品深加工項目管理辦公室由科技部農(nóng)社司牽頭，科技部計劃司,，農(nóng)業(yè)部,、教育部,、國家糧食局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局,、國家林業(yè)局,、中華全國供銷總社等部門科技司（局）和中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心組成,。辦公室設(shè)在農(nóng)社司,，由農(nóng)村中心負(fù)責(zé)日常管理工作,。



 項目管理辦公室的主要職責(zé)是：



 （一）發(fā)布招標(biāo)指南，組織課題的公開招標(biāo),、公開申報,、專家評審，落實課題承擔(dān)單位及簽定課題任務(wù)書,；



 （二）監(jiān)督,、檢查課題的實施,，組織總體專家組對課題進(jìn)行檢查,、考核，協(xié)調(diào)并處理課題執(zhí)行中出現(xiàn)的有關(guān)問題,；



 （三）編制“專項”年度報告,；



 （四）負(fù)責(zé)組織課題的驗收，按要求準(zhǔn)備專項驗收的有關(guān)文件資料,，并提出項目驗收申請,。




第七條 “專項”成立項目總體專家組,，主要職責(zé)是：



 （一）協(xié)助項目管理辦公室負(fù)責(zé)“專項”的整體實施,，對農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀決策提供技術(shù)咨詢，提出發(fā)展戰(zhàn)略分析與政策建議,；



 （二）協(xié)助項目管理辦公室對項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核,、評估和驗收等工作。




第八條 課題承擔(dān)單位主管部門主要職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)課題的管理與協(xié)調(diào)，定期檢查課題具體執(zhí)行情況,，督促課題組按計劃完成研究任務(wù),；



 （二）落實配套資金及監(jiān)督經(jīng)費合理使用；



 （三）協(xié)助項目管理辦公室督促課題承擔(dān)單位按要求匯總,、上報課題年度執(zhí)行情況報告及有關(guān)信息報表。




第九條 課題承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：



 （一）主持單位負(fù)責(zé)課題任務(wù)和配套經(jīng)費的落實,、人員的組織配備,、執(zhí)行情況的檢查和匯總,，以及成果的示范,、推廣和宣傳。各課題承擔(dān)單位必須嚴(yán)格遵守課題任務(wù)書條款,，認(rèn)真履行任務(wù)書規(guī)定的義務(wù),，按期完成各項研究任務(wù)，實現(xiàn)課題預(yù)定目標(biāo),。



 （二）及時報告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題,，接受項目管理辦公室、主管部門和總體專家組的監(jiān)督檢查和管理,；



 （三）按要求編報課題年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息報表,，提交課題驗收的全部文件資料，進(jìn)行檔案歸檔和成果登記,；



 （四）對課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)成果進(jìn)行積極有效的管理和保護(hù),，努力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。




第三章 實 施




第十條 課題承擔(dān)單位主管部門要加強管理,，每半年至少到課題承擔(dān)單位現(xiàn)場檢查一次,，及時了解和掌握課題研究進(jìn)展和經(jīng)費使用情況。




第十一條 攻關(guān)聯(lián)合體內(nèi)部建立研討與協(xié)商制度，以加強企業(yè)和科研院所,、大專院校的有機結(jié)合,。企業(yè)和科研院所、大專院校要定期溝通,，研究解決課題實施中的問題,，包括上報有關(guān)材料和課題年度執(zhí)行報告。重大科研問題和技術(shù)成果等都要由企業(yè)和科研院所,、大專院校共同完成,，遇有重大和特殊問題，應(yīng)及時溝通解決,。




第十二條 課題承擔(dān)單位每年12月25日前完成課題年度執(zhí)行情況報告編制工作,，并經(jīng)主管部門審核后，報送項目管理辦公室（具體格式見附件）,。



 對逾期不報送的課題承擔(dān)單位,，項目管理辦公室有權(quán)停止其下年度的國撥經(jīng)費。




第四章 檢查,、評估




第十三條 建立課題年度檢查制度,。依據(jù)本實施細(xì)則，項目管理辦公室會同總體專家組將對課題執(zhí)行情況定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。




第十四條 建立課題年度考核制度,。每年召開一次專項工作會議,，項目管理辦公室將組織有關(guān)專家對課題的執(zhí)行情況進(jìn)行考核,、評估，并將評估結(jié)果作為重點加強或滾動管理的依據(jù),。




第十五條 課題在執(zhí)行過程中有下列情況之一的,，應(yīng)被及時調(diào)整或終止：



 （一）課題沒有按照年度計劃執(zhí)行，沒有完成年度考核指標(biāo),；



 （二）課題的配套經(jīng)費和自籌資金,、人員,、材料等條件不能落實,，嚴(yán)重影響課題的正常實施,；



 （三）課題負(fù)責(zé)人發(fā)生重大變化,，導(dǎo)致研究工作無法正常開展和進(jìn)行；



 （四）由于其它不可抗拒的因素,，致使研究工作不能正常進(jìn)行,。




第十六條 對撤消的課題,，課題承擔(dān)單位應(yīng)對已做工作,、經(jīng)費使用,、已購置設(shè)備儀器,、階段性成果,、知識產(chǎn)權(quán)等情況提供書面報告,，并報項目管理辦公室核查備案,，問題嚴(yán)重的將追究承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人等的相關(guān)責(zé)任,。




第五章 經(jīng)費管理




第十七條 課題經(jīng)費應(yīng)依據(jù)財政部、國家計委,、國家經(jīng)貿(mào)委,、國家科委聯(lián)合印發(fā)的《科技三項費用管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十八條 專項課題經(jīng)費主要由國家撥款,、主管部門匹配及課題承擔(dān)單位（企業(yè)）自籌等部分組成,。




第十九條 企業(yè)必須對課題經(jīng)費單獨立賬,、專款專用,，任何單位不得截留、挪用或擠占,。國撥經(jīng)費和地方配套經(jīng)費必須用于課題實施期間課題的研究開發(fā)工作,。




第二十條 項目管理辦公室和課題承擔(dān)單位主管部門應(yīng)對課題經(jīng)費到位,、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查，對違反經(jīng)費使用規(guī)定的單位，項目管理辦公室有權(quán)停止撥款直至終止該課題,。




第六章 驗收與成果管理




第二十一條 課題完成后,，要按照《國家科技攻關(guān)計劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收,。



 第二十二條“專項”產(chǎn)生的科技成果，課題承擔(dān)單位應(yīng)及時申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，特別要積極申請和利用專利保護(hù),；非密級成果應(yīng)按照《科技成果登記辦法》進(jìn)行科技成果登記；發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)讓時,，應(yīng)按照《技術(shù)合同認(rèn)定登記辦法》辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù),；符合科學(xué)技術(shù)獎勵條件的，按照國家科學(xué)技術(shù)獎勵的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十三條 鼓勵“專項”科技與產(chǎn)業(yè)化成果進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化,。對成果轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化中涉及的知識產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)權(quán)益問題，應(yīng)遵照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和科技部《關(guān)于加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 涉及國家機密的科技成果,，按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進(jìn)行密級評定或確認(rèn)，并實施管理,。




第二十五條 各課題研究中形成的檔案材料,，課題承擔(dān)單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、立卷,、歸檔,，確保檔案的完整、準(zhǔn)確,、系統(tǒng),。



附件：農(nóng)產(chǎn)品深加工重大科技專項課題年度執(zhí)行情況報告（格式及附表）



附件:



農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)

重大專項課題年度執(zhí)行情況報告

（格式）









課題名稱：



課題編號：



課題承擔(dān)單位：

















二OO年 月 日





編 報 要 求



一、主要內(nèi)容

1,、課題總體進(jìn)展情況概述

（包括本年度參加攻關(guān)全時人數(shù),；經(jīng)費到位情況；人員結(jié)構(gòu)與人員到位情況,；課題總體進(jìn)度,；取得的重大成果和技術(shù)突破等。）

2,、本年度所開展的工作及計劃執(zhí)行情況

3,、已取得的成果情況（包括已鑒定成果,、已取得專利,、已發(fā)表論文、已建立中試線等的簡要描述）

4,、組織管理經(jīng)驗,、存在問題及建議

5,、課題年度執(zhí)行情況表

6、科技成果簡介表

二,、格式要求

1,、要求文字簡練，重點突出,。

2,、上報材料一律用打印稿（一式三份，附軟盤）,，并注明課題編號及名稱,。

3、涉及需保密的內(nèi)容請在報告中注明密級,。

三,、編制程序及時間要求

每年12月25日前由課題承擔(dān)單位編制，經(jīng)所在國務(wù)院有關(guān)部門（單位）或省級科技廳（科委）蓋章并審核后,，報送項目管理辦公室,。

四、各承擔(dān)單位需按要求如實填報,。



附表1：

國家科技攻關(guān)計劃課題年度執(zhí)行情況表

課題編號

課題名稱

課題承擔(dān)單位 課題負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話

任務(wù)書起止時間

進(jìn)展情況（ ） 1.按計劃進(jìn)行 2.進(jìn)度超前 3.拖延 4.停頓 5.申請撤消

進(jìn)展情況為3.4.5.時選填主要原因（ ） 00.技術(shù)變化10.計劃性調(diào)整20.設(shè)備,、材料不落實30.協(xié)作關(guān)系影響41.撥款不到位42.貸款不落實50.市場變化60.技術(shù)骨干變動70.立題不當(dāng)80.不可抗拒因素90.其它

合同調(diào)整內(nèi)容（ ） 1.調(diào)整目標(biāo) 2.調(diào)整技術(shù)路線 3.調(diào)整技術(shù)骨干 4.調(diào)整資金投入 5.調(diào)整計劃進(jìn)度

參加研究工作人員 總數(shù) 人

其中：高級職稱 人

中級職稱 人

初級職稱 人

其它人員 人

投入研究的工作量 人月

培養(yǎng)人才 取得博士學(xué)位 人

取得碩士學(xué)位 人

本年度主要研究工作





已取得的成果 1.論文 篇 2.新產(chǎn)品、新材料,、新裝置 項3.其它成果 項

已獲得的專利 1.國外發(fā)明專利 項 2.國內(nèi)發(fā)明專利 項3.其它專利 項

國家攻關(guān)資助 資助總經(jīng)費 萬元

已撥經(jīng)費 萬元

未撥經(jīng)費 萬元

本年度應(yīng)撥經(jīng)費 萬元

本年度實際撥款經(jīng)費 萬元

到位資金 國家攻關(guān)撥款 萬元

行政主管部門匹配資金 萬元

地方科委和地方部門匹配資金 萬元

貸款 萬元

國外資金 萬元

自有資金 萬元

其它資金 萬元

合計 萬元

支 出 總計 萬元

其中：固定資產(chǎn)購建支出 萬元

下一年度經(jīng)費預(yù)算 總經(jīng)費 國撥

（公章） 年 月 日

附表2：

科 技 成 果 簡 介

成果名稱

所屬課題

完成單位

主要研究人員

鑒定意見:

成果簡介:

應(yīng)用情況和推廣前景: