• 【發(fā)布單位】科技部
• 【發(fā)布文號(hào)】國科農(nóng)社函〔2003〕40號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-04-21
• 【生效日期】2003-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科技部關(guān)于印發(fā)《國家"十五"重大科技專項(xiàng)"農(nóng)產(chǎn) 品加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)"管理實(shí)施細(xì)則》的通知

科技部關(guān)于印發(fā)《國家"十五"重大科技專項(xiàng)"農(nóng)產(chǎn)
品加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)"管理實(shí)施細(xì)則》的通知

(國科農(nóng)社函〔2003〕40號(hào))





有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）,，國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局）,，各課題承擔(dān)單位：



 為加強(qiáng)"十五"國家重大科技專項(xiàng)"農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)"的科學(xué)化、規(guī)范化管理,，根據(jù)《國家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》,、《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法(試行)》等有關(guān)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合重大科技專項(xiàng)的特點(diǎn),，并在廣泛征求農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目管理部門,、項(xiàng)目總體專家組、企業(yè)和科研院所的基礎(chǔ)上,，形成了《國家"十五"重大科技專項(xiàng)"農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)"管理實(shí)施細(xì)則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。







 二ＯＯ三年四月二十一日







附件：



國家“十五”重大科技專項(xiàng)“農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)”管理實(shí)施細(xì)則






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)對“農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)” 國家“十五”重大科技專項(xiàng)（以下簡稱“專項(xiàng)”）的規(guī)范化,、科學(xué)化管理，根據(jù)《國家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》,、《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,，制定本實(shí)施細(xì)則。




第二條 “專項(xiàng)”旨在通過對農(nóng)產(chǎn)品深加工重大關(guān)鍵技術(shù)的研究,、集成與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),，突破一批制約我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，初步構(gòu)建國家農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系,，全面提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,，為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。




第三條 “專項(xiàng)”堅(jiān)持重點(diǎn)突破,、市場優(yōu)先,、集成創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)調(diào),、全面推進(jìn)原則,，充分發(fā)揮部門和地方作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量,，以企業(yè)為創(chuàng)新主體,，科研院所、大專院校為主要技術(shù)支撐,，組成科技攻關(guān)聯(lián)合體共同承擔(dān)課題,。




第四條 “專項(xiàng)”設(shè)項(xiàng)目和課題兩個(gè)層次，采取“集成強(qiáng)化,、動(dòng)態(tài)評(píng)估,、滾動(dòng)調(diào)整、分年度實(shí)施”的管理方式,。




第二章 組織管理




第五條 “專項(xiàng)”管理采取項(xiàng)目管理辦公室,、課題承擔(dān)單位主管部門（部門科技司或省級(jí)科技廳）、課題承擔(dān)單位分級(jí)管理的方式,。




第六條 農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目管理辦公室由科技部農(nóng)社司牽頭,，科技部計(jì)劃司，農(nóng)業(yè)部,、教育部,、國家糧食局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,、國家林業(yè)局,、中華全國供銷總社等部門科技司（局）和中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心組成。辦公室設(shè)在農(nóng)社司,，由農(nóng)村中心負(fù)責(zé)日常管理工作,。



 項(xiàng)目管理辦公室的主要職責(zé)是：



 （一）發(fā)布招標(biāo)指南，組織課題的公開招標(biāo),、公開申報(bào),、專家評(píng)審，落實(shí)課題承擔(dān)單位及簽定課題任務(wù)書,；



 （二）監(jiān)督,、檢查課題的實(shí)施，組織總體專家組對課題進(jìn)行檢查,、考核,，協(xié)調(diào)并處理課題執(zhí)行中出現(xiàn)的有關(guān)問題,；



 （三）編制“專項(xiàng)”年度報(bào)告；



 （四）負(fù)責(zé)組織課題的驗(yàn)收,，按要求準(zhǔn)備專項(xiàng)驗(yàn)收的有關(guān)文件資料,，并提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。




第七條 “專項(xiàng)”成立項(xiàng)目總體專家組,，主要職責(zé)是：



 （一）協(xié)助項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)“專項(xiàng)”的整體實(shí)施,，對農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀決策提供技術(shù)咨詢，提出發(fā)展戰(zhàn)略分析與政策建議,；



 （二）協(xié)助項(xiàng)目管理辦公室對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,、考核、評(píng)估和驗(yàn)收等工作,。




第八條 課題承擔(dān)單位主管部門主要職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)課題的管理與協(xié)調(diào),，定期檢查課題具體執(zhí)行情況，督促課題組按計(jì)劃完成研究任務(wù),；



 （二）落實(shí)配套資金及監(jiān)督經(jīng)費(fèi)合理使用,；



 （三）協(xié)助項(xiàng)目管理辦公室督促課題承擔(dān)單位按要求匯總、上報(bào)課題年度執(zhí)行情況報(bào)告及有關(guān)信息報(bào)表,。




第九條 課題承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：



 （一）主持單位負(fù)責(zé)課題任務(wù)和配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí),、人員的組織配備、執(zhí)行情況的檢查和匯總,，以及成果的示范,、推廣和宣傳。各課題承擔(dān)單位必須嚴(yán)格遵守課題任務(wù)書條款,，認(rèn)真履行任務(wù)書規(guī)定的義務(wù),，按期完成各項(xiàng)研究任務(wù)，實(shí)現(xiàn)課題預(yù)定目標(biāo),。



 （二）及時(shí)報(bào)告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題,，接受項(xiàng)目管理辦公室、主管部門和總體專家組的監(jiān)督檢查和管理,；



 （三）按要求編報(bào)課題年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息報(bào)表,，提交課題驗(yàn)收的全部文件資料，進(jìn)行檔案歸檔和成果登記,；



 （四）對課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)成果進(jìn)行積極有效的管理和保護(hù),，努力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。




第三章 實(shí) 施




第十條 課題承擔(dān)單位主管部門要加強(qiáng)管理,，每半年至少到課題承擔(dān)單位現(xiàn)場檢查一次,，及時(shí)了解和掌握課題研究進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況。




第十一條 攻關(guān)聯(lián)合體內(nèi)部建立研討與協(xié)商制度，以加強(qiáng)企業(yè)和科研院所,、大專院校的有機(jī)結(jié)合,。企業(yè)和科研院所、大專院校要定期溝通,，研究解決課題實(shí)施中的問題,，包括上報(bào)有關(guān)材料和課題年度執(zhí)行報(bào)告,。重大科研問題和技術(shù)成果等都要由企業(yè)和科研院所,、大專院校共同完成，遇有重大和特殊問題,，應(yīng)及時(shí)溝通解決,。




第十二條 課題承擔(dān)單位每年12月25日前完成課題年度執(zhí)行情況報(bào)告編制工作，并經(jīng)主管部門審核后,，報(bào)送項(xiàng)目管理辦公室（具體格式見附件）,。



 對逾期不報(bào)送的課題承擔(dān)單位，項(xiàng)目管理辦公室有權(quán)停止其下年度的國撥經(jīng)費(fèi),。




第四章 檢查,、評(píng)估




第十三條 建立課題年度檢查制度。依據(jù)本實(shí)施細(xì)則,，項(xiàng)目管理辦公室會(huì)同總體專家組將對課題執(zhí)行情況定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。




第十四條 建立課題年度考核制度。每年召開一次專項(xiàng)工作會(huì)議,，項(xiàng)目管理辦公室將組織有關(guān)專家對課題的執(zhí)行情況進(jìn)行考核,、評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為重點(diǎn)加強(qiáng)或滾動(dòng)管理的依據(jù),。




第十五條 課題在執(zhí)行過程中有下列情況之一的,，應(yīng)被及時(shí)調(diào)整或終止：



 （一）課題沒有按照年度計(jì)劃執(zhí)行，沒有完成年度考核指標(biāo),；



 （二）課題的配套經(jīng)費(fèi)和自籌資金,、人員、材料等條件不能落實(shí),，嚴(yán)重影響課題的正常實(shí)施,；



 （三）課題負(fù)責(zé)人發(fā)生重大變化，導(dǎo)致研究工作無法正常開展和進(jìn)行,；



 （四）由于其它不可抗拒的因素,，致使研究工作不能正常進(jìn)行。




第十六條 對撤消的課題,，課題承擔(dān)單位應(yīng)對已做工作,、經(jīng)費(fèi)使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況提供書面報(bào)告,，并報(bào)項(xiàng)目管理辦公室核查備案，問題嚴(yán)重的將追究承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人等的相關(guān)責(zé)任,。




第五章 經(jīng)費(fèi)管理




第十七條 課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)依據(jù)財(cái)政部,、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委,、國家科委聯(lián)合印發(fā)的《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十八條 專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)主要由國家撥款、主管部門匹配及課題承擔(dān)單位（企業(yè)）自籌等部分組成,。




第十九條 企業(yè)必須對課題經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立賬,、專款專用,，任何單位不得截留,、挪用或擠占。國撥經(jīng)費(fèi)和地方配套經(jīng)費(fèi)必須用于課題實(shí)施期間課題的研究開發(fā)工作,。




第二十條 項(xiàng)目管理辦公室和課題承擔(dān)單位主管部門應(yīng)對課題經(jīng)費(fèi)到位,、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,，對違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的單位,，項(xiàng)目管理辦公室有權(quán)停止撥款直至終止該課題。




第六章 驗(yàn)收與成果管理




第二十一條 課題完成后,，要按照《國家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,。



 第二十二條“專項(xiàng)”產(chǎn)生的科技成果，課題承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)申請相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，特別要積極申請和利用專利保護(hù),；非密級(jí)成果應(yīng)按照《科技成果登記辦法》進(jìn)行科技成果登記；發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)讓時(shí),，應(yīng)按照《技術(shù)合同認(rèn)定登記辦法》辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù),；符合科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十三條 鼓勵(lì)“專項(xiàng)”科技與產(chǎn)業(yè)化成果進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化,。對成果轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)權(quán)益問題，應(yīng)遵照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和科技部《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 涉及國家機(jī)密的科技成果,，按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進(jìn)行密級(jí)評(píng)定或確認(rèn)，并實(shí)施管理,。




第二十五條 各課題研究中形成的檔案材料,，課題承擔(dān)單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理,、立卷、歸檔,，確保檔案的完整,、準(zhǔn)確、系統(tǒng),。



附件：農(nóng)產(chǎn)品深加工重大科技專項(xiàng)課題年度執(zhí)行情況報(bào)告（格式及附表）



附件:



農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)

重大專項(xiàng)課題年度執(zhí)行情況報(bào)告

（格式）









課題名稱：



課題編號(hào)：



課題承擔(dān)單位：

















二OO年 月 日





編 報(bào) 要 求



一,、主要內(nèi)容

1、課題總體進(jìn)展情況概述

（包括本年度參加攻關(guān)全時(shí)人數(shù),；經(jīng)費(fèi)到位情況,；人員結(jié)構(gòu)與人員到位情況；課題總體進(jìn)度,；取得的重大成果和技術(shù)突破等,。）

2,、本年度所開展的工作及計(jì)劃執(zhí)行情況

3,、已取得的成果情況（包括已鑒定成果、已取得專利,、已發(fā)表論文,、已建立中試線等的簡要描述）

4、組織管理經(jīng)驗(yàn),、存在問題及建議

5,、課題年度執(zhí)行情況表

6、科技成果簡介表

二,、格式要求

1,、要求文字簡練，重點(diǎn)突出,。

2,、上報(bào)材料一律用打印稿（一式三份，附軟盤）,，并注明課題編號(hào)及名稱,。

3、涉及需保密的內(nèi)容請?jiān)趫?bào)告中注明密級(jí),。

三,、編制程序及時(shí)間要求

每年12月25日前由課題承擔(dān)單位編制，經(jīng)所在國務(wù)院有關(guān)部門（單位）或省級(jí)科技廳（科委）蓋章并審核后,，報(bào)送項(xiàng)目管理辦公室,。

四、各承擔(dān)單位需按要求如實(shí)填報(bào),。



附表1：

國家科技攻關(guān)計(jì)劃課題年度執(zhí)行情況表

課題編號(hào)

課題名稱

課題承擔(dān)單位 課題負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話

任務(wù)書起止時(shí)間

進(jìn)展情況（ ） 1.按計(jì)劃進(jìn)行 2.進(jìn)度超前 3.拖延 4.停頓 5.申請撤消

進(jìn)展情況為3.4.5.時(shí)選填主要原因（ ） 00.技術(shù)變化10.計(jì)劃性調(diào)整20.設(shè)備,、材料不落實(shí)30.協(xié)作關(guān)系影響41.撥款不到位42.貸款不落實(shí)50.市場變化60.技術(shù)骨干變動(dòng)70.立題不當(dāng)80.不可抗拒因素90.其它

合同調(diào)整內(nèi)容（ ） 1.調(diào)整目標(biāo) 2.調(diào)整技術(shù)路線 3.調(diào)整技術(shù)骨干 4.調(diào)整資金投入 5.調(diào)整計(jì)劃進(jìn)度

參加研究工作人員 總數(shù) 人

其中：高級(jí)職稱 人

中級(jí)職稱 人

初級(jí)職稱 人

其它人員 人

投入研究的工作量 人月

培養(yǎng)人才 取得博士學(xué)位 人

取得碩士學(xué)位 人

本年度主要研究工作





已取得的成果 1.論文 篇 2.新產(chǎn)品、新材料、新裝置 項(xiàng)3.其它成果 項(xiàng)

已獲得的專利 1.國外發(fā)明專利 項(xiàng) 2.國內(nèi)發(fā)明專利 項(xiàng)3.其它專利 項(xiàng)

國家攻關(guān)資助 資助總經(jīng)費(fèi) 萬元

已撥經(jīng)費(fèi) 萬元

未撥經(jīng)費(fèi) 萬元

本年度應(yīng)撥經(jīng)費(fèi) 萬元

本年度實(shí)際撥款經(jīng)費(fèi) 萬元

到位資金 國家攻關(guān)撥款 萬元

行政主管部門匹配資金 萬元

地方科委和地方部門匹配資金 萬元

貸款 萬元

國外資金 萬元

自有資金 萬元

其它資金 萬元

合計(jì) 萬元

支 出 總計(jì) 萬元

其中：固定資產(chǎn)購建支出 萬元

下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算 總經(jīng)費(fèi) 國撥

（公章） 年 月 日

附表2：

科 技 成 果 簡 介

成果名稱

所屬課題

完成單位

主要研究人員

鑒定意見:

成果簡介:

應(yīng)用情況和推廣前景: