• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號(hào)】辦水保［2003］58號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-04-29
• 【生效日期】2003-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

水利部辦公廳關(guān)于全國(guó)第二批城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收工作的通知

水利部辦公廳關(guān)于全國(guó)第二批城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收工作的通知

(辦水保［2003］58號(hào))





各流域機(jī)構(gòu)，各省,、自治區(qū),、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃間列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：



 按照《水利部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)第二批城市水土保持試點(diǎn)工作的通知》（水保[2000]525號(hào)）的要求,，根據(jù)各試點(diǎn)城市水土保持工作進(jìn)展的實(shí)際情況,，經(jīng)研究，我部定于2003年下半年開(kāi)展全國(guó)第二批城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：



 一,、驗(yàn)收組織



 各省、自治區(qū),、直轄市水利部門(mén)負(fù)責(zé)試點(diǎn)城市的初步驗(yàn)收,，流域機(jī)構(gòu)主持試點(diǎn)城市的驗(yàn)收，水利部將對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并對(duì)部分試點(diǎn)城市進(jìn)行抽查,。



 二,、驗(yàn)收程序和時(shí)間



 各試點(diǎn)城市要按照試點(diǎn)實(shí)施方案的要求做好驗(yàn)收準(zhǔn)備，抓緊完成有關(guān)工作,，整理準(zhǔn)備驗(yàn)收所需資料,。各省級(jí)水行政主管部門(mén)要于2003年9月底前完成初步驗(yàn)收，并將初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)所在流域機(jī)構(gòu),，申請(qǐng)驗(yàn)收,。各流域機(jī)構(gòu)應(yīng)于2003年底前完成驗(yàn)收工作，并向我部報(bào)送各試點(diǎn)城市的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。



 三,、驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)



 全國(guó)第二批城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收范圍為試點(diǎn)城市市區(qū)，即地級(jí)市不包括市區(qū)以外的市轄縣,、市,，縣級(jí)市不包括市區(qū)以外的市轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn),。



 根據(jù)實(shí)施方案的要求,，結(jié)合全國(guó)水土保持工作的新進(jìn)展，本次城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)為13項(xiàng)（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）,，合計(jì)得分在80分以上（含80分）的為合格,。



 四、其他



 經(jīng)驗(yàn)收合格的城市,，水利部將授予“全國(guó)水土保持示范城市”稱(chēng)號(hào),。



 各流域機(jī)構(gòu)和各省級(jí)水行政主管部門(mén)要按照實(shí)施方案和本通知的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織,，利用遙感等先進(jìn)技術(shù)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，高質(zhì)量完成本次驗(yàn)收工作,。



 今后城市水土保持試點(diǎn)工作實(shí)行申報(bào)制，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，相應(yīng)調(diào)整水土保持示范城市標(biāo)準(zhǔn),。達(dá)到城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的城市，向我部提出申請(qǐng),，經(jīng)我部驗(yàn)收合格的,，將被授予“全國(guó)水土保持示范城市”稱(chēng)號(hào)。



 附件：全國(guó)城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)



 中華人民共和國(guó)水利部辦公廳

 二00三年四月二十九日





附件：全國(guó)城市水土保持試點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)



項(xiàng) 目

滿(mǎn)分

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

得分



1,、建立城市水土保持試點(diǎn)工作市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

5分

有正式文件的得5分,，有會(huì)議紀(jì)要的得4分，其他情況本項(xiàng)不得分,。





2,、出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件

10分

出臺(tái)“實(shí)施《水土保持法》規(guī)定”和“水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告”的各得2分，出臺(tái)“兩費(fèi)征收使用規(guī)定”和“開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理規(guī)定”的各得3分,，四項(xiàng)累計(jì)為本項(xiàng)得分,。





3、開(kāi)展水土保持宣傳

10分

在城市顯著位置設(shè)置40平方米以上大型固定宣傳牌（碑）的,，每有一塊可得2分,，累計(jì)達(dá)到10分止。





4,、城市水土保持規(guī)劃

5分

已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的得5分,，未經(jīng)批準(zhǔn)的得3分，其他情況本項(xiàng)不得分,。





5,、水土保持方案的編報(bào)率

8分

2001～2003年開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率達(dá)到90％以上，90％以下每降低10個(gè)百分點(diǎn)扣2分,，至扣完止。





6,、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收率

8分

2001～2003年水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收率達(dá)到90％以上,， 90％以下每降低10個(gè)百分點(diǎn)扣2分，至扣完止,。





7,、水土流失控制率

10分

水土流失面積占土地總面積之比小于10％且平均土壤侵蝕模數(shù)控制在允許侵蝕模數(shù)以下，高于10％每增加1個(gè)百分點(diǎn)扣2分,，至扣完止,。





8、城市周邊開(kāi)山,、取石,、挖沙的管理

6分

對(duì)開(kāi)山取石,、取土、取沙等實(shí)施了有效監(jiān)管,，依法編報(bào)水土保持方案報(bào)告書(shū)（表）,，在省道以上公路視線(xiàn)范圍內(nèi)沒(méi)有開(kāi)采活動(dòng)（已有的進(jìn)行了關(guān)閉和恢復(fù)治理），較好的得5～6分,，一般的得2～4分,，較差的得0～1分。





9,、城市降雨蓄滯能力

5分

設(shè)計(jì)暴雨情況下不產(chǎn)生明顯積水,，市區(qū)綜合徑流系數(shù)達(dá)到0.6以下的得5分，每增加1個(gè)百分點(diǎn)扣2分,，至扣完止,。





10、森林覆蓋率

10分

山區(qū)城市達(dá)到60％,、丘陵城市40％,、平原城市20％以上，低于以上標(biāo)準(zhǔn)每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,，至扣完止,。





11、人均占有公共綠地

10分

市區(qū)人均占有公共綠地面積達(dá)到12平方米以上,，低于以上標(biāo)準(zhǔn)每降低1個(gè)平方米扣2分,，至扣完止。





12,、城市水系綠化率

8分

水系綠化長(zhǎng)度與水系長(zhǎng)度之比達(dá)到80％以上,，低于以上標(biāo)準(zhǔn)每降低5百分點(diǎn)扣2分，至扣完止,。





13,、檔案資料管理

5分

檔案資料完整，管理制度化,、規(guī)范化,，酌情得1～5分。





合 計(jì)

100分







注釋?zhuān)?
1,、水土保持方案編報(bào)率指2001～2003年市級(jí)及其以上立項(xiàng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中已編報(bào)水土保持方案項(xiàng)目和應(yīng)編報(bào)項(xiàng)目數(shù)量之比,。

2、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收率指2001～2003年市區(qū)范圍內(nèi)已征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目與應(yīng)征收項(xiàng)目數(shù)量之比,。

3,、水土流失控制率指城市市區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積與土地總面積之比。

4,、綜合徑流系數(shù)指城市市區(qū)范圍內(nèi)的年平均徑流深與年平均降雨量之比（可從城市規(guī)劃資料中查得）,。

5,、城市水系綠化率指市區(qū)范圍內(nèi)水系兩岸綠化長(zhǎng)度與水系長(zhǎng)度之比。