水利部辦公廳關于全國第二批城市水土保持試點驗收工作的通知

水利部辦公廳關于全國第二批城市水土保持試點驗收工作的通知

(辦水保［2003］58號)

各流域機構，各省,、自治區(qū),、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃間列市水利（水務）局,，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

按照《水利部關于開展全國第二批城市水土保持試點工作的通知》（水保[2000]525號）的要求,，根據(jù)各試點城市水土保持工作進展的實際情況，經(jīng)研究,，我部定于2003年下半年開展全國第二批城市水土保持試點驗收工作?，F(xiàn)將有關要求通知如下：

一、驗收組織

各省,、自治區(qū),、直轄市水利部門負責試點城市的初步驗收，流域機構主持試點城市的驗收,，水利部將對驗收結果進行復核并對部分試點城市進行抽查,。

二、驗收程序和時間

各試點城市要按照試點實施方案的要求做好驗收準備,，抓緊完成有關工作,，整理準備驗收所需資料。各省級水行政主管部門要于2003年9月底前完成初步驗收,，并將初步驗收報告報所在流域機構,，申請驗收。各流域機構應于2003年底前完成驗收工作,，并向我部報送各試點城市的驗收報告,。

三、驗收的范圍和標準

全國第二批城市水土保持試點驗收范圍為試點城市市區(qū),，即地級市不包括市區(qū)以外的市轄縣,、市,，縣級市不包括市區(qū)以外的市轄鄉(xiāng),、鎮(zhèn),。

根據(jù)實施方案的要求，結合全國水土保持工作的新進展,，本次城市水土保持試點驗收的主要標準為13項（評分標準詳見附件）,，合計得分在80分以上（含80分）的為合格。

四,、其他

經(jīng)驗收合格的城市,，水利部將授予“全國水土保持示范城市”稱號。

各流域機構和各省級水行政主管部門要按照實施方案和本通知的要求,，加強領導,，認真組織，利用遙感等先進技術,，在充分調(diào)研的基礎上,，嚴格執(zhí)行驗收標準，高質(zhì)量完成本次驗收工作,。

今后城市水土保持試點工作實行申報制,，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，相應調(diào)整水土保持示范城市標準,。達到城市水土保持試點驗收評分標準的城市,，向我部提出申請，經(jīng)我部驗收合格的,，將被授予“全國水土保持示范城市”稱號,。

附件：全國城市水土保持試點驗收評分標準

中華人民共和國水利部辦公廳
二00三年四月二十九日

附件：全國城市水土保持試點驗收評分標準

項目
滿分
評分標準
得分

1、建立城市水土保持試點工作市級領導協(xié)調(diào)機構
5分
有正式文件的得5分,，有會議紀要的得4分,，其他情況本項不得分。

2,、出臺規(guī)章和規(guī)范性文件
10分
出臺“實施《水土保持法》規(guī)定”和“水土流失重點防治區(qū)公告”的各得2分,，出臺“兩費征收使用規(guī)定”和“開發(fā)建設項目水土保持方案審批管理規(guī)定”的各得3分，四項累計為本項得分,。

3,、開展水土保持宣傳
10分
在城市顯著位置設置40平方米以上大型固定宣傳牌（碑）的，每有一塊可得2分,，累計達到10分止,。

4、城市水土保持規(guī)劃
5分
已經(jīng)市人民政府批準的得5分,，未經(jīng)批準的得3分,，其他情況本項不得分。

5、水土保持方案的編報率
8分
2001～2003年開發(fā)建設項目水土保持方案編報率達到90％以上,，90％以下每降低10個百分點扣2分,，至扣完止。

6,、水土保持補償費征收率
8分
2001～2003年水土保持補償費征收率達到90％以上,， 90％以下每降低10個百分點扣2分，至扣完止,。

7,、水土流失控制率
10分
水土流失面積占土地總面積之比小于10％且平均土壤侵蝕模數(shù)控制在允許侵蝕模數(shù)以下，高于10％每增加1個百分點扣2分,，至扣完止,。

8、城市周邊開山,、取石,、挖沙的管理
6分
對開山取石、取土,、取沙等實施了有效監(jiān)管,，依法編報水土保持方案報告書（表），在省道以上公路視線范圍內(nèi)沒有開采活動（已有的進行了關閉和恢復治理）,，較好的得5～6分,，一般的得2～4分，較差的得0～1分,。

9,、城市降雨蓄滯能力
5分
設計暴雨情況下不產(chǎn)生明顯積水，市區(qū)綜合徑流系數(shù)達到0.6以下的得5分,，每增加1個百分點扣2分,，至扣完止。

10,、森林覆蓋率
10分
山區(qū)城市達到60％,、丘陵城市40％、平原城市20％以上,，低于以上標準每降低1個百分點扣1分,，至扣完止。

11,、人均占有公共綠地
10分
市區(qū)人均占有公共綠地面積達到12平方米以上,，低于以上標準每降低1個平方米扣2分，至扣完止,。

12,、城市水系綠化率
8分
水系綠化長度與水系長度之比達到80％以上,，低于以上標準每降低5百分點扣2分，至扣完止,。

13,、檔案資料管理
5分
檔案資料完整，管理制度化,、規(guī)范化，酌情得1～5分,。

合計
100分

注釋：
1,、水土保持方案編報率指2001～2003年市級及其以上立項的開發(fā)建設項目中已編報水土保持方案項目和應編報項目數(shù)量之比。
2,、水土保持補償費征收率指2001～2003年市區(qū)范圍內(nèi)已征收水土保持補償費項目與應征收項目數(shù)量之比,。
3、水土流失控制率指城市市區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積與土地總面積之比,。
4,、綜合徑流系數(shù)指城市市區(qū)范圍內(nèi)的年平均徑流深與年平均降雨量之比（可從城市規(guī)劃資料中查得）。
5,、城市水系綠化率指市區(qū)范圍內(nèi)水系兩岸綠化長度與水系長度之比,。

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