• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)進(jìn)出口銀行
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改外資〔2003〕226號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-09
• 【生效日期】2003-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家發(fā)展改革委,、中國(guó)進(jìn)出口銀行 關(guān)于對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目給予信貸支持有關(guān)問題的通知

國(guó)家發(fā)展改革委,、中國(guó)進(jìn)出口銀行
關(guān)于對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目給予信貸支持有關(guān)問題的通知

(發(fā)改外資〔2003〕226號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、副省級(jí)省會(huì)城市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，國(guó)務(wù)院各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各中央管理的企業(yè)：



 為貫徹黨的十六大關(guān)于加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的精神,，落實(shí)中央有關(guān)“加大對(duì)境外投資的金融支持”的指示,，鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)進(jìn)出口銀行共同建立境外投資信貸支持機(jī)制,。根據(jù)國(guó)家境外投資發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)進(jìn)出口銀行在每年的出口信貸計(jì)劃中,，專門安排一定規(guī)模的信貸資金(以下稱“境外投資專項(xiàng)貸款”)用于支持國(guó)家鼓勵(lì)的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目,。境外投資專項(xiàng)貸款享受中國(guó)進(jìn)出口銀行出口信貸優(yōu)惠利率。



 二,、境外投資專項(xiàng)貸款主要用于支持下列境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目：



 (一)能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源相對(duì)不足的境外資源開發(fā)類項(xiàng)目,；



 (二)能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、產(chǎn)品,、設(shè)備等出口和勞務(wù)輸出的境外生產(chǎn)型項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,；



 (三)能利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心項(xiàng)目,；



 (四)能提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,、加快開拓國(guó)際市場(chǎng)的境外企業(yè)收購(gòu)和兼并項(xiàng)目,。



 三、對(duì)擬申請(qǐng)使用境外投資專項(xiàng)貸款的項(xiàng)目,，由國(guó)家發(fā)展改革委按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行境外投資項(xiàng)目審批或初審后上報(bào)國(guó)務(wù)院審批,；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由中國(guó)進(jìn)出口銀行遵循獨(dú)立審貸的原則對(duì)項(xiàng)目的貸款條件進(jìn)行審查,。



 四,、申請(qǐng)使用境外投資專項(xiàng)貸款的具體程序如下：



 (一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人(以下稱“境內(nèi)投資主體”)向國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)項(xiàng)目建議書(包括投標(biāo)建議書)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并抄送中國(guó)進(jìn)出口銀行,。同時(shí),，境內(nèi)投資主體向中國(guó)進(jìn)出口銀行提出貸款申請(qǐng)；



 (二)國(guó)家發(fā)展改革委審批或初審項(xiàng)目建議書,，并將批復(fù)文件抄送中國(guó)進(jìn)出口銀行作為受理貸款申請(qǐng)的參考依據(jù),；



 (三)中國(guó)進(jìn)出口銀行就項(xiàng)目使用境外投資專項(xiàng)貸款問題出具意見函，作為國(guó)家發(fā)展改革委審核或初審項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的參考依據(jù),。



 (四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,，由中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)項(xiàng)目的貸款條件進(jìn)行最終確定。



 上述項(xiàng)目審批按現(xiàn)行境外投資項(xiàng)目審批規(guī)定執(zhí)行,，待國(guó)務(wù)院新的規(guī)定出臺(tái)后,，再按新規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目,，要求境內(nèi)投資主體充分利用現(xiàn)有的境外投資保險(xiǎn)機(jī)制,，辦理有關(guān)投保手續(xù)，積極規(guī)避境外投資風(fēng)險(xiǎn),。



 五,、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合使用境外投資專項(xiàng)貸款條件的項(xiàng)目，加強(qiáng)政策指導(dǎo),，強(qiáng)化必要協(xié)調(diào),，加快審批進(jìn)度。同時(shí),，促成有關(guān)單位完善境外投資風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,，進(jìn)一步做好境外投資保險(xiǎn)工作。



 六,、中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)境外投資專項(xiàng)貸款依照有關(guān)規(guī)定加快貸款審查速度,，并視具體情況提供以下便利：



 (一)根據(jù)貸款企業(yè)信用等級(jí)和境外投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益情況授予一定的信用放款額度；



 (二)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小,、投資收益穩(wěn)定且效益較好的項(xiàng)目,，可考慮直接對(duì)境外項(xiàng)目公司提供貸款，由項(xiàng)目的境內(nèi)投資主體提供擔(dān)保和/ 或以項(xiàng)目形成的資產(chǎn)或其他權(quán)益作為抵押,；



 (三)對(duì)一些投資期較長(zhǎng)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目,，可視情況適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。



 七,、中國(guó)進(jìn)出口銀行還將對(duì)擬使用境外投資專項(xiàng)貸款的項(xiàng)目,，提供與項(xiàng)目相關(guān)的投標(biāo)保函、履約保函,、預(yù)付款保函,、質(zhì)量保函以及國(guó)際結(jié)算等方面的金融服務(wù)，并根據(jù)境內(nèi)投資主體和項(xiàng)目情況在反擔(dān)保和保證金方面給予一定優(yōu)惠,。



 八,、本通知由國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)進(jìn)出口銀行負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行,。



 2003年5月9日