• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】水人教[2003]256號
• 【發(fā)布日期】2003-06-12
• 【生效日期】2003-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

水利部關(guān)于加強非水利部直屬單位冠“水利部”名稱管理的通知

水利部關(guān)于加強非水利部直屬單位冠“水利部”名稱管理的通知
 
(水人教[2003]256號)





部直屬各單位,，各省,、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）,，各計劃單列市水利（水務(wù)）局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：



 目前,，在中編辦批準(zhǔn)的水利部直屬事業(yè)單位以外，還有一些冠“水利部”名稱的單位(以下簡稱“冠名單位”),。在這些冠名單位中,，有經(jīng)水利部批準(zhǔn)的；也有部機構(gòu)編制管理部門或有關(guān)業(yè)務(wù)司局批準(zhǔn)的,；還有未經(jīng)批準(zhǔn)自行冠“水利部”名稱的,。有些單位冠名時間太久，多年來同水利部沒有工作聯(lián)系,；有些單位情況已發(fā)生很大變化,，不再具備原有的職能；有些單位非法打著冠“水利部”名稱的牌子開展活動,，給水利部造成了不良影響,。為了規(guī)范非水利部直屬單位冠“水利部”名稱審批工作，加強對冠名單位的監(jiān)督和管理,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、對非水利部直屬單位冠“水利部”名稱進行重新核準(zhǔn)



 核準(zhǔn)范圍為水利部直屬單位（含在中編辦有戶頭但非水利部直接管理的單位）以外，經(jīng)批準(zhǔn)冠“水利部”名稱的單位,。對具備條件且水利部工作需要的單位,，核準(zhǔn)其繼續(xù)冠“水利部”名稱；對未很好發(fā)揮作用,，已不具備條件或根據(jù)工作情況已不需要冠“水利部”名稱的單位,，取消其冠“水利部”名稱的資格；對擅自冠“水利部”名稱的,，將依法堅決予以清查,、清理。



 請各冠名單位,，填寫《冠“水利部”名稱申請核準(zhǔn)表》,并附原批準(zhǔn)文件經(jīng)單位主管部門初審后報水利部核準(zhǔn),。其中,水利系統(tǒng)的單位，由水利部直屬單位或各省,、自治區(qū),、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）、各計劃單列市水利（水務(wù)）局,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局進行初審,，提出保留或取消意見，報水利部核準(zhǔn),；水利系統(tǒng)以外的單位,，由有關(guān)部委或所在省、自治區(qū),、直轄市,計劃單列市人民政府提出意見,，報水利部核準(zhǔn),。受理核準(zhǔn)時間從本文下發(fā)之日起截止到2003年12月31日。



 二,、冠名單位的權(quán)利和義務(wù)



 冠名單位可以優(yōu)先從水利部獲取有關(guān)水利信息資料,；可以承擔(dān)水利部有關(guān)司局下達的、與其業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的水利工作任務(wù),；可以優(yōu)先參加水利部組織的國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究,、經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)考察等活動。



 冠名單位應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,、法規(guī)和政策以及水利部的有關(guān)規(guī)定,，依法開展業(yè)務(wù)，不得從事有損水利部形象和利益的活動,。為加強管理與監(jiān)督,，冠名單位每年3月1日前需向水利部機構(gòu)編制管理部門即人事勞動教育司和有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門報送當(dāng)年年度工作計劃和上一年工作總結(jié)。冠名單位辦公場所,、法定代表人等變更時,，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)報水利部人事勞動教育司備案。



 三,、嚴格冠名審批條件和審批程序



 嚴格控制非水利部直屬單位冠“水利部”名稱,，原則上不再審批新的冠名單位。確因工作需要冠“水利部”名稱的,，須經(jīng)充分論證后按規(guī)定程序報批,。



 申請冠“水利部”名稱，應(yīng)具備下列條件：



 （一）開展的業(yè)務(wù)是水利部工作所需要,，并且現(xiàn)有水利部直屬單位難以承擔(dān)的,。



 （二）具備完成水利部工作任務(wù)所需要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，必需的辦公場所及設(shè)施,。



 （三）已形成了一定規(guī)模,，無需水利部承擔(dān)投資責(zé)任。



 （四）具有獨立法人資格,，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任,。或雖不具有獨立法人資格,，但其掛靠單位或主管單位具有法人資格,，由其掛靠單位或主管單位承擔(dān)其法律責(zé)任。



 申請冠“水利部”名稱需提出申請,，其中,，水利系統(tǒng)的單位,，由水利部直屬單位或各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利（水務(wù)）廳（局）,，向水利部人事勞動教育司提出申請；水利系統(tǒng)以外的單位,，由有關(guān)部委或所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,、計劃單列市 人民政府向水利部提出申請,。申請時提交下列材料：



 （一）申請報告書。



 （二）《冠“水利部”名稱申請核準(zhǔn)表》,。



 （三）論證報告,，包括單位的基本情況，冠“水利部”名稱的必要性和可行性,。



 （四）有關(guān)證明材料,，包括單位成立的批準(zhǔn)文件、法人證書,、經(jīng)費來源證明,、住所使用權(quán)證明以及其他有關(guān)證明文件。



 水利部人事勞動教育司征求有關(guān)司局（單位）意見,，并組織評估審查,。經(jīng)評估審查合格的，報請有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)審批,。



 四,、加強冠“水利部”名稱的監(jiān)督和管理工作



 水利部人事勞動教育司負責(zé)冠“水利部”名稱的管理和監(jiān)督工作，部有關(guān)司局(單位)負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。水利部對冠名單位每兩年進行一次檢查,，重新評估并核準(zhǔn)其掛牌資格。



 冠名單位有下列情況之一的,，取消其冠“水利部”名稱的資格：



 （一）在兩年一次的檢查中不合格的,；



 （二）連續(xù)兩年未向水利部報送工作計劃和工作總結(jié)的；



 （三）違法開展活動,，被有關(guān)部門處罰的,；



 （四）管理經(jīng)營不善，未很好完成與水利部業(yè)務(wù)有關(guān)的工作,，已不具備掛牌條件的,；



 冠“水利部”名稱的事業(yè)單位改為企業(yè)后，原則上不再冠“水利部”名稱,。



 未經(jīng)水利部批準(zhǔn)冠“水利部”名稱均視為無效,。對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自冠“水利部”名稱對水利部造成不良影響或損害的,，水利部將依法追究其法律責(zé)任。





二○○三年六月十二日