• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)業(yè)部令第28號
• 【發(fā)布日期】2003-07-08
• 【生效日期】2003-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法

農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法

(農(nóng)業(yè)部令第28號)





 《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》業(yè)經(jīng)2003年6月26日農(nóng)業(yè)部第17次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2003年8月1日起施行,。







部長：杜青林



二○○三年七月八日







農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法







 第一 為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定（以下簡稱現(xiàn)場鑒定）程序和方法,，合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛,，維護種子使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二 本辦法所稱現(xiàn)場鑒定是指農(nóng)作物種子在大田種植后,，因種子質(zhì)量或者栽培,、氣候等原因,，導(dǎo)致田間出苗,、植株生長,、作物產(chǎn)量,、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響,，雙方當(dāng)事人對造成事故的原因或損失程度存在分歧,，為確定事故原因或（和）損失程度而進行的田間現(xiàn)場技術(shù)鑒定活動,。



 第三 現(xiàn)場鑒定由田間現(xiàn)場所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構(gòu)組織實施,。



 第四 種子質(zhì)量糾紛處理機構(gòu)根據(jù)需要可以申請現(xiàn)場鑒定,；種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人可以共同申請現(xiàn)場鑒定,，也可以單獨申請現(xiàn)場鑒定,。



 鑒定申請一般以書面形式提出,，說明鑒定的內(nèi)容和理由,，并提供相關(guān)材料,。口頭提出鑒定申請的,，種子管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，并請申請人簽字確認(rèn),。



 第五 種子管理機構(gòu)對申請人的申請進行審查,，符合條件的,，應(yīng)當(dāng)及時組織鑒定。有下列情形之一的,，種子管理機構(gòu)對現(xiàn)場鑒定申請不予受理：



 ㈠針對所反映的質(zhì)量問題,，申請人提出鑒定申請時,，需鑒定地塊的作物生長期已錯過該作物典型性狀表現(xiàn)期,，從技術(shù)上已無法鑒別所涉及質(zhì)量糾紛起因的；



 ㈡司法機構(gòu),、仲裁機構(gòu),、行政主管部門已對質(zhì)量糾紛做出生效判決和處理決定的；



 ㈢受當(dāng)前技術(shù)水平的限制,，無法通過田間現(xiàn)場鑒定的方式來判定所提及質(zhì)量問題起因的,；



 ㈣該糾紛涉及的種子沒有質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或合同約定要求的,；



 ㈤有確鑿的理由判定質(zhì)量糾紛不是由種子質(zhì)量所引起的,；



 ㈥不按規(guī)定繳納鑒定費的。



 第六 現(xiàn)場鑒定由種子管理機構(gòu)組織專家鑒定組進行,。



 專家鑒定組由鑒定所涉及作物的育種,、栽培,、種子管理等方面的專家組成，必要時可邀請植保,、氣象,、土壤肥料等方面的專家參加。專家鑒定組名單應(yīng)當(dāng)征求申請人和當(dāng)事人的意見,，可以不受行政區(qū)域的限制,。



 參加鑒定的專家應(yīng)當(dāng)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱、具有相應(yīng)的專門知識和實際工作經(jīng)驗,、從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作五年以上,。



 糾紛所涉品種的選育人為鑒定組成員的,，其資格不受前款條件的限制,。



 第七 專家鑒定組人數(shù)應(yīng)為3人以上的單數(shù),，由一名組長和若干成員組成。



 第八 專家鑒定組成員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)回避,，申請人也可以口頭或者書面申請其回避：



 ㈠是種子事故爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；



 ㈡與種子事故爭議有利害關(guān)系的,；



 ㈢與種子事故爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系,，可能影響公正鑒定的,。



 第九 專家鑒定組進行現(xiàn)場鑒定時,，可以向當(dāng)事人了解有關(guān)情況,，可以要求申請人提供與現(xiàn)場鑒定有關(guān)的材料,。



 申請人及當(dāng)事人應(yīng)予以必要的配合，并提供真實資料和證明,。不配合或提供虛假資料和證明,，對鑒定工作造成影響的，應(yīng)承擔(dān)由此造成的相應(yīng)后果,。



 第十 專家鑒定組進行現(xiàn)場鑒定時,，應(yīng)當(dāng)通知申請人及有關(guān)當(dāng)事人到場。專家鑒定組根據(jù)現(xiàn)場情況確定取樣方法和鑒定步驟,，并獨立進行現(xiàn)場鑒定,。



 任何單位或者個人不得干擾現(xiàn)場鑒定工作，不得威脅,、利誘,、辱罵、毆打?qū)＜诣b定組成員。



 專家鑒定組成員不得接受當(dāng)事人的財物或者其他利益,。



 第十一 有下列情況之一的,，終止現(xiàn)場鑒定：



 ㈠申請人不到場的；



 ㈡需鑒定的地塊已不具備鑒定條件的,；



 ㈢因人為因素使鑒定無法開展的,。



 第十二 專家鑒定組對鑒定地塊中種植作物的生長情況進行鑒定時，應(yīng)當(dāng)充分考慮以下因素：



 ㈠作物生長期間的氣候環(huán)境狀況,；



 ㈡當(dāng)事人對種子處理及田間管理情況,；



 ㈢該批種子室內(nèi)鑒定結(jié)果；



 ㈣同批次種子在其他地塊生長情況,；



 ㈤同品種其他批次種子生長情況,；



 ㈥同類作物其他品種種子生長情況；



 ㈦鑒定地塊地力水平等影響作物生長的其他因素,。



 第十三 專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實清楚,、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)種子法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),，依據(jù)相關(guān)的專業(yè)知識，本著科學(xué),、公正,、公平的原則，及時作出鑒定結(jié)論,。



 專家鑒定組現(xiàn)場鑒定實行合議制,。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員半數(shù)以上通過有效。專家鑒定組成員在鑒定結(jié)論上簽名,。專家鑒定組成員對鑒定結(jié)論的不同意見,，應(yīng)當(dāng)予以注明。



 第十四 專家鑒定組應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場鑒定書?，F(xiàn)場鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：



 ㈠鑒定申請人名稱,、地址、受理鑒定日期等基本情況,；



 ㈡鑒定的目的,、要求；



 ㈢有關(guān)的調(diào)查材料,；



 ㈣對鑒定方法,、依據(jù)、過程的說明,；



 ㈤鑒定結(jié)論,；



 ㈥鑒定組成員名單,；



 ㈦其他需要說明的問題。



 第十五 現(xiàn)場鑒定書制作完成后,，專家鑒定組應(yīng)當(dāng)及時交給組織鑒定的種子管理機構(gòu),。種子管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將現(xiàn)場鑒定書交付申請人。



 第十六 對現(xiàn)場鑒定書有異議的,，應(yīng)當(dāng)在收到現(xiàn)場鑒定書15日內(nèi)向原受理單位上一級種子管理機構(gòu)提出再次鑒定申請,，并說明理由。上一級種子管理機構(gòu)對原鑒定的依據(jù),、方法,、過程等進行審查，認(rèn)為有必要和可能重新鑒定的,，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新組織專家鑒定,。



 再次鑒定申請只能提起一次。



 當(dāng)事人雙方共同提出鑒定申請的,，再次鑒定申請由雙方共同提出,。當(dāng)事人一方單獨提出鑒定申請的，另一方當(dāng)事人不得提出再次鑒定申請,。



 第十七 有下列情形之一的,，現(xiàn)場鑒定無效：



 （一）專家鑒定組組成不符合本辦法規(guī)定的；



 （二）專家鑒定組成員收受當(dāng)事人財物或其他利益,，弄虛作假的,；



 （三）其他違反鑒定程序，可能影響現(xiàn)場鑒定客觀,、公正的,。



 現(xiàn)場鑒定無效的，應(yīng)當(dāng)重新組織鑒定,。



 第十八 申請現(xiàn)場鑒定,，應(yīng)當(dāng)按照省級有關(guān)主管部門的規(guī)定繳納鑒定費。



 第十九 參加現(xiàn)場鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定,，接受鑒定申請人或當(dāng)事人的財物或其他利益,，出具虛假現(xiàn)場鑒定書的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十 申請人,、有關(guān)當(dāng)事人或者其他人員干擾田間現(xiàn)場鑒定工作，尋釁滋事,，擾亂現(xiàn)場鑒定工作正常進行的,，依法給予治安處罰或追究刑事責(zé)任,。



 第二十一 委托制種發(fā)生質(zhì)量糾紛，需要進行現(xiàn)場鑒定的,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十二 本辦法自2003年8月1日起施行。