• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)業(yè)部令第28號
• 【發(fā)布日期】2003-07-08
• 【生效日期】2003-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法

農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法

(農(nóng)業(yè)部令第28號)





 《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》業(yè)經(jīng)2003年6月26日農(nóng)業(yè)部第17次常務會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2003年8月1日起施行。







部長：杜青林



二○○三年七月八日







農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法







 第一 為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定（以下簡稱現(xiàn)場鑒定）程序和方法,，合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛，維護種子使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二 本辦法所稱現(xiàn)場鑒定是指農(nóng)作物種子在大田種植后,，因種子質(zhì)量或者栽培、氣候等原因,，導致田間出苗,、植株生長、作物產(chǎn)量,、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響,，雙方當事人對造成事故的原因或損失程度存在分歧，為確定事故原因或（和）損失程度而進行的田間現(xiàn)場技術(shù)鑒定活動,。



 第三 現(xiàn)場鑒定由田間現(xiàn)場所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機構(gòu)組織實施,。



 第四 種子質(zhì)量糾紛處理機構(gòu)根據(jù)需要可以申請現(xiàn)場鑒定；種子質(zhì)量糾紛當事人可以共同申請現(xiàn)場鑒定,，也可以單獨申請現(xiàn)場鑒定,。



 鑒定申請一般以書面形式提出，說明鑒定的內(nèi)容和理由,，并提供相關材料,。口頭提出鑒定申請的,，種子管理機構(gòu)應當制作筆錄,，并請申請人簽字確認。



 第五 種子管理機構(gòu)對申請人的申請進行審查,，符合條件的,，應當及時組織鑒定。有下列情形之一的,，種子管理機構(gòu)對現(xiàn)場鑒定申請不予受理：



 ㈠針對所反映的質(zhì)量問題,，申請人提出鑒定申請時，需鑒定地塊的作物生長期已錯過該作物典型性狀表現(xiàn)期,，從技術(shù)上已無法鑒別所涉及質(zhì)量糾紛起因的,；



 ㈡司法機構(gòu),、仲裁機構(gòu)、行政主管部門已對質(zhì)量糾紛做出生效判決和處理決定的,；



 ㈢受當前技術(shù)水平的限制,，無法通過田間現(xiàn)場鑒定的方式來判定所提及質(zhì)量問題起因的；



 ㈣該糾紛涉及的種子沒有質(zhì)量判定標準,、規(guī)定或合同約定要求的,；



 ㈤有確鑿的理由判定質(zhì)量糾紛不是由種子質(zhì)量所引起的；



 ㈥不按規(guī)定繳納鑒定費的,。



 第六 現(xiàn)場鑒定由種子管理機構(gòu)組織專家鑒定組進行,。



 專家鑒定組由鑒定所涉及作物的育種、栽培,、種子管理等方面的專家組成,，必要時可邀請植保、氣象,、土壤肥料等方面的專家參加,。專家鑒定組名單應當征求申請人和當事人的意見，可以不受行政區(qū)域的限制,。



 參加鑒定的專家應當具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱,、具有相應的專門知識和實際工作經(jīng)驗、從事相關專業(yè)領域的工作五年以上,。



 糾紛所涉品種的選育人為鑒定組成員的,，其資格不受前款條件的限制。



 第七 專家鑒定組人數(shù)應為3人以上的單數(shù),，由一名組長和若干成員組成,。



 第八 專家鑒定組成員有下列情形之一的，應當回避,，申請人也可以口頭或者書面申請其回避：



 ㈠是種子事故爭議當事人或者當事人的近親屬的,；



 ㈡與種子事故爭議有利害關系的；



 ㈢與種子事故爭議當事人有其他關系,，可能影響公正鑒定的,。



 第九 專家鑒定組進行現(xiàn)場鑒定時，可以向當事人了解有關情況,，可以要求申請人提供與現(xiàn)場鑒定有關的材料,。



 申請人及當事人應予以必要的配合，并提供真實資料和證明,。不配合或提供虛假資料和證明,，對鑒定工作造成影響的，應承擔由此造成的相應后果,。



 第十 專家鑒定組進行現(xiàn)場鑒定時,，應當通知申請人及有關當事人到場,。專家鑒定組根據(jù)現(xiàn)場情況確定取樣方法和鑒定步驟，并獨立進行現(xiàn)場鑒定,。



 任何單位或者個人不得干擾現(xiàn)場鑒定工作,，不得威脅、利誘,、辱罵,、毆打?qū)＜诣b定組成員。



 專家鑒定組成員不得接受當事人的財物或者其他利益,。



 第十一 有下列情況之一的,，終止現(xiàn)場鑒定：



 ㈠申請人不到場的；



 ㈡需鑒定的地塊已不具備鑒定條件的,；



 ㈢因人為因素使鑒定無法開展的。



 第十二 專家鑒定組對鑒定地塊中種植作物的生長情況進行鑒定時,，應當充分考慮以下因素：



 ㈠作物生長期間的氣候環(huán)境狀況,；



 ㈡當事人對種子處理及田間管理情況；



 ㈢該批種子室內(nèi)鑒定結(jié)果,；



 ㈣同批次種子在其他地塊生長情況,；



 ㈤同品種其他批次種子生長情況；



 ㈥同類作物其他品種種子生長情況,；



 ㈦鑒定地塊地力水平等影響作物生長的其他因素,。



 第十三 專家鑒定組應當在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎上,，根據(jù)有關種子法規(guī),、標準，依據(jù)相關的專業(yè)知識,，本著科學,、公正、公平的原則,，及時作出鑒定結(jié)論,。



 專家鑒定組現(xiàn)場鑒定實行合議制。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員半數(shù)以上通過有效,。專家鑒定組成員在鑒定結(jié)論上簽名。專家鑒定組成員對鑒定結(jié)論的不同意見，應當予以注明,。



 第十四 專家鑒定組應當制作現(xiàn)場鑒定書?，F(xiàn)場鑒定書應當包括以下主要內(nèi)容：



 ㈠鑒定申請人名稱、地址,、受理鑒定日期等基本情況,；



 ㈡鑒定的目的,、要求；



 ㈢有關的調(diào)查材料,；



 ㈣對鑒定方法,、依據(jù)、過程的說明,；



 ㈤鑒定結(jié)論,；



 ㈥鑒定組成員名單；



 ㈦其他需要說明的問題,。



 第十五 現(xiàn)場鑒定書制作完成后,，專家鑒定組應當及時交給組織鑒定的種子管理機構(gòu)。種子管理機構(gòu)應當在5日內(nèi)將現(xiàn)場鑒定書交付申請人,。



 第十六 對現(xiàn)場鑒定書有異議的,，應當在收到現(xiàn)場鑒定書15日內(nèi)向原受理單位上一級種子管理機構(gòu)提出再次鑒定申請，并說明理由,。上一級種子管理機構(gòu)對原鑒定的依據(jù),、方法、過程等進行審查,，認為有必要和可能重新鑒定的,，應當按本辦法規(guī)定重新組織專家鑒定。



 再次鑒定申請只能提起一次,。



 當事人雙方共同提出鑒定申請的,，再次鑒定申請由雙方共同提出。當事人一方單獨提出鑒定申請的,，另一方當事人不得提出再次鑒定申請,。



 第十七 有下列情形之一的，現(xiàn)場鑒定無效：



 （一）專家鑒定組組成不符合本辦法規(guī)定的,；



 （二）專家鑒定組成員收受當事人財物或其他利益,，弄虛作假的；



 （三）其他違反鑒定程序,，可能影響現(xiàn)場鑒定客觀,、公正的。



 現(xiàn)場鑒定無效的,，應當重新組織鑒定,。



 第十八 申請現(xiàn)場鑒定，應當按照省級有關主管部門的規(guī)定繳納鑒定費,。



 第十九 參加現(xiàn)場鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定,，接受鑒定申請人或當事人的財物或其他利益，出具虛假現(xiàn)場鑒定書的,，由其所在單位或者主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十 申請人,、有關當事人或者其他人員干擾田間現(xiàn)場鑒定工作，尋釁滋事,，擾亂現(xiàn)場鑒定工作正常進行的,，依法給予治安處罰或追究刑事責任。



 第二十一 委托制種發(fā)生質(zhì)量糾紛,，需要進行現(xiàn)場鑒定的,，參照本辦法執(zhí)行。



 第二十二 本辦法自2003年8月1日起施行,。