國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于認真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于認真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

(安監(jiān)管辦字〔2003〕136號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會,，國務院有關部門,，中央管理有關企業(yè)：



 國慶節(jié)即將來臨。據(jù)預測,“五一”黃金周由于非典型肺炎影響而被壓抑的旅游需求很可能在“十一”黃金周期間釋放,，旅游規(guī)模將超過以往,。“十一”黃金周后,又將迎來黨的十六屆三中全會的召開,。做好今年“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,，具有十分重要的意義。各地區(qū),、各部門一定要按照“三個代表”的要求,，高度重視并切實做好“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，為十六屆三中全會的勝利召開創(chuàng)造安全,、穩(wěn)定的社會環(huán)境,。為此，現(xiàn)將有關工作通知如下：



 一,、在國慶節(jié)前,，要集中進行一次安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點是交通和旅游安全。有關地區(qū)和部門要把長江沿線尤其是三峽庫區(qū)航運安全作為水上交通安全檢查的重點,。要認真檢查各級安全生產(chǎn)責任制的制定和落實情況,，各項安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，各項安全工作措施的布置和落實情況,，事故應急預案的制定和演練情況,，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。要對事故隱患認真排查,，對重大危險源加強監(jiān)控,，并逐一落實防范措施。



 二,、要切實加強交通安全工作,。地方各級公安、交通,、鐵路,、民航等部門要根據(jù)職責分工，按照上級主管部門的要求,加強交通運輸安全工作,。要嚴格對運輸設備設施技術性能的檢查,，尤其要加強對客運安全的監(jiān)督管理和司乘人員的安全教育，既要組織各類運輸企業(yè)根據(jù)客流量合理調(diào)整車次,、船期,、航班等，又要加強部門間的協(xié)調(diào)與配合,，加大執(zhí)法力度,，堅決杜絕交通運輸工具帶“病”運行，嚴禁車船超載,、超速及疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象,。要落實安全檢查制度，強化安全檢查措施,，嚴格查禁乘客攜帶易燃,、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具,，確保交通運輸安全,。要認真貫徹國務院日前召開的進一步加強道路交通安全工作電視電話會議精神，加緊整治容易發(fā)生交通事故的危險路段,，必要時采取特別措施,，以確保行車安全。



 三,、各類風景名勝區(qū),、公園,、游樂園的管理部門要按照接待容量，合理安排游覽活動,，采取有效措施控制高峰時段游人總量，并安排專人進行合理的人流量疏導,。要按照國家有關規(guī)定和標準,，加強對汽車、游船,、輪渡,、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的攀巖,、蹦極,、探險、漂流,、射擊等旅游項目和大型游藝機等設備的安全檢查,，排除各種事故隱患，同時加強日常檢查,、維護和管理,，達不到安全要求的，一律不得投入使用,。要采取各種措施,，使廣大游客了解安全注意事項，防止游客發(fā)生危險行為,。



 四,、要加強對車站、碼頭,、機場,、商場、影劇院,、歌舞廳,、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全管理和監(jiān)督檢查,，確保疏散通道,、安全出口暢通，保證消防設施完好,、有效,。與人民群眾生活密切相關的供水、供電,、供氣等部門,，要加強檢查,、檢修，整改隱患,，確保安全,。



 五、產(chǎn)煤地區(qū)各級地方人民政府和各煤炭企業(yè),，要認真貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)〔2003〕58號文件和36號明電,，強化煤礦安全生產(chǎn)責任制，切實加大煤礦安全生產(chǎn)工作力度,?！笆弧鼻埃匍_一次專門研究煤礦安全生產(chǎn)工作的會議,；組織力量,，對管轄范圍內(nèi)的煤礦進行一次全面的安全檢查；對不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦,、“一通三防”隱患嚴重的國有煤礦,、超通風能力生產(chǎn)而拒不整改的煤礦、國辦58號文件下發(fā)以來發(fā)生過死亡1人以上事故的小煤礦和3人以上事故的國有煤礦,，一律停產(chǎn)整頓,。要立即關閉所有無證無照和證照不全的小煤礦，堅決打擊非法開采,。各煤炭企業(yè)要充分利用“十一”長假,，安排好煤礦停產(chǎn)檢修，保證煤礦設備和生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要對安全生產(chǎn)工作的重點地區(qū),、重點企業(yè)加大監(jiān)察力度，做好瓦斯防治重點監(jiān)控工作,，同時監(jiān)督企業(yè)做好防治水工作,，遏制近期水害事故上升的勢頭。



 六,、要加強對煙花爆竹生產(chǎn),、銷售、貯存,、運輸及燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、家庭作坊要堅決予以取締,。要妥善處置關閉或停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的藥料,、成品、半成品,。嚴禁使用童工,、未成年工以及在學校生產(chǎn)煙花爆竹,。



 七、要加強對危險化學品生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、運輸,、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,。對危險化學品運輸企業(yè)、運輸工具和從業(yè)人員的資質(zhì)要加強管理,，特別要狠抓容易發(fā)生事故的運輸環(huán)節(jié)，嚴防危險化學品在運輸過程中發(fā)生被盜,、丟失,、流散、泄露等情況,。



 八,、要加強非煤礦山危險化學品庫、尾礦庫,、炸藥庫,、采石場、混汞法選金設施和金礦露天氰化堆浸場的管理,，嚴防停產(chǎn)整頓礦井未經(jīng)驗收擅自生產(chǎn),，以及關閉取締礦井死灰復燃。要加強西氣東輸工程等大型石油天然氣管道的安全保護工作,，防止發(fā)生重特大事故,。



 九、各地區(qū),、各部門要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領導同志值（帶）班和生產(chǎn)安全事故專報制度,，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時妥善處理并按規(guī)定及時,、如實向上級有關部門報告,。



 請各省（區(qū),、市）于2003年10月7日12時前,，將本地國慶節(jié)假期安全生產(chǎn)簡要情況（主要是傷亡事故匯總數(shù)據(jù)）傳真報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。





二○○三年九月十九日

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