• 【發(fā)布單位】司法部
• 【發(fā)布文號(hào)】司法部令第83號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-11-30
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師 事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營管理辦法

香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師
事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營管理辦法

(司法部令第83號(hào))





 《香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營管理辦法》已經(jīng)2003年11月27日部務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2004年1月1日起施行。





 部長(zhǎng) 張福森

 二○○三年十一月三十日






第一章 總則




第一條 為了落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的《
內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《
內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,，規(guī)范香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在內(nèi)地進(jìn)行聯(lián)營的活動(dòng)及管理，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的聯(lián)營,，是由已在內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的香港、澳門律師事務(wù)所與其代表機(jī)構(gòu)所在地的一個(gè)內(nèi)地律師事務(wù)所,，按照協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù),，在內(nèi)地進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營，向委托人分別提供香港,、澳門和內(nèi)地法律服務(wù),。




第三條 香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，不得采取合伙型聯(lián)營和法人型聯(lián)營,。



 香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所在聯(lián)營期間，雙方的法律地位,、名稱和財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立,，各自獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。




第四條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，不得損害國家安全和社會(huì)公共利益。




第二章 聯(lián)營申請(qǐng)




第五條 符合下列條件的香港,、澳門律師事務(wù)所,，可以申請(qǐng)聯(lián)營：



 (一)根據(jù)香港、澳門有關(guān)法規(guī)登記設(shè)立,；



 (二)在香港,、澳門擁有或者租用業(yè)務(wù)場(chǎng)所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營滿3年；



 (三)獨(dú)資經(jīng)營者或者所有合伙人必須為香港,、澳門注冊(cè)執(zhí)業(yè)律師,；



 (四)主要業(yè)務(wù)范圍應(yīng)為在香港、澳門提供本地法律服務(wù),；



 (五)律師事務(wù)所及其獨(dú)資經(jīng)營者或者所有合伙人均須繳納香港利得稅,、澳門所得補(bǔ)充稅或者職業(yè)稅；



 (六)已獲準(zhǔn)在內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu),；



 (七)申請(qǐng)聯(lián)營前兩年內(nèi)未受過香港,、澳門律師監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰。




第六條 符合下列條件的內(nèi)地律師事務(wù)所,，可以申請(qǐng)聯(lián)營：



 (一)成立滿3年,；



 (二)專職律師不少于20人；



 (三)申請(qǐng)聯(lián)營前兩年內(nèi)未受過行政處罰,、行業(yè)處分,。



 內(nèi)地律師事務(wù)所分所不得作為聯(lián)營一方申請(qǐng)聯(lián)營。




第七條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所申請(qǐng)聯(lián)營，應(yīng)當(dāng)共同向內(nèi)地律師事務(wù)所所在地的省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：



 (一)雙方簽署的聯(lián)營申請(qǐng)書,；



 (二)雙方擬定的聯(lián)營協(xié)議草案,；



 (三)香港、澳門律師事務(wù)所獲準(zhǔn)在香港,、澳門設(shè)立的有效登記證件的復(fù)印件,，獨(dú)資經(jīng)營者或者負(fù)責(zé)人、所有合伙人名單,，駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的復(fù)印件及代表名單,；



 (四)香港,、澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)部門出具的香港、澳門律師事務(wù)所符合香港,、澳門法律服務(wù)提供者標(biāo)準(zhǔn)的證明書,；



 (五)內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證的復(fù)印件，負(fù)責(zé)人,、所有合伙人或者合作人名單,，地(市)級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具的該所符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明文件；



 (六)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要求提交的其他材料,。



 本條前款第三項(xiàng)所列有效登記證件的復(fù)印件,，須經(jīng)內(nèi)地認(rèn)可的公證人公證。



 申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用中文,，一式三份,。材料中如有使用外文的，應(yīng)當(dāng)附中文譯文,。




第八條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人聯(lián)營申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)聯(lián)營的決定,。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)10日,，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。



 對(duì)于符合本辦法規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予聯(lián)營,，頒發(fā)聯(lián)營許可證；對(duì)于不符合本辦法規(guī)定條件的,，不準(zhǔn)聯(lián)營,，并書面通知申請(qǐng)人。



 對(duì)準(zhǔn)予聯(lián)營的,，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)聯(lián)營許可證之日起30日內(nèi),，將準(zhǔn)予聯(lián)營的批件及有關(guān)材料報(bào)司法部備案。




第三章 聯(lián)營規(guī)則




第九條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立聯(lián)營協(xié)議。聯(lián)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 (一)聯(lián)營雙方各自的名稱,、住所地,、獨(dú)資經(jīng)營者、合伙人或者合作人姓名,；



 (二)聯(lián)營名稱,、標(biāo)識(shí)；



 (三)聯(lián)營期限；



 (四)聯(lián)營業(yè)務(wù)范圍,；



 (五)共用辦公場(chǎng)所和設(shè)備的安排,；



 (六)共用行政、文秘等輔助人員的安排,；



 (七)聯(lián)營收費(fèi)的分享及運(yùn)營費(fèi)用的分?jǐn)偘才牛?


 (八)聯(lián)營雙方律師的執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)及責(zé)任承擔(dān)方式的安排,；



 (九)聯(lián)營的終止及清算；



 (十)違約責(zé)任,；



 (十一)爭(zhēng)議解決,；



 (十二)其他事項(xiàng)。



 聯(lián)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)依照內(nèi)地法律的有關(guān)規(guī)定訂立,。



 聯(lián)營協(xié)議經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)聯(lián)營后生效,。




第十條 香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營協(xié)議約定的聯(lián)營期限不得少于1年,。雙方聯(lián)營協(xié)議約定的聯(lián)營期滿,，經(jīng)雙方協(xié)商可以續(xù)延。申請(qǐng)聯(lián)營續(xù)延,，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第七條,、第八條規(guī)定的程序辦理。




第十一條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，可以使用雙方商定并經(jīng)核準(zhǔn)的聯(lián)營名稱和聯(lián)營標(biāo)識(shí)。



 聯(lián)營名稱由香港或者澳門律師事務(wù)所名稱與內(nèi)地律師事務(wù)所名稱加聯(lián)營的字樣組成,。




第十二條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營，可以共同以聯(lián)營的名義,，接受當(dāng)事人的委托或者其他律師事務(wù)所的委托,，采取合作方式辦理各自獲準(zhǔn)從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的香港、澳門,、內(nèi)地以及中國以外的其他國家的法律事務(wù),。



 參與聯(lián)營業(yè)務(wù)的香港、澳門律師,，不得辦理內(nèi)地法律事務(wù),。




第十三條 聯(lián)營雙方受托辦理法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免各自委托人之間的利益沖突,。




第十四條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所以聯(lián)營名義合作辦理法律事務(wù)的，可以統(tǒng)一向委托人收費(fèi),，雙方再依照聯(lián)營協(xié)議進(jìn)行分配,；也可以根據(jù)聯(lián)營中各自辦理的法律事務(wù)，分別向委托人收費(fèi),，但須事先告知委托人,。




第十五條 香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，可以共同進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳推廣活動(dòng),。但在進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳推廣時(shí)，應(yīng)當(dāng)披露下列事實(shí)：



 (一)雙方聯(lián)營不是合伙型聯(lián)營或者法人型聯(lián)營,；



 (二)聯(lián)營的香港,、澳門律師事務(wù)所及其律師不能從事內(nèi)地法律事務(wù)；



 (三)進(jìn)行宣傳推廣的律師須明示其所在律師事務(wù)所的名稱,。




第十六條 聯(lián)營雙方及其參與聯(lián)營業(yè)務(wù)的律師,，應(yīng)當(dāng)分別依照香港、澳門和內(nèi)地的有關(guān)規(guī)定,，以各自的名義參加律師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn),。




第十七條 聯(lián)營雙方在開展聯(lián)營業(yè)務(wù)中違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給委托人造成損失的，雙方應(yīng)當(dāng)依照聯(lián)營協(xié)議,，由過錯(cuò)方獨(dú)自承擔(dān)或者雙方分擔(dān)賠償責(zé)任,。




第十八條 香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，可以共用辦公場(chǎng)所,、辦公設(shè)備。有關(guān)費(fèi)用分擔(dān)由聯(lián)營協(xié)議約定,。




第十九條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營，可以共用行政,、文秘等輔助人員,。有關(guān)費(fèi)用分擔(dān)由聯(lián)營協(xié)議約定。




第二十條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，應(yīng)當(dāng)各自保持獨(dú)立的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)賬簿。




第二十一條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聯(lián)營：



 (一)聯(lián)營期滿雙方不再申請(qǐng)續(xù)延的,；



 (二)聯(lián)營雙方按照協(xié)議的約定終止聯(lián)營的,；



 (三)聯(lián)營一方不再存續(xù)或者破產(chǎn)的；



 (四)其他依法應(yīng)當(dāng)終止聯(lián)營的情形,。



 終止聯(lián)營的,，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),。




第四章 監(jiān)督管理




第二十二條 香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,，共同向內(nèi)地律師事務(wù)所所在地的省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交上一年度的聯(lián)營情況報(bào)告，接受檢驗(yàn),。無正當(dāng)理由逾期不提交報(bào)告的,，視為聯(lián)營雙方自行終止聯(lián)營。




第二十三條 香港,、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營,，有違反內(nèi)地法律、法規(guī)和規(guī)章及本辦法規(guī)定的行為的,，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1萬元以下罰款,；有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，但罰款最高不得超過3萬元,。




第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在行政管理活動(dòng)中，有違反法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為的,，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第二十五條 本辦法由司法部解釋。




第二十六條 本辦法自2004年1月1日起施行,。