• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】海關(guān)總署令第106號
• 【發(fā)布日期】2003-12-30
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密 經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》項下《關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)定

中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密
經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》項下《關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)定

(海關(guān)總署令第106號)





 《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉項下〈關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則〉的規(guī)定》已經(jīng)2003年12月24日署務(wù)會審議通過,，現(xiàn)予以發(fā)布,，自2004年1月1日起施行。



 署 長 牟新生

 二○○三年十二月三十日





中華人民共和國海關(guān)關(guān)于執(zhí)行《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》項下《關(guān)于貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)定






第一條 為了促進內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)往來,，正確確定《
內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡稱《安排》）項下進口貨物的原產(chǎn)地,，根據(jù)《海關(guān)法》和《安排》，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于從香港進口的《安排》項下貨物（產(chǎn)品清單詳見《中華人民共和國進出口稅則》）,，但以加工貿(mào)易方式進口的貨物除外。




第三條 對于直接從香港進口的《安排》項下貨物,，應(yīng)當根據(jù)下列原則確定其原產(chǎn)地：



 （一）完全在香港獲得的貨物,，其原產(chǎn)地為香港；



 （二）非完全在香港獲得的貨物,，只有在香港進行了實質(zhì)性加工的,，其原產(chǎn)地才可以認定為香港。




第四條 本規(guī)定第三條第（一）項所稱“完全在香港獲得的貨物”是指：



 （一）在香港開采或者提取的礦產(chǎn)品,；



 （二）在香港收獲或者采集的植物或者植物產(chǎn)品,；



 （三）在香港出生并飼養(yǎng)的活動物；



 （四）在香港從本條第（三）項所述動物獲得的產(chǎn)品,；



 （五）在香港狩獵或者捕撈所獲得的產(chǎn)品,；



 （六）持香港牌照并懸掛香港特別行政區(qū)區(qū)旗的船只在公海捕撈獲得的魚類和其他海產(chǎn)品；



 （七）在持香港牌照并懸掛香港特別行政區(qū)區(qū)旗的船只上加工本條第（六）項所述產(chǎn)品獲得的產(chǎn)品,；



 （八）在香港收集的香港消費過程中產(chǎn)生的僅適于原材料回收的廢舊物品,；



 （九）在香港加工制造過程中產(chǎn)生的僅適于原材料回收的廢碎料；



 （十）利用本條第（一）項至第（九）項所述產(chǎn)品在香港加工所獲得的產(chǎn)品,。




第五條 下列加工或者處理,，無論是單獨完成還是相互結(jié)合完成，均視為微小加工處理，在確定貨物是否完全獲得時應(yīng)當不予考慮：



 （一）為運輸或者貯存貨物而進行的加工或者處理,；



 （二）為便于貨物裝運而進行的加工或者處理,；



 （三）為貨物銷售而進行的包裝、展示等加工或者處理,。




第六條 本規(guī)定第三條第（二）項所稱“實質(zhì)性加工”,，應(yīng)當采用“制造或者加工工序”標準、“稅號改變”標準,、“從價百分比”標準,、“其他標準”或者“混合標準”認定，具體按照《安排》項下《享受貨物貿(mào)易優(yōu)惠措施的香港貨物原產(chǎn)地標準表》的規(guī)定執(zhí)行,。該表是本規(guī)定的組成部分,，由海關(guān)總署另行公布。



 （一）“制造或者加工工序”是指賦予加工后所得貨物基本特征的主要工序,。在香港境內(nèi)完成該工序的視為進行了實質(zhì)性加工,。



 （二）“稅號改變”是指非香港原產(chǎn)材料在香港境內(nèi)加工后，所得產(chǎn)品在《中華人民共和國進出口稅則》中4位數(shù)級的稅目歸類發(fā)生了變化,，并且該產(chǎn)品不再在香港以外的國家或者地區(qū)進行任何改變4位數(shù)級稅目歸類的生產(chǎn),、加工或者制造。



 （三）“從價百分比”是指完全在香港獲得的原料,、組合零件,、勞工價值和產(chǎn)品開發(fā)支出價值的總和與出口制成品離岸價格（FOB）的比值。該比值大于或者等于30%,，并且產(chǎn)品的最后制造或者加工工序在香港境內(nèi)完成的,，視為進行了實質(zhì)性加工。用公式表示如下：



原料價值+組合零件價值+勞工價值+產(chǎn)品開發(fā)支出價值



―――――――――――――――――――――×100%≥30%



 出口制成品的FOB價格



 1．“產(chǎn)品開發(fā)”是指在香港境內(nèi)為生產(chǎn)或者加工有關(guān)出口制成品而實施的產(chǎn)品開發(fā),。產(chǎn)品開發(fā)支出價值必須與該出口制成品有關(guān),，包括生產(chǎn)加工者自行開發(fā)、委托香港境內(nèi)的自然人或者法人開發(fā)以及購買香港境內(nèi)自然人或者法人擁有的設(shè)計,、專利權(quán),、專有技術(shù)、商標權(quán)或者著作權(quán)而支付的費用,。該價值應(yīng)當能夠依據(jù)公認的會計準則及相關(guān)國際慣例明確確定,。



 2．“從價百分比”的計算應(yīng)當符合公認的會計準則及相關(guān)國際慣例。



 （四）“其他標準”,，是指除上述“制造加工工序”標準,、“稅號改變”標準和“從價百分比”標準以外，內(nèi)地與香港主管部門一致同意采用的確定原產(chǎn)地方法,。



 （五）“混合標準”是指確定原產(chǎn)地時同時使用的上述兩個或者兩個以上的標準,。




第七條 簡單的稀釋,、混合、包裝,、裝瓶,、干燥、裝配,、分類或者裝飾不應(yīng)當視為實質(zhì)性加工,。



 以規(guī)避本規(guī)定為目的的加工或者定價措施不應(yīng)當視為實質(zhì)性加工。




第八條 貨物制造過程中使用的能源,、工廠,、設(shè)備、機器,、工具的產(chǎn)地,，以及不構(gòu)成貨物組成成分或者組成部件的材料的產(chǎn)地，在確定貨物原產(chǎn)地時不予考慮,。




第九條 隨貨物一起報關(guān)進口,，并在《中華人民共和國進出口稅則》中與該貨物一并歸類的包裝,、包裝材料,、容器以及附件、備件,、工具,、介紹說明性材料，在確定貨物原產(chǎn)地時應(yīng)當忽略不計,。




第十條 《安排》項下的進口貨物應(yīng)當從香港直接運輸至內(nèi)地口岸,。




第十一條 《安排》項下的進口貨物報關(guān)時，收貨人應(yīng)當主動向申報地海關(guān)申明該貨物適用零關(guān)稅,，并提交符合《安排》項下《關(guān)于原產(chǎn)地證書的簽發(fā)和核查程序》規(guī)定的有效原產(chǎn)地證書,。原產(chǎn)地證書經(jīng)海關(guān)聯(lián)網(wǎng)核對無誤的，海關(guān)準予按照零關(guān)稅辦理貨物進口手續(xù),。經(jīng)海關(guān)核對確認證書無效的,，不適用零關(guān)稅。



 申報地海關(guān)因故無法進行聯(lián)網(wǎng)核對,，且收貨人要求放行貨物的,，海關(guān)可以按照非《安排》項下該貨物適用的稅率征收相當于應(yīng)繳稅款的等值保證金后先予放行貨物，并按規(guī)定辦理進口手續(xù),，進行海關(guān)統(tǒng)計,。申報地海關(guān)應(yīng)當自該貨物放行之日起90天內(nèi)核定其原產(chǎn)地證書真實情況，根據(jù)核定結(jié)果辦理退還保證金手續(xù)或者保證金轉(zhuǎn)為進口關(guān)稅手續(xù),海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當作相應(yīng)修改,。




第十二條 申報地海關(guān)對原產(chǎn)地證書內(nèi)容的真實性產(chǎn)生懷疑時,，可以經(jīng)海關(guān)總署或其授權(quán)的海關(guān)向香港海關(guān)提出協(xié)助核查的請求,。在等待香港海關(guān)核查結(jié)果并確認有關(guān)原產(chǎn)地證書期間，申報地海關(guān)可以按照非《安排》項下該貨物適用的稅率征收相當于應(yīng)繳稅款的等值保證金后先予放行貨物,，并按規(guī)定辦理進口手續(xù),，進行海關(guān)統(tǒng)計。香港海關(guān)核查完畢后,，申報地海關(guān)應(yīng)當根據(jù)核查結(jié)果,，立即辦理退還保證金手續(xù)或者保證金轉(zhuǎn)為進口關(guān)稅手續(xù),海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當作相應(yīng)修改。




第十三條 海關(guān)對進口貨物收貨人提供的用于原產(chǎn)地證書核查的資料負有保密義務(wù),。未經(jīng)收貨人同意,，海關(guān)不得泄露或者用于其他用途，但法律,、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外,。




第十四條 違反本規(guī)定的行為，海關(guān)按照《
中華人民共和國海關(guān)法》和《
中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》的規(guī)定處理,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十五條 本規(guī)定由海關(guān)總署負責(zé)解釋,。




第十六條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行,。