• 【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-12-30
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

東北區(qū)域電力市場準(zhǔn)入實施意見（暫行）

東北區(qū)域電力市場準(zhǔn)入實施意見（暫行）





國家電網(wǎng)公司及所屬東北電網(wǎng)有限公司，遼寧,、吉林,、黑龍江省電力公司，華能,、大唐,、華電、國電,、中電投集團公司,，各有關(guān)發(fā)電公司：



 為規(guī)范東北區(qū)域電力市場的管理，保護電力市場主體的合法權(quán)益,我會制定了《東北區(qū)域電力市場準(zhǔn)入實施意見（暫行）》,，現(xiàn)印發(fā)你們，請依照執(zhí)行,。



二○○三年十二月三十日





東北區(qū)域電力市場準(zhǔn)入暫行實施意見






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范東北區(qū)域電力市場的管理,，保護電力市場主體的合法權(quán)益,保障東北區(qū)域電力市場的正常、有序運營,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)[2002]5號）,、國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于建立東北區(qū)域電力市場的意見》（電監(jiān)供電[2003]15號）和《電力市場監(jiān)管辦法》（試行）（電監(jiān)市場[2003]22號）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合東北區(qū)域電力市場實際情況,，制定本辦法,。




第二條 東北區(qū)域電力市場實行市場準(zhǔn)入和市場注冊制度。




第三條 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入和市場退出的管理,；東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)負(fù)責(zé)市場注冊,。




第四條 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)遵循依法、公正、透明的原則,，行使市場準(zhǔn)入,、退出的管理職能。




第五條 市場運營機構(gòu)對市場主體提供的資料負(fù)有保密的義務(wù),。




第二章 市場準(zhǔn)入




第六條 市場準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)許可證制度實施后,應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證,。



 (二)主體是在工商行政管理部門登記、注冊的法人或經(jīng)其授權(quán)的經(jīng)濟實體,。



 （三）遵守東北區(qū)域電力市場的各項辦法,、規(guī)則，接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管,，服從東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,，履行參與市場運營應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。



 （四）經(jīng)市場運營機構(gòu)確認(rèn),，符合電網(wǎng)安全技術(shù),、東北區(qū)域電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)規(guī)范和東北區(qū)域電力市場運營規(guī)則所要求的條件。



 （五）發(fā)電企業(yè)已簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,。



 （六）發(fā)電企業(yè)10萬千瓦及以上火電機組（暫不包括供熱電廠和企業(yè)自備電廠）,。




第七條 市場準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)按以下程序進行：



 （一） 法人或經(jīng)其授權(quán)的經(jīng)濟實體，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的市場準(zhǔn)入申請書格式向東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)提出書面申請,，并提供所要求的全部資料,。



 （二） 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)審查相關(guān)資料。必要時,，可組成專門委員會進行實地調(diào)查,，認(rèn)定申請者是否具備市場主體資格。



 （三） 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請后20個工作日內(nèi),，做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,，并書面通知申請者。準(zhǔn)入通知應(yīng)注明準(zhǔn)入生效日期,，不予批準(zhǔn)通知應(yīng)當(dāng)說明理由,。



 （四） 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后3個工作日內(nèi)將新進入的市場主體公告所有市場成員。




第八條 獲準(zhǔn)進入東北區(qū)域電力市場的主體應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理市場注冊手續(xù)：



 （一） 申請者在接到東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)的準(zhǔn)入通知5個工作日內(nèi),，持準(zhǔn)入通知并按規(guī)定格式向東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)提出注冊申請,。



 （二） 東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起10個工作日內(nèi)完成注冊程序。有特殊情況需要延長的,，可以延長5個工作日,。發(fā)現(xiàn)有不符合市場準(zhǔn)入資格條件情形的，應(yīng)當(dāng)向東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)建議重新審核其準(zhǔn)入資格,，并通知申請者,。




第三章 市場退出




第九條 市場主體申請退出市場應(yīng)當(dāng)按下列程序進行：



 （一） 市場主體可以申請退出,，但在得到東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)的書面批準(zhǔn)通知前，不得自行退出東北區(qū)域電力市場,。



 （二） 市場主體應(yīng)當(dāng)在其計劃退出20個工作日前,，按規(guī)定向東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)提交書面申請。東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該市場主體的退出申請在申報之日起3個工作日內(nèi)公告所有市場主體和市場運營機構(gòu),。



 （三） 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)進行調(diào)查,，審議其退出申請，并在20個工作日內(nèi)做出書面決定,。




第十條 在下列情形下,，東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕其退出：



 （1） 該市場主體退出市場將影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行；



 （2） 該市場主體有作為市場主體應(yīng)當(dāng)履行而未履行的責(zé)任和義務(wù),。




第十一條 東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實,，確認(rèn)市場主體不再具備市場主體資格或存在嚴(yán)重違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)強制其退出市場,，并以書面形式通知該市場主體,。




第十二條 市場退出自東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出的書面通知所確定的退出日期起生效，東北區(qū)域電力市場運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其市場主體資格,，東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)在3個工作日內(nèi)公告所有市場主體,。




第四章 罰 則




第十三條 市場主體在申請進入電力市場時呈報虛假材料的，由東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)視情節(jié)予以處罰：



 （一） 對于尚未批準(zhǔn)加入市場,，情節(jié)輕微的,，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)可決定取消其在一定期限內(nèi)再次申請的資格,；



 （二） 已經(jīng)批準(zhǔn)進入市場的，給予通報,、責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫時中止其市場交易活動或強制其退出市場,。




第十四條 市場主體退出電力市場前不履行應(yīng)盡義務(wù)的,處以1萬元以上10萬元以下罰款,；對其他主體造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償,。




第十五條 對強制退出市場的，取消其在一年以內(nèi)再次加入市場的資格,。




第五章 附 則




第十六條 對東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)的決定有異議的,，可向國家電力監(jiān)管委員會申請復(fù)議。




第十七條 本辦法由國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)解釋,。




第十八條 本辦法自2004年1月1日起開始施行,。