• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)業(yè)部令第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-12
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

(農(nóng)業(yè)部令第39號(hào))





 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)2004年6月14日農(nóng)業(yè)部第22次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年9月1日起施行,。



 部長(zhǎng)：杜 青 林

 二○○四年七月十二日





農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資及其項(xiàng)目的申請(qǐng),、安排,、實(shí)施和監(jiān)督管理。




第三條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃,，集中管理,，分工負(fù)責(zé)，分級(jí)實(shí)施的管理體制,。




第四條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃,，審批基本建設(shè)項(xiàng)目，管理基本建設(shè)項(xiàng)目的基建財(cái)務(wù),、招標(biāo)投標(biāo),、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收及監(jiān)督檢查等工作,。



 省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局,、前期工作、組織實(shí)施,、配套資金,、監(jiān)督檢查等工作。




第五條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。



 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 項(xiàng)目建設(shè)單位的法定代表人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施,、質(zhì)量,、資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)。



 項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等單位法定代表人按照各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任,。




第六條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序。



 基本建設(shè)程序包括提出項(xiàng)目建議書(shū),、編制可行性研究報(bào)告,、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備,、建設(shè)實(shí)施,、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段,。



 小型和限額以下項(xiàng)目,，可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)合并簡(jiǎn)化程序。




第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)管理隊(duì)伍的建設(shè),，定期培訓(xùn)基本建設(shè)管理人員,，提高項(xiàng)目管理水平,。




第二章 項(xiàng)目前期工作




第八條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序做好前期工作,。



 項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)的編制,、申報(bào)、評(píng)估及審批,，以及提出開(kāi)工報(bào)告,、列入年度計(jì)劃、完成施工圖設(shè)計(jì),、進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備等工作,。




第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)必須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性,、可行性,、建設(shè)地點(diǎn)選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模,、投資估算及資金籌措,，以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益估計(jì)等作出初步說(shuō)明,。



 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫,。




第十條 項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項(xiàng)目技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行方案比選,，并編制可行性研究報(bào)告。



 可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括總論,、項(xiàng)目背景,、市場(chǎng)供求與行業(yè)發(fā)展前景分析,、地點(diǎn)選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案,、建設(shè)方案與內(nèi)容,、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實(shí)施計(jì)劃,、組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目定員,、環(huán)境評(píng)價(jià)、效益與新增能力,、招標(biāo)方案,、結(jié)論與建議等。



 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫,。技術(shù)和工藝較為簡(jiǎn)單,、投資規(guī)模較小的項(xiàng)目可由建設(shè)單位編寫。




第十一條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計(jì)文件,。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和審批意見(jiàn)，以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、定額進(jìn)行編制，主要包括設(shè)計(jì)說(shuō)明,、圖紙,、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。



 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后,，可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),。



 初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，并達(dá)到規(guī)定的深度,。




第十二條 重要農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告在審批前，由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司會(huì)同有關(guān)行業(yè)司局統(tǒng)一組織評(píng)估,。具體工作委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān),。



 農(nóng)業(yè)部根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告評(píng)估結(jié)果,、投資政策,、投資規(guī)模、以往項(xiàng)目執(zhí)行情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,，按照審批權(quán)限辦理項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告審批。




第十三條 農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下權(quán)限對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估和審批：



 地方和直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的中央投資600萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,，以及農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目,，由農(nóng)業(yè)部評(píng)估和審批,；中央投資600萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門評(píng)估和審批,，批復(fù)文件抄報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,。




第十四條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)總投資10%以上,，或初步設(shè)計(jì)概算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10%以上的,，要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告,；施工圖預(yù)算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資5%以上的，要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批初步設(shè)計(jì)文件,。




第十五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設(shè)申報(bào)審批程序,，明確職責(zé)，提高項(xiàng)目科學(xué)決策水平,。



 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管理規(guī)定由農(nóng)業(yè)部另行制定,。




第三章 投資計(jì)劃




第十六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)國(guó)家固定資產(chǎn)投資、基本建設(shè)項(xiàng)目管理,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)法律,、法規(guī)和政策，編制農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃,，并組織實(shí)施,。




第十七條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資主要用于需要中央投資建設(shè)的公益性,、基礎(chǔ)性和示范引導(dǎo)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資原則上須形成新的固定資產(chǎn)和生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力，不得將下列項(xiàng)目列入農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃：



 （一）投資在5萬(wàn)元以下（含5萬(wàn)元）的零星單臺(tái)（件）設(shè)備,、儀器,、器具購(gòu)置和單項(xiàng)土建工程項(xiàng)目；



 （二）按規(guī)定由生產(chǎn)費(fèi)用,、行政費(fèi)用,，科研、教育,、培訓(xùn),、技術(shù)推廣及其他行政、事業(yè),、外事費(fèi)用列支的項(xiàng)目,；



 （三）未按規(guī)定完成前期工作、前期工作深度不夠或未按規(guī)定程序申報(bào)和審批的項(xiàng)目,；



 （四）其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不能在中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中安排的項(xiàng)目或列支的費(fèi)用,。




第十八條 農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司在綜合有關(guān)司局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于每年第三季度編制下一年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃草案,，經(jīng)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,，報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),。



 農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)安排農(nóng)業(yè)部年度投資計(jì)劃總量?jī)?nèi)，于每年4月底前編制本年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃總體方案,，報(bào)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議審定,。




第十九條 建設(shè)項(xiàng)目必須在完成全部前期工作，并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后,，方可列入年度投資計(jì)劃,。



 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃按建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)一分批下達(dá)。




第二十條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資必須?？顚Ｓ?，任何單位、組織和個(gè)人不得擠占,、挪用,、截留和滯留。




第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中因客觀原因造成的超概算投資,，必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司審核并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，方可追加投資。



 建設(shè)過(guò)程中因申報(bào)漏項(xiàng),、自行變更建設(shè)性質(zhì)和地點(diǎn),、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模以及管理不善等造成的超概算投資,，由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé),，一律不再追加投資。




第四章 項(xiàng)目實(shí)施




第二十二條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo),、工程監(jiān)理,、合同管理及竣工驗(yàn)收制度。



 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)要堅(jiān)持先勘察,、后設(shè)計(jì),、再施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察,、邊設(shè)計(jì),、邊施工。




第二十三條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器,、設(shè)備,、材料的采購(gòu)要依法實(shí)行招標(biāo)。



 符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),，確需邀請(qǐng)招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的必須經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)：



 （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的,；



 （二）儀器,、設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的,；



 （三）勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的,；



 （四）單項(xiàng)合同估算低于本條第二款（一）、（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。



 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定由農(nóng)業(yè)部另行制定,。




第二十四條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,。



 土建或田間工程總投資在100萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,，必須由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,。




第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理工作,。




第二十六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托,，對(duì)工程質(zhì)量、投資使用,、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理,。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),。




第二十七條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、設(shè)備材料采購(gòu)都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求,、履約擔(dān)保和違約責(zé)任,。




第二十八條 建設(shè)單位要按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,，不得將工程肢解發(fā)包,、轉(zhuǎn)包和違法分包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),，不得任意壓縮合理工期,。




第二十九條 建設(shè)單位必須在項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計(jì)劃并下達(dá)第一次項(xiàng)目投資計(jì)劃后的6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工,。因故不能按期開(kāi)工的，必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司申請(qǐng)延期開(kāi)工,；延期以兩次為限,，每次不超過(guò)3個(gè)月。農(nóng)業(yè)部第一次下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃后,，既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期,，或者因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，農(nóng)業(yè)部將暫停下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃,，責(zé)令限期整改,；整改達(dá)不到要求的，撤銷建設(shè)項(xiàng)目,，收回已下達(dá)的投資,。




第三十條 建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審批文件，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn),、建設(shè)性質(zhì),、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,。確因客觀原因需變更的項(xiàng)目，按程序向原項(xiàng)目審批單位申請(qǐng)辦理變更,。




第三十一條 建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量,。



 建設(shè)單位要會(huì)同監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙,、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系,、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量自檢制度,、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。



 建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度,，嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)定的材料和設(shè)備,。




第三十二條 建設(shè)單位必須建立健全基本建設(shè)資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,。



 建設(shè)資金必須按規(guī)定專賬管理,，專款專用,。




第三十三條 建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的期限完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,。



 項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計(jì)劃司,，按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系,、職能分工和審批權(quán)限，及時(shí)組織項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,，并對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做好后評(píng)價(jià)工作,。



 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定由農(nóng)業(yè)部另行制定。




第三十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,，建設(shè)單位要及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算審批,，并根據(jù)批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),。



 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn),，未經(jīng)項(xiàng)目原審批機(jī)關(guān)及國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批同意，任何單位不得隨意變更用途或擅自處置,。




第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案,，及時(shí)收集、整理,、歸檔從項(xiàng)目提出到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)按規(guī)定將全部檔案移交有關(guān)部門,。




第五章 監(jiān)督管理




第三十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,，按照職責(zé)分工依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量,、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理,、安全使用，提高投資效益,。



 建設(shè)單位要配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作,。




第三十七條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)需要組織農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。



 省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期組織項(xiàng)目檢查,。



 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定由農(nóng)業(yè)部另行制定,。




第三十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行不力，不履行基本建設(shè)程序,，擅自變更建設(shè)地點(diǎn),、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，擠占,、挪用,、截留、滯留建設(shè)資金或不落實(shí)配套資金，以及有其他嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目和單位,，視情節(jié)輕重采取限期整改,、通報(bào)批評(píng)、停止撥款,、撤銷項(xiàng)目,、收回投資、停止安排新建項(xiàng)目等措施,，并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任,。




第三十九條 農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目信息,。




第六章 附 則




第四十條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,，是指全部或部分使用農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資，以擴(kuò)大生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力或新增工程效益,、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實(shí)施的新建,、改擴(kuò)建、續(xù)建工程項(xiàng)目,。主要包括種植業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè),、農(nóng)墾,、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行業(yè)的項(xiàng)目,，以及農(nóng)業(yè)部管理的科研教育,、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源,、社會(huì)化服務(wù),、市場(chǎng)、信息,、質(zhì)量安全等項(xiàng)目,。




第四十一條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資，是指農(nóng)業(yè)部安排的用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的資金,，包括中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,、中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)（國(guó)債）資金，以及地方人民政府和建設(shè)單位與之配套的項(xiàng)目建設(shè)資金,。




第四十二條 本辦法所稱省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,，是指各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)直屬的農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）、畜牧,、漁業(yè)（海洋漁業(yè)）,、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等主管部門,。




第四十三條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù)。




第四十四條 本辦法自2004年9月1日起施行,?！?農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)計(jì)劃管理辦法》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2002]17號(hào)）同時(shí)廢止。