• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第133號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-23
• 【生效日期】2004-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

城市動(dòng)物園管理規(guī)定

城市動(dòng)物園管理規(guī)定

(建設(shè)部令第133號(hào))





 《建設(shè)部關(guān)于修改
<城市動(dòng)物園管理規(guī)定>
的決定》已于2004年7月13日經(jīng)建設(shè)部第41次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾

二○○四年七月二十三日





建設(shè)部關(guān)于修改《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》的決定



 建設(shè)部決定對(duì)《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》（建設(shè)部令第105號(hào)）作如下修改：



 一、第六條修改為：“需要新建動(dòng)物園的，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)地點(diǎn),、資金,、動(dòng)物資源和技術(shù)條件、管理人員配備等,，進(jìn)行綜合分析論證,，提出可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書(shū)，并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),。



 城市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)審批前,，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府園林行政主管部門(mén)同意。



 城市人民政府園林行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)新建動(dòng)物園組織論證,，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示?！?


 二,、第八條修改為：“動(dòng)物園的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù),?！?


 三、第十一條修改為：“城市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)在動(dòng)物園規(guī)劃審批時(shí),，應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門(mén)的意見(jiàn),。



 動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府園林行政主管部門(mén)組織論證,，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。



 動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè),。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確需改變的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)?！?


 四,、第二十四條修改為：“動(dòng)物園內(nèi)服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,。



 任何單位和個(gè)人不得擅自在動(dòng)物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)?！?


 五,、刪去第二十七條。



 六,、刪去第三十條第（一）項(xiàng)中的“規(guī)劃”,；第（二）項(xiàng)修改為：“違反批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行動(dòng)物園建設(shè)的；”



 七,、第三十一條修改為：“擅自在動(dòng)物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的,，由城市人民政府園林行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處1000元以下的罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?


 此外,，對(duì)部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。



 本決定自發(fā)布之日起施行,?！冻鞘袆?dòng)物園管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布,。





城市動(dòng)物園管理規(guī)定



（1994年8月16日建設(shè)部令第37號(hào)發(fā)布,，根據(jù)2001年9月7日《建設(shè)部關(guān)于修改
<城市動(dòng)物園管理規(guī)定>
的決定》、2004年7月23日《建設(shè)部關(guān)于修改
<城市動(dòng)物園管理規(guī)定>
的決定》修正）






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)城市動(dòng)物園管理,，充分發(fā)揮動(dòng)物園的作用,，滿(mǎn)足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于綜合性動(dòng)物園（水族館）,、專(zhuān)類(lèi)性動(dòng)物園、野生動(dòng)物園,、城市公園的動(dòng)物展區(qū),、珍稀瀕危動(dòng)物飼養(yǎng)繁殖研究場(chǎng)所。



 從事城市動(dòng)物園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)物園）的規(guī)劃,、建設(shè),、管理和動(dòng)物保護(hù)必須遵守本規(guī)定,。




第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)動(dòng)物園管理工作,。



 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物園管理工作,。



 城市人民政府園林行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本城市的動(dòng)物園管理工作,。



 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物園的日常管理及動(dòng)物保護(hù)工作。




第四條 國(guó)家鼓勵(lì)動(dòng)物園積極開(kāi)展珍稀瀕危野生動(dòng)物的科學(xué)研究和移地保護(hù)工作。




第二章 動(dòng)物園的規(guī)劃和建設(shè)




第五條 動(dòng)物園的規(guī)劃和建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃及城市園林和綠化規(guī)劃,，并進(jìn)行統(tǒng)籌安排,，協(xié)調(diào)發(fā)展。




第六條 需要新建動(dòng)物園的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)地點(diǎn),、資金、動(dòng)物資源和技術(shù)條件,、管理人員配備等,，進(jìn)行綜合分析論證，提出可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書(shū),，并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),。



 城市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)審批前，應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府園林行政主管部門(mén)同意,。



 城市人民政府園林行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)新建動(dòng)物園組織論證,，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示,。




第七條 動(dòng)物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)美,、適于動(dòng)物棲息、生長(zhǎng)和展出,、保證安全,、方便游人的原則，遵照城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。




第八條 動(dòng)物園的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)資質(zhì),，并在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。




第九條 動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）全國(guó)總體布局規(guī)劃,；



 （二）飼養(yǎng)動(dòng)物種類(lèi),、數(shù)量，展覽分區(qū)方案,，分期引進(jìn)計(jì)劃,；



 （三）展覽方式、路線(xiàn)規(guī)劃,，動(dòng)物籠舍和展館設(shè)計(jì),，游覽區(qū)及設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；



 （四）動(dòng)物醫(yī)療,、隔離和動(dòng)物園管理設(shè)施,；



 （五）綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，綠地和水面面積不應(yīng)低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),；



 （六）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),；



 （七）商業(yè),、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；



 （八）人員配制規(guī)劃,，建設(shè)資金概算及建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等,；



 （九）建成后維護(hù)管理資金估算。




第十條 城市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)在動(dòng)物園規(guī)劃,、審批時(shí),，應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物園設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。



 （一）符合動(dòng)物生活習(xí)性要求,；



 （二）方便游覽觀賞,；



 （三）保證動(dòng)物、游人和飼養(yǎng)人員的安全,；



 （四）飼養(yǎng)人員管理操作方便,；



 （五）規(guī)定的設(shè)施齊全。




第十一條 城市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)在動(dòng)物園規(guī)劃審批時(shí),，應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求城市人民政府園林行政主管部門(mén)的意見(jiàn),。



 動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府園林行政主管部門(mén)組織論證,，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。



 動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè),。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確需改變的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。




第十二條 動(dòng)物園的建設(shè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行,。動(dòng)物園的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，竣工后按規(guī)定驗(yàn)收合格方可投入使用,。




第十三條 任何單位和個(gè)人都不得擅自侵占動(dòng)物園及其規(guī)劃用地，已被占用的應(yīng)當(dāng)限期歸還,。




第十四條 動(dòng)物園擴(kuò)大規(guī)模,、增加動(dòng)物種類(lèi)，必須在動(dòng)物資源,、動(dòng)物籠舍,、飼料、醫(yī)療等物質(zhì)條件和技術(shù),、管理人員都具備的情況下穩(wěn)步進(jìn)行,。




第三章 動(dòng)物園的管理




第十五條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物園的科學(xué)化管理，建立健全必要的職能部門(mén),，配備相應(yīng)的人員,，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,?？萍既藛T應(yīng)達(dá)到規(guī)定的比例,。




第十六條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《動(dòng)物園動(dòng)物管理技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)。




第十七條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療救護(hù),、麻醉保定設(shè)施，定時(shí)進(jìn)行防疫和消毒,。有條件的動(dòng)物園要設(shè)有動(dòng)物疾病檢疫隔離場(chǎng),。




第十八條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物加強(qiáng)檔案管理，建立,、健全飼養(yǎng)動(dòng)物譜系,。



 動(dòng)物園都應(yīng)當(dāng)設(shè)立譜系登記員，負(fù)責(zé)整理全園飼養(yǎng)動(dòng)物的譜系資料,。




第十九條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中提取一定比例的資金作為科研經(jīng)費(fèi),，用于飼養(yǎng)野生動(dòng)物的科學(xué)研究。




第二十條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物科學(xué)普及教育計(jì)劃,，要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)科普工作,，利用各種方式向群眾，特別是向青少年,，進(jìn)行宣傳教育,。




第二十一條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理,，確保游人,、管理人員和動(dòng)物的安全。



 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游人的管理,，嚴(yán)禁游人在動(dòng)物展區(qū)內(nèi)驚擾動(dòng)物和大聲喧嘩,，閉園后禁止在動(dòng)物展區(qū)進(jìn)行干擾動(dòng)物的各種活動(dòng)。




第二十二條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園容和環(huán)境衛(wèi)生的管理,，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，妥善處理垃圾、排泄物和廢棄物,，防止污染環(huán)境,。




第二十三條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護(hù),。




第二十四條 動(dòng)物園內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,。



 任何單位和個(gè)人不得擅自在動(dòng)物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。




第四章 動(dòng)物的保護(hù)




第二十五條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物種群發(fā)展計(jì)劃,。動(dòng)物園間應(yīng)當(dāng)密切配合和協(xié)作,，共同做好瀕危物種的保護(hù)繁育研究工作,。有條件的動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)建立繁育研究基地。




第二十六條 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物因自然或人為災(zāi)害受到威脅時(shí),，動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任進(jìn)行保護(hù)和拯救,。




第二十七條 動(dòng)物園與國(guó)外進(jìn)行“瀕危野生動(dòng)植物種進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易公約” 附錄Ⅰ、Ⅱ野生動(dòng)物的交換,、展覽,、贈(zèng)送等，涉及進(jìn)出口邊境口岸的,，經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后,，報(bào)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū),。大熊貓的進(jìn)出口需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。




第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰




第二十八條 對(duì)在動(dòng)物園建設(shè)、管理和野生動(dòng)物特別是珍稀瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)和科學(xué)普及教育中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十九條 有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定處罰：



 （一）未取得設(shè)計(jì),、施工資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)許可的范圍承擔(dān)動(dòng)物園設(shè)計(jì)或施工的,；



 （二）違反批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行動(dòng)物園建設(shè)的；



 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的,；



 （四）擅自侵占動(dòng)物園及其規(guī)劃用地的,。




第三十條 擅自在動(dòng)物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的，由城市人民政府園林行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，可以并處1000元以下的罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十一條 違反本規(guī)定同時(shí)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 城市園林行政主管部門(mén)或動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徹私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附 則




第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,。




第三十四條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋,。




第三十五條 本規(guī)定自1994年9月1日起施行。